新能源产业发展趋势及优化策略分析

2021-01-17张佩佩山西省工业设备安装集团有限公司

环球市场 2021年34期

张佩佩山西省工业设备安装集团有限公司

随着全球经济的发展，环境问题的日益恶化，世界能源结构也随之发生了巨大的变化，能源的过度消耗引发的环境问题在我国发展中越来越突出，因此新能源产业成了支撑我国经济发展和经济转型的新引擎。虽然我国新能源产业的发展取得了积极进展，但是能源利用率较低，管理机制也不够完善等问题成了制约新能源产业健康、可持续发展的因素。因此要从生态视角，针对我国的新能源产业的现状进行全面分析，制定新能源产业的优化对策，推动新能源产业的绿色发展水平。在制约新能源产业发展的相关因素分析中，根据马占龙的研究：生物端缺乏技术支持、消费端的购买偏见以及产业政策不合理等问题都是影响新能源发展的主要因素。根据姚劲的研究，缺乏人才、成本控制不佳、缺乏长远发展规划都是阻碍新能源产业发展的关键因素。

一、新能源产业的内涵和发展现状

（一）新能源行业的国内外研究背景

全球能源合作以及能源结构转变的大趋势下，清洁可再生能源解决能源供应面临的资源约束和环境约束问题，是实现能源可持续利用的战略举措，也是未来全球能源发展的必然趋势。国内能源依赖性不断提高，可再生资源也成了我国未来经济发展的重要基础。我国正处于能源转型的初期阶段，最终目标是为了构建一个满足未来发展的可持续能源系统。我国能源局在召开十四五电力规划工作会议上提出，要提高电力系统的整体应用效果，推动绿色技术的合理应用，加强电力市场化的改革力度。

（二）新能源产业发展的重要性

新能源产业的发展对促进宏观经济进步有积极作用，产业规模的发展为相关部门的就业提供了便利和条件，新增的就业机会远远高于传统行业的失业人数。新能源产业的发展促进了经济结构的调整，新能源行业的涵盖专业较多：技术类、计算机类等，新能源产业的发展积极带动了附加行业的发展，满足经济可持续健康发展的需求。新能源行业的运营效果受到技术的限制出现了成本管控较差的问题，很多能源的相关附加值服务的发展空间也由此拓展。重视新能源的应用能够提高能源的应用效率，改善由于交通和建筑行业能源消耗量增多引发的终端能源消耗的问题[1]。

（三）分析新能源产业的发展前景和发展现状

电力行业是新能源合理应用的主要体现形式。电力行业目前面临产能过剩的难题，但特高压输电系统的建设为发电消纳提供保障，技术革新驱动成本降低，新能源的开发和应用效率明显提高。不管是市场投资角度，还是新能源绿色发展角度分析，新能源产业发展是必然趋势。

数据显示，在碳中和趋势的推动下，全球风电、光伏正加速布局。根据GWEC最新统计，2021年一季度全球风电总中标量为6,970MW，是去年同期的1.6倍。另外，一季度宣布的风电项目招标规模也同步提升，总量超过14 GW。这两组数据不仅展示了风电产业在新冠疫情期间的韧性，而且也显示出风电正在成为各国经济绿色复苏的重要引擎。这表明我国风电进入虽进入了平价的时代，但新能源依然有极大的发展前景。我国的新能源发展占比落后于全球平均值，能源转型的道路极其复杂和烦琐，且受到多方面因素的制约。

二、新能源产业发展中存在的问题

（一）新能源产业存在的生态问题

新能源由于其无污染的特点受到社会各界的高度关注，新能源产业高速发展的同时也带来了高能耗、资源浪费等问题，给我国的生态环境造成不小的影响。到2019年底左右，我国的弃风电量在169亿千瓦左右，按照国际风电平均值每兆瓦83美元来算，弃风电量就造成了14亿美元的资源。新能源高消耗的问题是由于生产技术落后引发的，我国大多数企业的应用成本高且应用效率较差[2]。新能源在生产中，排放出的有害物质给生态环境造成严重的污染，光伏电池使用后处理不当，还会对土壤和控制也造成影响。

（二）缺乏核心技术

几年来，我国成为新能源大国，与其他新能源大国相比，我国在新能源开发和应用上缺乏创新技术，阻碍了新能源的发展。第一，无法彻底摆脱对国外先进技术的依赖。新能源行业中的一些生产工作依然通过国外先进技术的引进来完成，引进国外的技术则需要提高资金投入量，因此对先进技术的依赖阻碍了新能源行业稳定、健康、长远发展。第二，技术的应用比较急躁。比如风电行业来说，很多风电装备制造企业未能保证技术的成熟度，盲目追求企业经济效益，过度依赖政策补贴，导致风电装置的应用效率较差，甚至还出现了设备倒塌等事故的风险。第三，储能技术较为落后。新能源产业发展中具有不稳定性的特点，从而储能技术的应用对促进能源行业的发展发挥着重要的作用，不过由于我国的储能技术依然处于落后状态，不利于新能源行业的稳定发展。

