成渝地区双城经济圈中民营经济的发展机遇与对策

陈慧霞 重庆市财经学院

随着成渝双城经济圈的不断建设发展，该地区民营经济发展带来了强大的推动力，而民营企业也应准确抓住这股东风，不断提升自身的核心竞争力，提高自身的创新能力，拓展民营企业自身的发展空间，进一步提升自身服务实体经济的能力，而政府也应当出台完善的民营经济发展的扶持政策，对企业家精神进行有效的引导、培育和弘扬。

一、成渝地区双城经济圈中民营经济的发展机遇

（一）基于产业重组，提升配套发展

在建设双城经济区之前，成渝两地一直存在一定程度的竞争关系，本地经济往来具有较高的经济壁垒。与此同时，由于成渝地区缺乏一个统一的市场环境，在户籍政策、税收政策、地方法规以及金融政策等均存在一定的差异，限制了区域内企业的产业链分工合作，增加了企业的生产成本。而随着双城经济圈的建设，能够进一步推动成渝两地经济圈产业的重构，以及产业合作，从区域范围进行产业重组，改变过去传统区域之间产业同质程度较高，协调程度较低，并且各自为政的局面，降低两地之间的竞争。而随着产业重组，也进一步推动新产业基地产业链条产业体系的建设，这一系列过程都需要民营经济以及企业的参与，甚至重要的环节需要由民营经济体进行承担，为当地民营企业打造一系列产业链条、产业基地以及产业体系。

（二）提升开放程度，提供发展动力

随着近些年来我国不断加大对外开放的步伐，虽然成渝地区处于中国内陆，但是也受到了对外开放的红利，可通过长江水运直达上海，随后对外联通，而内陆则可通过中欧班列连接中东，中亚，西亚等地，向南也可通过跨境公路构建海陆联运的对外贸易通道。因此成为地区具备大量的人力、资金以及物流资源，使得各个生产要素在该地区具有更高效的流动率，能够将中西部地区与南亚，东盟等地的交易往来扩散到世界各地。而随着不断推动成渝双城经济圈的建设，进一步加大当地对外开放的步伐，提升对外开放的整体质量，这也会为当地的民营企业，以及民营经济带来更多的产业和贸易机会。首先，与成渝地区相邻的中亚、南亚、东亚以及西亚等地，能够通过开放产生大量的产业贸易投资往来；其次，对于距离较远的发达地区，则可通过海上和陆地交通产生大量的经济往来和产业配套，因此，成渝地区民营经济及企业应当提升自身走出去的意识，利用对外开放的政策红利，进一步拓展自身的发展空间。

二、成渝地区双城经济圈中民营经济的发展对策

（一）优化民营经济发展环境

成渝地区需要重视为民营企业创造良好的发展环境，通过出台相应的扶持政策，优化政务服务以及打造良好的社会环境，著名企业解决其在双城经济圈发展过程中存在的挑战与困难。除此之外，成渝经济圈还应加大对微小企业以及创业企业提供大量的政策支持，营造良好的发展环境，通过更大规模的降费减税措施，以及不断推行的网络理政，帮助民营企业确实的解决发展中遇到的政策务流程困难。除此之外，政府还可以通过出台相应的政策以及一系列的经济杠杆，帮助高科技产业率先得到良好的发展，发展出一批龙头企业，带动其他企业的发展。

（二）创设开放对外发展空间

当地政府应出台一系列政策，推动当地民营企业向外开拓市场，并为当地民营企业充分开放，相应的发展资源，进一步推动企业与企业之间的交流合作，有需要企业之间形成合力，共同谋求双城经济圈的发展。而结合我国近些年来大力推动的一带一路政策，以及长江经济带的发展建设，也为双城经济圈民营企业对外开放发展提供了有效的途径，并通过鼓励区域类名企业积极开拓国际市场，加强这一过程中自身权益的保障和风险防控，能够进一步完善经济圈内民营企业对外合作投的体系，为当地提供更加丰富的公共服务产品。而政府通过对民营企业海外合法权益的重视，以及加强维护能够进一步降低经济圈内，民营企业都要贸易合作过程中的风险防控能力。

（三）建立完善经济发展政策

当地政府需要对双城经济圈内民营经济发展过程中，存在的主要挑战以及面临的主要问题进行挖掘，找出造成这一系列问题背后的关键因素，不断提高出台政策的针对性以及可操作性。除此之外，政府还应在科研高端产业领域，通过有效的人才性政策引进并培养大量的高新技术人才，为企业发展提供最基础的人才支持。除此之外，政府还可以通过出台一系列帮扶政策，并提供实际的资金帮扶，为企业发展提供强大的推动力，市场推广产业链优势互补以及协同发展等多个方面提供有效的引导班服，积极寻求区域内产业合作发展，研究协同的机会。而区域内的民营企业也应充分运用双城经济圈的科研资源，结合自己实际的发展需求，有计划性地引入并培养高新技术人才，对区域内高校、科研院等教育机构的合作，打造自身的优质产品。参与两地通过加强协作，将双方的优势进行互补，通过一致的政策能够进一步推动当地民营企业和民营经济的发展。

三、结语

在成渝双城经济圈大力建设的背景下，区域内的民营企业需要有效地抓住政策的东风，对企业自身进行创新优化，发挥民营企业灵活机制的特点，结合在金融、建筑等一般性竞争领域的优势，承担起基础设施建设的配套工作。而政府也应不断对民营企业发展进行帮扶推动，通过政策加强对民营经济发展的保障能力，帮助民营经济能够积极健康的发展。