市场化转型背景下城投企业多元化战略财务风险研究

袁潇 枣庄市金成置业有限公司

一、多元化战略的内涵

城投企业的多元化战略指的是在企业日常的运营和管理过程中，对其生产资源的多样化运用，这是从其概念和内容来看的，可是在市场化转型背景下，城投企业的多元化战略已经在概念和内容上逐渐突破了传统束缚，多元化战略不仅仅是产品和行业市场等，而且需要从更多的方面和更广的维度进行全方位的企业运营和优化拓展，总结来说，在城投企业的多元化发展过程中需要在实现自身发展的过程不断优化配置资源，同时扩大企业发展规模，通过科技进步和转型升级不断增强企业的核心竞争力，以此来帮助城投企业在新的市场环境下找准方向，实现全方位的发展。

二、城投企业财务管理所面临的风险

任何企业在其运营和发展过程中都会面临着财务风险，财务管理作为企业发展中一项十分重要的内容，在企业资金流动方面发挥了十分重要的作用，也正是在此过程中容易产生财务风险，因此需要城投企业结合现阶段的发展情况和运营管理的具体问题，从实际出发尽可能规避财务风险。如果出现自身财务结构不完善或者融资行为不合理的时候，就有可能致使财务管理出现漏洞而产生财务风险，因此就需要城投企业选择降低投资收益的方式来尽可能避免更大的损失，但是长期如此会形成恶性循环，不利于城投企业的可持续发展，因此需要城投企业加强财务管理人员的教育和培训，加快构建并完善财务风险预防机制，将企业发展过程中的不稳定因素尽可能降到最低，以此来实现城投企业的稳定发展。

三、城投企业多元化战略下的财务风险研究

（一）多元化战略加剧了投资风险

在世界经济发展全球化的今天，国内外企业在发展内容和模式上不断进行融合与渗透，从一方面来看，给我国企业带来了更多的选择和发展空间，对城投企业而言，在多元化战略的发展模式下，同样也存在着许多的战略抉择，因此容易出现还没有对市场资源进行仔细调研和分析的情况下急于进行项目投资，如果投资不当就会给城投企业的正常运营和发展造成影响，甚至会产生资金链的断裂，不利于其健康发展。投资作为城投企业财务管理的重要内容，不稳定的投资项目不仅会影响企业今后的收益甚至会影响当前的经济利益，从而造成企业本金的损失，所以在多元化战略下城投企业如果出现盲目投资，就会加大财务风险。

（二）多元化战略加剧了企业筹资风险

我国企业运营和管理在遇到重大决策的时候，通常情况下是采取股东大会表决的方式进行决策，可是由于现阶段我国一些企业的发展制度并不十分健全和完善，在企业中经常出现一股独大的局面，这也在无形中使得中小股东在决策权力的行使过程中产生了消极和懈怠的心理。作为企业生产经营和发展的一项重要内容，筹资一般会通过不同的方式和渠道获得，以此来筹集企业所需要的生产经营资本，可是城投企业在多元化发展战略下，其筹资的结构、配置规模如果出现与自身能力水平不相符合的情况，加上企业股东决策者也没有能对这一现象进行提前的预估和良好的评判，就会在无形中增加企业的利息和债务规模，因此会加大企业的筹资风险。

四、城投企业多元化战略财务风险防范研究

（一）对资金实行优化配置，加强资金管控力度

城投企业在多元化的战略发展模式下，要想从根本上增强自身的经济实力，不断扩大市场份额，积极构建并完善科学合理有效的生产经营资金体系，首先就需要对资金加大管控力度，实现资源优化配置，增强财务制度的合理性和可控性，对企业今后发展过程中所需要的现金流数量和范围进行合理预测，增强备选方案的多样性和可行性，有助于企业在筹资的时候，可以匹配到与自身发展现状相符合的债务规模。此外，在投资过程中也需要各大股东积极广泛的参与，充分表达自身的决策权，避免出现一股独大的情况，以此来对筹资方案进行审慎选择。对于银行贷款和证券融资这类大的方向需要不断优化和完善融资渠道，在保证现金流的前提下对资金进行合理支配。对自身的负债率进行及时的关注，只有对财务资金进行全方位多角度动态化的管控，才能在满足日常生产经营的基础上实现资源的优化配置，也才能不断提升资金管控水平，从而有效降低城投企业在多元化战略下的财务风险。

（二）加快构建并完善科学合理的财务管理制度，防范财务风险

在市场化转型背景下，城投企业在多元化的发展战略下其金融必然实现一体化的发展，而且程度也会不断加深，这对于企业整体的财务状况有着非常重要的影响。资金作为企业在发展过程中的重要支撑，要采取货币资金的结算模式，这是城投企业规避财务风险的重要措施，所以在完善自身管理制度的前提下，实现行业中资源的共享和整合，从多方面来不断提高货币资金在本行业中的地位和价值，以此来带动整个行业发展水平的提升，同时在对自身企业资源管理制度加以明确的过程中要审慎合理的选择资金 管控模式。总结而言，要选择与我国社会主义市场经济发展相适应的主流的资金管理模式，比如要不断完善企业的财务管理组织架构，设置财务组织以及资金结算组织两个独立的部门，从多元化的战略眼光出发，站在全局的高度对企业财务管理过程中所存在的问题进行全面分析，并积极采取有效的防范措施，对城投企业现阶段运营和管理的实际状况和资金情况进行全面的了解和掌握，从而避免一味的扩大发展而忽略自身的财务风险。

（三）加大资源的优化与整合力度

城投企业在多元化战略发展背景下，所面临的社会市场经济环境是比较复杂多变的，因此需要企业在资源选择过程中进行合理的抉择和良好的把控，为了进一步帮助城投企业在市场化背景下选择更加适合自身的发展方向，需要对企业所拥有的资源进行全面的摸排和准确把握，以此来不断实现资金管理结构的优化与整合，简而言之就是在多元化战略决策过程中，要结合现阶段的发展状况，对大的市场经济环境进行全面的了解和深入的分析，从而来找准目前自身的市场定位，对资源进行更加全面和准确的把握，以此来提升市场在资源配置和优化方面的能力，同时需要结合自身在多元化发展过程中的目标进行合理的推进，需要强调的是在此过程中，城投企业需要不断对自身的资金和业务资源进行合理的整合与优化，将企业发展过程中所需要的劳动力数量、固定资产等进行合理的预测与评估，加大预算的合理性，从而在多元化战略发展过程中提高其使用效率，减少不必要的支出，从而规避财务风险。

五、结语

在社会主义市场经济改革不断深化的今天，市场化转型背景下我国城投企业只有在运营和发展过程中积极构建并完善科学合理的财务风险防范机制，增强财务风险防范意识，才能提高企业的财务风险防范能力，对财务风险予以更好的控制，为市场化转型背景下城投企业实现多元化战略发展提供可能，从而实现自身的长远健康发展。