（三）新能源发电消纳问题

当前，我国新能源行业的发电消纳问题，主要通过大规模太阳能发电、风能发电无法消纳引发的问题。在我国风电行业的发展中，弃风限电问题成为阻碍新能源发展的主要因素。我国从2010年开始出现明显的弃风限电的问题，每年我国因此问题引发的经济损失有几十亿以上。在2019年，我国针对此问题出台了一系列政策，弃风弃光的问题因此得到缓解，不过从区域分布的情况来说，西部地区的发电消纳问题较为严重，特别是在西藏和新疆地区，因此我国的发电消纳的问题主要集中在西部地区[3]。

三、在生态视角下推动新能源产业发展的优化对策

新能源产业的优化转型的本质就是全面推动新能源的开发和应用，将维护生态环境作为产业发展的基础，促进新能源行业的转型，将生态环境的承载力作为新能源发展的基础，将绿色发展作为促进新能源产业高水平发展的条件。新能源行业的绿色转型能够有效维持经济和生态环境的平衡。

（一）在绿色生态理念的指引下促进新能源行业的发展

在新时期下，绿色发展成为促进我国经济发展的基础，绿色生态理念渗透在经济发展的各个方面。绿色生态理念是保证新能源行业实现优化升级的基础，只有将绿色生态理念作为新能源行业的核心内容，才能促进生态环境与产业经济的融合，推动新能源的发展。

（二）积极创新生态技术推动新能源行业的发展

要推动新能源行业的优化和升级，就要重视知识和技术的创新应用，绿色生态理念在新能源行业中的发展需要以创新型生态技术作为支持动力，保证新能源行业能够实现绿色发展的目标。新能源行业的优化和转型中，生态技术的创新是其源动力，也是平衡产业发展和生态环境保护的关键技术。通过生态技术的合理应用，能够满足新能源行业的发展需求。

（三）绿色技术的转型制度有利于推动新能源行业的发展

新能源行业的优化升级和可持续发展，需要在相关政策指导下促进生态环境与产业经济的融合共生。构建完善的绿色技术转型机制，是推动新能源行业发展的重要条件。第一，构建完善的绿色转型机制能够推动新能源资源的开发和应用，为新能源行业的持续健康发展奠定基础。第二，各种不同的绿色转型机制的推动和应用，对促进新能源行业的优化发展发挥激励作用[4]。

（四）在共享模式下国内国际市场要做到协调发展

新能源终端市场的需求不够稳定，发展新能源的成本也比较高，新型市场的发展，新能源产品市场需求会因此发生波动，政府对新能源产业补贴的取消，市场也因此出现了一定的变化。因此，要针对新能源产业的国内和国外市场进行深入调研和可行性较差，将满足市场需求作为重点。对集群企业来说，要充分发挥集群的优势，利用不同方式的国际合作，巩固国内和国外的市场环境。

（五）在推动行业可持续发展的基础上进行人才的培养

新能源的人才管理模式是进行技术创新和产业发展的基础，人力资源也是推动新能源产业发展的关键。因此我国各个省市也要重视人才引进和人才培养等相关机制的构建，政府和企业要针对其出台相应的扶持政策，重视引进核心技术人才，提供配套的科研环境。企业也要与各大校方合作，设置新能源专业，构建完善的人才培养方案，满足新能源产业对人才的需求。

四、新能源产业绿色发展的应用对策

（一）完善绿色技术转型机制的构建

绿色转型机制是推动绿色生态、新能源产业转型的基础保障。以维护生态环境的视角来看，积极融合绿色生态理念，解决新能源发展的难题；积极设计和完善绿色转型发展机制，利用政府政策促进新能源产业优化升级。第一，以绿色生态为基础构建新能源开发利用和治理的协同机制，还要树立完善的绿色生态治理思维。第二，将绿色生态与经济发展结合起来，根据生态环境的资源，控制好资源的开发力度，将保护生态环境作为前提，推动新能源行业的发展。

（二）重视技术的创新，构建生态型新能源行业体系

技术水平落后、创新动力落后是阻碍新能源行业发展的制约因素。技术的创新能够解决新能源行业发展中高成本、发电消纳的问题，提高新能源核心技术的竞争力。首先，政府要构建一个创新发展的氛围，为新能源技术的应用提供条件，构建一个以新能源行业发展为需求的技术研发和成果应用的创新环境。其次，充分利用绿色产业发展的政策福利，促进新能源行业的转型升级。