探析施工企业内部审计监督效能提升的途径

李雪娇 中国人民大学

内部审计监督工作为企业内部控制的有效手段，目前在部分施工企业中并未得到充分的关注与重视。原因是这些施工企业的内部审计工作流于表面，对企业管理层对风险管理的认识不足，故而忽略了内部审计工作的重要性，导致了企业存在很多问题。随着我国经济的高速发展，建筑工程的施工规模与数量不断的增多，如果施工企业缺乏有效的内部审计工作，势必会导致企业出现经营风险，对企业未来的发展与运行造成不利的影响，所以在施工企业中设立内部审计部门是非常必要的。内部审计工作作为企业管理的重要组成部分，其目的就是为了监督企业制定的各项规章、制度、标准在运营过程中的实施落地情况，并根据实际情况反馈给企业的董事会，为董事会提供企业运营管理的一手资料，以便调整或纠正企业运营中存在的各种问题。基于内部审计工作在企业运营中的重要性，本文下面将对其进行进一步的分析与研究。

一、施工企业内部审计质量的重要性

内部审计是一项评价和监督的工作，其独立性明显。有效提升企业内部审计作用，可改善企业经营现况中存在的不足，帮助企业更好的实现发展目标。因此我们需要结合施工企业内部审计的真实情况，完善企业内部审计，有效提升审计工作的开展。

施工企业内部审计工作的主要作用就是对于施工企业各条线的各项计划的实施程度进行细致、认真、全面的检查，对于施工企业各条线所建立的各项标准是否已经真正的落实，各种资源是否进行了科学、合理的配置，与企业预定的目标是否相符等等内容进行监督。通过内部审计，约束企业各部门不合理的经济活动，这些繁重的工作都是需要审计部门来完成。内部审计工作主要是根据审计质量标准进行相关的操作，保证各项审计工作都能有序、顺利地展开与进行，为得到高效的目标打下良好的基础。

施工企业中的审计部门需要根据相关的规范与要求，把自己的监督与协调的作用全部的发挥出来，并对施工企业的特点情况进行仔细的分析和研究，并决定自身需要进行内部审计的方式。施工企业的特点主要在两方面表现出来，其一：企业内部，主要是指施工企业所承接的施工范围广与工程数量大的特点，并且需要高投入和高产出。其二：随着我国社会经济高速的发展，基础建设的大量施工，导致了建筑企业数量剧增，以致了现阶段该行业进入了红海竞争阶段。施工企业要想在竞争中脱颖而出并占据一席之地，就必须做好内部审计工作，确保施工企业能够有序、健康的发展和运行，进一步的提高施工企业的资本使用效益。

二、施工企业内部审计的现状

（一）施工企业内部审计工作人员的独立性偏低

部分施工企业中的审计工作人员是从企业内部选拔出来的，内部审计直接由单位领导担任，与被审计部门为平级关系，只能强调其与被审计的其他职能部门要保持相对独立，而不具有独立审计权。面对这样的情况，内部审计势必会受到单位利益的影响与制约，同时面对着领导与部门之间错综复杂的关系，以致造成施工企业内部审计工作无法公平、公正、客观的展开与进行。这样管理方法无法确保内部审计部门的权威性与独立性。当施工企业内部审计部门在进行表达审计意见的过程当中，势必会掺杂着对于企业经济利益与员工的个人感情，所以会大幅度的弱化了内部审计在企业管理当中的作用。

（二）部分企业内部审计方法具有传统和落后性

目前部分企业的审计方法仍旧在沿用人工审计的模式，大部分仅限于财务收支与系统实施的审计和故障排除工作，对于各职能部门、各岗位的职责，没有厘定出详细的条款，有的甚至就没有任何经济责任与内部控制的审计与评估，所以无法发挥出内部审计的监督性，同时更不会达到管理的目的。企业内部审计利用新技术的程度远低于财务信息化水平，审计方法的落后和信息化技术应用进程缓慢，严重影响了内部审计监督的效果。

（三）企业内部审计人员素质不高

企业内部审计监督工作在我国企业内开展时间普遍不是很长，在内部审计人员聘用方面也多采用企业内部选用，组成内部审计监督部门。因内部选用人员与企业各级部门之间可能存在较复杂关系，且缺乏专业的审计工作技能，使得内部审计监督工作的效能不容乐观，内部审计监督职能不能正常发挥，即影响内部审计监督的权威性，也不利于企业的健康发展。

（四）施工企业内部并未真正的认识到审计管理工作的重要性和意义

通过对现阶段众多施工企业的审计管理工作成果进行仔细的分析和研究之后发现：部分企业的审计管理工作处在停滞状态中，他们并未真正的认识到审计管理工作的重要性和意义，以至于审计工作人员在工作的过程中出现了敷衍、马虎的工作心理与态度。很多时候，因为未对审计部门进行科学、合理的定位，导致部分施工企业内部的审计工作独立性较差，其呈现出来的效果不尽人意。

三、施工企业内部审计监督效能提升的方法与途径

（一）施工企业内部审计部门要具有权威性与独立性

现阶段施工企业内部审计部门的应该直接由财务部门负责人员组成，只向企业董事会负责，以此来提高施工企业内部审计部门的权威性与独立性。当施工企业内部审计部门具有了独立性之后，就可以对并行的相关部门进行严格、认真、权威性的审计工作。

