试论强化境外工程项目财务管理的主要举措

司科科 中化二建集团有限公司

随着中国经济发展水平的提高，建筑施工企业发展日趋饱和，从“一带一路”倡议的提出，到目前合作的逐步深化，为建筑施工企业带来广阔的市场空间，但同时我们也看到了自身的短板，有必要对境外工程项目财务管理进行分析，帮助企业快速、稳定的走向国际市场，进而推动国际化建设发展。经研究分析，解决境外工程项目中存在的问题，进而强化财务管理，能够在一定程度上降低财务风险发生的概率，从而为工程项目的资金安全提供保障。

一、境外工程项目财务管理的现状分析

近年来，随着我国经济的高速发展，国内市场已经不能满足施工企业的需求，为了紧跟时代发展的步伐，越来越多的施工企业开始将目标向国际市场转移，不仅将大量的设备和材料进行出口，还逐渐开始承包国际工程业务。因此为了最大程度上提高企业的经济效益和社会效益，必须克服种种因素，严重制约施工企业发展的因素是资金、外汇、成本管理，因为这些因素是进行境外项目管理工作必不可少的一部分，所以必须强化境外工程项目财务管理存在的问题，从而实现施工企业利益最大化。但是据相关数据调查显示，目前境外工程项目财务管理的现状不容乐观，经研究分析，境外工程项目财务管理中存在的问题主要为：资金管理问题、内控管理问题、税务管理问题、成本管理问题、财务管理人员素质问题以及政策法规和制度方面的问题，下面针对主要问题进行详细分析，希望能够对其根源找到强化境外工程项目财务管理的主要路径。

（一）境外工程项目中的资金管理和内控管理问题

首先，企业运作的生命之源就是资金，但是境外工程项目普遍存在周期较长的特点，导致应收账款管理存在问题。另外，境外工程项目在进行交易时涉及的金额巨大，项目的盈利与项目安全及时收款息息相关。其次，据相关数据调查显示，目前国际市场的汇率波动极其不稳定，很可能会遇到人民币贬值或者升值的情况，从而使得汇率风险大幅度提高，进而使得境外工程项目的资金管理出现问题。再者，境外的治安相对于国内比较混乱，因此企业现场资金使用的安全也很难得到保障。最后，境外项目所在国家经济发展水平参差不齐，有些国家金融业发展落后，资金安全风险系数较高，开立账户要择优选择所在国资信较好的外资知名银行作为开户行，有助于企业合理调配资金，减少开立账户手续审批程序，降低财务成本。

（二）境外工程项目中的税务管理和成本管理问题

境外工程项目中的税务管理和成本管理也存在一定的问题，首先，境外的税务法律与国内的税收法律存在一定的差异，但是很多施工企业没有意识到这一变化，从而对税务管理方案没有及时进行详细筹划，进而使得境外项目的税收负担大大增加，在一定程度上影响了施工企业的经济效益。另外，税务管理出现问题，必然会导致企业的国际竞争能力有所下降。其次，施工企业所承包项目能否盈利与成本管理的能力密切相关，但由于市场环境存在差异，目前工程项目的成本管理还存在比较严重的问题。

（三）境外工程项目财务管理人员综合业务水平较低

财务管理人员综合业务水平较低也会导致境外工程项目存在一定风险，进而导致施工企业的经济效益大大降低。首先，由于境外的会计政策与国内的相关政策存在一定的差距，而财务管理人员综合业务水平较低，会导致其难以有效的理解并加以利用境外会计政策，从而导致相关管理人员很难对项目进行有效的管理。其次，财务管理制度存在一定的特殊性，境外施工项目仍采用与国内雷同的制度是必然不可行的，需财务人员大大提高国际会计业务及口语。最后，很多施工企业为了降低成本，提高企业经济效益，在财务管理方面投入的资金不足，导致招收的财务管理人员综合素养偏低，无法及时辨别境外项目财务管理风险。

二、强化境外工程项目财务管理的主要路径

以上对境外工程项目财务管理存在的问题进行了详细分析，现从成本管理、税务管理、资金管理、外汇等方面加以研讨，从而帮助企业在境外市场站稳脚跟，为施工企业创造更多的有利条件，必须采取相应的措施强化境外工程项目财务管理，才能有效的解决境外工程项目存在的问题。经研究分析，强化境外工程项目财务管理的主要路径为：加强境外工程项目的资金和内控管理、加强境外工程项目的税务和成本管理、提高境外工程项目财务管理人员的业务水平等，下面就这几个方面进行详细分析。

（一）加强境外工程项目的资金和内控管理

境外项目财务管理的核心环节就是资金管理，海外项目资金安全及管理尤为重要，境外项目要强化内部控制，按要求设置不相容岗位，严格按照会计核算要求，每日进行 对账，确保资金安全。为了保证资金运行管理机制能够适合境外项目的特点，必须加强境外工程项目的资金管理和内控管理。第一，对资金统一进行管理是必不可少的，施工企业可以在境外建立资金结算中心，通过总账户与分账户的设立实现资金归集，进而在一定程度上降低资金风险，使得资金使用效率得到提高。第二，充分利用金融机构资源，时刻关注汇率市场波动。通过对汇率走势的学习、了解，运用职业研判，降低损失，提高收益。第三，需要加大对财务机构内控管理的重视力度，落实会计人员的监督能力，保证相关人员能够严格按照各项内控管理制度进行工作。

（二）加强境外工程项目的税务和成本管理

境外项目从立项开始至执行过程中缺乏整体税务筹划，首先，施工企业要严格遵循相应的税法和条例，合理筹划收益税、流转税、财产税、杂项税等一系列境外项目涉及的税种，从而在一定程度上降低各项经营成果的损失。其次，建立健全内外账制度和记账方法，完善内外账的对应关系及差异分析，做到合理、合法避税，同时要主动配合税务机关，保持常态化交流，降低当地的税务风险。最后，境外工程承包企业要处理好与当地税务部门的关系，充分了解当地税务征管的特点和具体要求，及时了解特殊时期（如疫情影响等）是否享有税收优惠，千方百计为企业节税创收。

（三）提高境外工程项目财务管理人员的综合素质

提高财务人员的综合业务水平是强化境外工程项目财务管理的主要路径，企业要和国际业务接轨培养高、精、尖财务管理人才。首先，企业可以定期安排财务业务骨干进行定期培训，提高财务管理人员的专业技能和业务水平，间接提高企业的经济效益。其次，企业可以定期的财务管理人员进行考核，并设置一定的奖惩制度，激发财务管理人员学习专业业务的积极主动性，从而达到提升自身专业素养和管理水平的目的。

三、总结

综上所述，境外工程项目财务管理的现状不容乐观，众多问题在一定程度上导致企业在境外业务经营中存在一定的财务风险，因此必须加强财务管控，强化境外工程项目财务管理水平。经研究可以从以上方面出发，有针对性的规避业务风险，从而在一定程度上促进境外项目的发展，使企业获得更多的建设效益。