基于“互联网+”的高校财务内部控制研究

王晓雪 沈阳工程学院

当今社会，经济发展质量显著提高，对高校财务内部控制提出了更高要求，使相应的内部控制流程与方法面临着严峻挑战与考验。当前形势下，有必要精准把握“互联网+”技术的核心应用模式，优化提升高校财务内部控制整体成效。本文就此展开了探讨。

一、“互联网+”财务内部控制简述

在国家高等教育事业改革进程不断加快的背景下，高等院校财务内部控制变得日趋复杂多变，对“互联网+”提出了更高要求。现代互联网技术的快速发展，为财务内部控制工作提供了更为丰富的技术手段，使财务内部控制人员在工具与方法选择方面具备了更为广阔的空间与余地，使得传统模式下难以完成的财务内部控制任务具备了更大的可行性。长期以来，国家相关部门高度重视“互联网+”在高校财务内部控制管理中的应用，在内部控制制度建设、内部控制过程强化、内部控制评价等方面制定并实施了一系列重大方针政策，为互联网背景下高等院校深化实施财务内部控制创新提供了基本遵循与方向引导，在高等院校财务改革领域取得了令人瞩目的现实成就，为激发高等教育事业潜能带来了新鲜活力。同时，广大高等院校也在充分利用互联网技术，创新财务内部控制模式与流程方面进行了大量卓有成效的研究与探索，成效显著，财务内部控制整体效能明显改善。尽管如此，受主客观等多方面要素的影响，互联网背景下高校财务内部控制实践中依旧存在诸多短板，财务内部控制数据化、自动化、智能化发展程度不足，不利于高校财务管理工作取得未来长远可持续发展。

二、“互联网+”背景下高校财务内部控制的重要意义

（一）有助于及时准确预警财务风险

现代市场经济风险与机遇并存，如何采取科学合理的财务内部控制方法，及时准确预警财务管理风险，一直以来都是广大高等院校财务管理工作的焦点难点问题所在。通过运用“互联网+”方法，高校财务管理部门可从宏观角度审视自身财务管理能力、潜在风险抵御能力等，对财务管理的各项规则要求进行综合评价分析，应对政策导向、市场变化、教育理念等方面带来的财务风险，从而立足于细化完善的内部控制体系，运用自动化的财务管理流程最大限度上防范与控制人为主观意志带来的干扰，实现财务风险预警。

（二）有助于完善财务内部控制体系的建设

“互联网+”时代背景的持续深化，使传统僵化固化环境下成长起来的高校财务内部控制工作面临着崭新的形势，基于“互联网+”的高校财务内部控制更具系统性特征，通过明确财务业务流程等构造而来的相关规范制度体系，具有鲜明的时代价值与实用特征，有助于完善高校财务内部控制体系的建设，为财务内部控制制度体系化带来更多可能性。同时，在“互联网+”背景下，高校财务内部控制还可对以往既有内部控制体系进行矫正与修订。

（三）有利于促进高校财务内部控制工作可持续发展

现代高等教育事业对质量与效率均产生了较高要求，各项业务流程实施中所涉及的资金量相对较大，同时也涉及资金使用的合规合法问题，若不通过现代集约化的技术方法，对高校财务管理行为进行明确约束，则难以实现可持续发展。“互联网+”时代的到来，高校财务管理工作所面临的监督类型更多，监督主体趋于多样化，可将自身财务管理行为主动限定在法律法规与政策规定约束范围内，有利于实现未来长远可持续发展。

三、当前高校财务内部控制现状及存在问题分析

（一）对财务内部控制制度的影响考量不足

高等院校财务内部控制实施环境下，“互联网+”技术的实际应用价值愈发突出，高等院校财务内部控制面临着多方面的被动化改变与调整，必须高度重视财务内部控制的实施影响，积极主动采取相关应对措施。纵观当前高等院校财务内部控制工作实践，普遍存在着漠视财务内部控制制度的实施价值，对其所产生的多方面影响考量不足等共性问题，阻碍着高等院校财务内部控制的深化实施，不利于从根本上扭转财务内部控制弊端方法，并且内部控制奖惩体系匮乏，在财务信息披露、内部结构调整等方面难以取得实质性突破。

（二）高校财务内部控制人员综合素养有待提高

在高校财务内部控制实施进程中，高校财务管理人员的重要职能得以进一步凸显，对其专业知识理论及具体实操技能提出了更高要求。从当前高校财务从业人员现状来看，部分高校财务内部控制人员依旧沿袭传统保守陈旧的财务管理思维方法，僵化固化的财务管理模式根深蒂固，对高校财务内部控制及会计要素把握不清，不了解高校财务内部控制中的各项最新要求，对于预算、报销、复核等一系列环节掌控不当，无法将财务报表涵盖高校财务的全部内容，加之责任意识与风险意识趋于淡化，导致财务会计科目用错、预算会计分录缺失、财务核算失真等现象频繁出现。

（三）财务内部控制信息化建设滞后，信息化手段应用不足

“互联网+”背景下，高校财务内部控制信息化建设成为高校财务管理战略实施进程中的必然要求，只有始终不断起强化信息化建设力度，才能为提高高校财务内部控制总体水平奠定物质基础。现代高等院校院系分类更加细化，教学教务等工作复杂，资金流动性强。实践表明，部分高校出于经济成本、管理维护等方面考虑，未能建立完善的财务内部控制信息化机制，对财务管理相关数据信息的收集能力低下，高校内控各部门协调不足，数据加工、处理与分析水平不一而足，财务报表的修改和查询方法不系统，与连续性、快节奏的高校财务内部控制需求不相吻合，无法反映高校真实的财务状况。