（二）提升施工企业内部审计工作人员的综合素质与工作能力

随着审计工作由财务向管理领域的转移，有关风险也就显示出来。此时作为一名审计人员，需要具有优秀的素养，同时要掌握公司内部实际情况。学会审时度势才能确保公司正常运作，所以需要不断提升，并且完善审计人员的职业素养，增加他们的职业道德以及归属感。伴随着我国经济的高速发展，现阶段施工企业内部审计部门也要紧跟时代发展的步伐，按照多元化、复合型的审计人才标准来对财务人员进行选择和培养。同时施工企业还要真正的认识到内部审计部门的职责及其工作的重要性和意义，将经验丰富、业务水平高的工程技术、经营管理等各方面的人才组成一个专业技术团队，并由企业的负责人担任其中的领导，以此来确保实施审计工作时人员具有完整性和权威性。

此外，施工企业的内部审计人员进行需要进行各种形式必要培训，如学习我们国家所出台和颁布的法律与法规，方针与政策；定时、定期的进行业务培训与学习、以此来增加内部审计人员的知识储备；提升内部审计人员分析和解决问题的能力，同时还要建立出一支综合素质高、业务能力强的优秀人才团队。

（三）重视施工企业内部的审计工作，制定出健全、完善的审计体系

施工企业的领导层一定要对企业的审议工作有足够的重视，并通过多形式、多样化的方法在企业的内部强化，让管理层理解并重视内部审计工作重要意义。形成领导层、管理层以及全体员工层面的全员支持企业内部审计工作的内部管理控制意识。与此同时，还要严格根据我们国家所制定的法律法规来建立健全、完善的审计工作体系。因为我国施工企业内部的审计设置应该在其他职能部门之上，审计部门要在企业董事会的总负责之下，并在董事会领导之下展开后续的工作。这样能够为建立具有独立性的审计部门打下良好的基础，为后续开展审计工作提供极大的方便。对于那些在审计过程当中与要求不相符合的项目给予严格的审计，并第一时间将信息反馈出来，为董事会提供有效的管理决策。

此外，因为施工企业具有投资金大、施工时间长等的特点，所以施工企业需要对于项目的经济价值进行详细的研究、分析与评估。内部审计主要的作用就是通过大量的数据将企业项目的进程、施工规范等各方面的内容全部真实地反映出来，最终起到监督、管理及纠正的作用。随着行业竞争日趋激烈，为了能够确保施工企业能够在竞争中立于不败之地，需要对于项目的投入进行动态的监督。对最终的审计结果进行认真的落实，确保其真正的达到监督的作用。

（四）建立事前、事中、事后的内部审计监督体系

其一、事前监督是对将要发生的经济活动进行内部审计监督；其二、事中监督是对正在发生的经济活动进行内部审计监督；其三、事后监督是对已经发生的经济活动进行内部审计监督。

事前内部审计监督是为防患于未然，在施工企业内部审计工作行为实施之前，对其工作行为或具体行为的合法性和可行性实施的监督。事中内部审计监督是为了及时发现问题，纠正偏差，在施工企业进行实际工作的过程中，对其行为的正确性和规范性实施的监督。事后内部审计监督是为了总结经验教训，在施工企业的管理层工作人员工作完毕以后，对其行为的正确性和有效性实施的监督。

（五）运用信息化的审计方式，进一步的提高审计的效率与水平

首先，主动、积极地制定出健全的审计信息化建设推进方法。

其次，制定出科学、合理的激励制度，以此来激发出内部审计工作人员的工作积极性与热情，并为审计工作人员营造出良好的审计工作氛围与环境，对于审计工作人员运用审计信息系统的情况作为对其的考核内容，以适应审计信息化发展的主要要求为最终的目的。

最后，要求审计部门当中的每一位工作人员，都要将所学的信息化知识和实际的业务能力有机地结合在一起，让二者相互影响，相互帮助，相互促进，在相辅相成当中共同帮助工作人员更好的发展。在进行实际审计的过程当中，争取活学活用，进一步的提高审计信息化水平，提高自己的工作效率。

（六）创新性的活动，推广审计的最终成果

审计部门需要对于施工企业的特点情况进行仔细的分析和研究，之后将实践作为基础，科学、合理、有序的展开施工企业内部审计理论与实践的创新，在新的理论研究成果的正确指导之下，对于内部审计工作的新方法、新思路进行创新与优化，尤其是要对于审计过程当中所遇到的一些新问题进行针对性的研究与分析，以最快的速度和最高效的方法，将审计过程当中所遇到的新问题进行解决。

四、结束语

总而言之，施工企业内部审计监督是企业内部控制重要的方法与途径，能够大幅度的提升施工企业的整体管理水平与经济效益，同时也能为公司领导层在制定重大决策时提供重要的依据。审计工作对于施工企业而言其作用十分重要，内部审计加强有利于企业优化管理，施工资源以及建筑产品的质量提升，内部审计可帮助企业及时纠偏，规避风险。所以对于施工企业而言，要重视内部审计监督工作的成果，对内部审计发现的不良情况及时调整改正，形成系统化，专业化的内部审计队伍，在为企业更好的发展出谋划策，提出建设性意见。