如何解决农村电气化建设中的问题

赵路 屈梦蓓 扬州三新供电服务有限公司

“五通下乡”背景下，城市电网与农村电网需要保持协调发展态势，特别是对于农村电网要进行科学规划，提升电气设备技术含量，利用低能耗、高供电质量的新型农网代替传统农网。但是受到各种主观以及客观因素的影响，农村电气化工作开展过程中遇到了一些阻力，并暴露出一些问题，例如资金缺乏监管、工作人员认知不足等。这些问题的长期存在对于农村电气化工作产生了一定的消极影响，需要进行妥善处理。

一、农村电气化建设基本原则

想要做好农村电气化建设工作，相关工作人员在开展建设活动过程中，需要坚持以下基本原则。①政企合作原则。农村电气化建设是一项体量庞大、建设周期长的工程，企业缺少政府支持无法独立完成。因此在建设过程中要始终坚持政企合作原则。以政府的领导以及政策指引作为开展电气化建设活动的压舱石，动员社会力量。构建“以政府为主导、企业与社会积极参与”新模式[1]。②科学规划原则。建设过程中要坚持科学原则，通过实地走访调查，得到有关农村用电情况以及用电需求的第一手资料，对电气化建设工作进行科学规划。重点突出农村电气化建设示范项目的带头作用，以点带面，推动农村电气化建设工作水平全面提升。③因地制宜原则。广大农村地区自然环境以及经济基础存在显著差异，开展电气化建设工作过程中，需要遵循因地制宜原则，避免出现“一刀切”现象，根据农村实际发展情况灵活调整规划方案，避免出现无效建设以及无效投资。

二、电气化建设中暴露出的问题

近些年人们对于“五通下乡”的重要性有了越来越深刻的认识，也意识到针对农村地区所开展的电气化建设工作的重要意义。但实际上，少数基层工作者对于此项工作的认知还存在一定的片面性，仅意识到电气化建设对于当地经济发展所产生的推动作用，而无法从更为宏观的视角意识到农村地区电气化建设对于维持社会稳定以及国家安全等方面所起到的贡献[2]。此外，这些工作人员片面地认为农村地区电气化建设是一个独立的项目，与其他基础设施建设项目没有关联，在这种片面观念的影响下，农村电气化建设工作存在失控风险，造成资金以及人力资源的巨大浪费。

三、农村电气化建设具体方式

（一）加强安全管理

由于电气化建设自身的特点，在开展实际工作过程中需要不断强化安全管理，借助先进技术提升安全生产效率。①在确保工作人员生命安全的基础上，确保设备、电力网络以及信息网络安全。同时，将生产安全评价作为一种常态化考核指标，在实际建设过程中进行有效贯彻与落实[3]。②努力学习国家先进经验，尝试创建更为科学有效的电气化建设安全管理模式，并结合农村地区实际情况，对工作制度进行标准化升级，让电气化建设工作的各个环节都能够按照一定的标准开展。③采用安全违章预防控制机制，对于可能出现的设备安全故障进行积极预防，有效控制安全事故发生概率。④购入剩余电流保护装置，并采用绝缘线路，确保农网安全性符合标准。⑤要构建二次防护系统，一旦一次防护系统失效，二次防护系统能够迅速发挥作用，进一步提升安全性。

（二）拓展资金来源

针对资金管理不规范的问题，电力企业要积极扩展资金来源，寻找新的筹资渠道。要尝试与地方政府以及上级电力公司保持良好沟通，让当地政府以及上级电力公司追加投资，确保有充足的资金推动农村电气化建设工作顺利开展。此外，对于地方电力企业而言，需要对现有资金进行合理规划，提升资金管理效率，结合农村电气化建设实际情况以及企业资金流，成立农村电气化建设专项资金，对专项资金使用情况进行严格把关与跟踪，确保专项资金真正投入到农村电气化建设工作当中[4]。

（三）转变观念

电力企业领导人员需要起到模范带头作用，通过深入学习了解农村电气化建设的作用，率先转变对于此项工作的理解与认知，在此基础上通过座谈会以及开设学习班等方式，对企业全体员工进行思想教育，帮助普通员工积极转变对于农村电气建设工作的认知。条件允许的情况下，电力企业还可以组织全体员工开展农村电气化建设学习活动，对于电气化建设纲要以及基本要求进行深度分析，并结合实际工作中积累的经验对纲要进行解读，武装头脑，以正确的认知推动农村电气化建设工作。

（四）优化电网建设工作

实际开展农村地区电气化改造工作时，相关工作人员要以新农村建设总趋势作为基础，充分利用基础配套设施，将如何构建安全、高效的电网作为农村电气化建设工作中的一项重要内容。在此基础上提升电网科技性，结合农村地区实际情况，积极引入国际先进的电网搭建理念，一方面提升对于农村电网的安全管控力度，确保村民用电安全，另一方面根据农村用电特点以及住宅分布情况，对电力网络进行灵活布置，降低电网输送电能耗，符合国家提出的“节能降耗”目标。

四、结语

从宏观层面来卡，针对农村地区所开展的电气化建设工作，实质上是对第一次农村电网改造，以及第二次农村电网改造工作的一种延续，是完成“五通下乡”目标的重要举措。该工程具有时间跨度漫长，技术含量高等特点，在实际建设过程中可能会出现一系列问题。针对这些问题，电力企业要进行深入分析，通过拓展资金来源、转变观念以及加强安全管理等措施，为农村电气化建设工作顺利开展保驾护航。