四、基于“互联网+”的高校财务内部控制路径与策略探讨

（一）完善财务内部控制制度体系

根据高等院校内部组织结构、院系设置、财务流程型等客观条件，结合《高等院校内部控制规范》等要求，立足于“互联网+”技术的实施要求，构建科学规范的内部控制管理制度体系，以制度化的方式将内部控制管理的目标任务、职责权限、预期效果等固定下来，严格界定各项财务管理流程的前置条件。宏观审视“互联网+”技术在当前高校财务内部控制中的重要现实价值，精准把握“互联网+”的核心应用方法与步骤。通过基于“互联网+”技术的财务工作流程，明确财务管理工作目标，对高等院校内部各预算部门进行充分授权，划分财务管理工作职责，统筹协调审查权限和资金申请权限之间的关系，全面落实会计系统控制、报告编制控制等基本要求。根据高等院校财务会计的未来发展需求，对内部控制管理体制机制进行动态化调整与完善，实现事前、事中、事后三者结合。

（二）立足高等院校实际，强化财务职能

财务管理职能是“互联网+”背景下高等院校财务内部控制改革的关键内容，只有建立于系统性、层次性、协同性财务管理职能基础之上的财务内部控制相关策略，才具备生命力与活力。因此，应根据现代“互联网+”技术的发展趋势，结合高等院校教学教育、科研模式、校办产业等客观条件，制定详细可行的财务内部控制工作模式与流程，为强化财务管理职能提供必要支撑与依据。要充分彰显“互联网+”技术的实际使用价值，通过预算核算等方面的职能，以高等院校内部业务流程为主要载体，实现实时跟踪与全局把控，与互联网经济的发展趋向有机结合起来，反映高等院校财务管理职能和客观存在的基本职能的功能。同时，应强化财务监督，优化内部控制环境，深化和拓宽高等院校财务管理职能的包容性绩效。

（三）加强财务内部控制信息化建设，丰富财务内部控制手段

在“互联网+”时代，高等院校财务内部控制同样要做出相应改变，将现代信息化技术转换为提升内部控制效能的重要推动力。搭建基于计算机技术与财务软件技术的财务内部控制信息化平台，完善信息交流和共享链条，根据财务内部控制信息化技术的应用特点，消除信息化平台建设管理与运行维护中的安全漏洞与隐患。通过“互联网+”实现线上资金审批、项目报账等，在高等院校内部实现财务数据信息的动态化共享，解决财务信息不对称、信息不流畅等问题。强化“互联网+”管理模式的安全管控，盘活闲置服务实现收益新起点，为不同院系或部门的用户提供唯一性的登录权限，提高预算管理能力，综合权衡做好预算管理对强化内部控制的深刻影响，防止数据信息泄露或盗取。

（四）积极引进第三方监督，加强高等院校财务内部控制监督与过程管理

在高等院校财务内部控制中，第三方监督的作用与成效极为显著，可通过专业化、社会化的资源查找财务内部控制中的薄弱环节。对此，应从高等院校自身实际出发，立足于社会化专业资源的整合，引进第三方监督机制，实现财务内部控制监督与过程管理，客观约束财务管理会计行为，完善核算、审核等工作流程，杜绝越级、越权、越位。确保第三方监督流程、监督方法、监督结果的客观性与全面性，减少人为主观意志的干扰，使最终形成的第三方监督评价报告更加真实可靠。及时比对分析财务内部控制数据信息目标值与实际值之间的差距，融入精细化管理理念，防止孤立的、个体性的财务内部控制隐患问题扩散蔓延形成系统的、整体性的缺陷问题，将财务内部控制方法贯穿于高等院校资金运用、结算审核、资金核算全过程。

（五）打造“互联网+”业财融合云平台

在“互联网+”背景下，高校财务内部控制中的业财融合云平台的打造成为现实。积极融合“业财融合”的现代化管理价值理念，强化对集约化与层次化内部管理系统的整合，将财务内部控制工作要求作为业财融合云平台的关键构成要素之一，提高高等业务工作与财务工作之间的关联性与衔接性。将基于“互联网+”技术的业财融合云平台细化分解为多个不同模块，比如学生信息与教职员工信息系统、合同管理系统、科研设施采购管理系统等，将相对零散化的财务数据信息进行集中统一管理，均控制在业财融合云平台的对接范围内，防止财务内部控制数据分散、共享受限及数据串联障碍等问题。在业财融合云平台的支持下，将人员福利待遇与工资发放、学生计费与收取、奖学金与研发基金等进行高度关联，对各类业财活动实施精细化管控。

五、结语

综上所述，受“互联网+”技术运用模式、财务内部管理基础要素等方面要素的影响，当前高校财务内部控制实践中依旧存在诸多不容忽视的薄弱环节，阻碍着“互联网+”技术实际应用价值的凸显。因此，有关人员应该从当前高校财务内部控制的客观实际需求出发，充分遵循“互联网+”技术的核心应用价值，灵活运用“互联网+”技术体系构造方法，为全面提升高校财务内部控制成效奠定基础，为促进现代高等教育事业持续健康稳定发展保驾护航。