建筑工程造价中概预算编制的重要性探析

石盈莹 王坤 沈阳远大铝业工程有限公司

建设工程概预算和成本管控的作用是非常突出的，工程造价的计算主要就是按照设计意图、目标图纸和相关文件做好有效编写，其中涉及了投资估算、设计概预算、施工图预算（控制价）、施工预算（合同价）、竣工结算、财务决算等部分。本文将对设计概预算、控制价、合同价、竣工结算这几个过程进行剖析。造价工作是项目工程人员的基本工作，他们需要把设计概算作为基础，实现对整个工程项目生产中影响各个造价要素风险的有效控制，以达到对工程成本的最终管理，帮助建筑工程获得更多的经济效益。对于建设工程项目来说，成本是其五大核心控制目标（成本、工期、质量、安全、环保）之一，也是工程活动中非常重要的内容，开展相关的建设工程概预算和成本控制，可以全面提高企业经济效益，为后期项目运营和造价管理做好相关的参考。

一、概述

（一）建筑企业开展预算编制的核心价值解析

工程预算的本质是建筑工程项目在指定周期内的收入与支出情况，以货币化的方式对建筑工程的整体运作投入开展经济效果的科学评定。建筑工程预算可以显著增进建筑企业运作管理、开展独立化的经济核算、考评工程成本、创编建设规划，这也是建筑工程项目造价的核心依据。由此可见，相关建筑企业要想在具体项目中获得理想化的综合收益，需要明确工程造价，编制出高品质的工程预算，对工程造价开展合理且实时化地管理，以更好地管控建筑项目的运作风险，对建筑工程项目投资预算的总体效果开展持续调整，从而为工程项目的场地建设与管控工作给予关键性的基础支持。建筑企业开展科学化的项目预算，可以更好地展现出项目在所有阶段的经济信息，这也是探究项目运作价格与预先数据运算的核心文件，可以为建筑企业运作项目的投资管控、核算、调配以及做出有针对性的科学决策带来关键依据。

（二）建筑工程概预算概念

建筑工程施工时，工作人员需要根据处于不同阶段的设计文件和资料预先推算出与实施指标相关的费用，并采用书面文件的形式进行展现。建筑工程概预算对每个施工阶段都十分重视，也可以将该概念理解为是对项目流程的控制。建筑工程概预算不仅包括实施阶段所产生的费用，对于设计阶段产生的费用也要进行充分考虑，例如：建筑工程费用、采购设备材料的费用、安装设备的费用等。工程项目不同花费的费用也会产生差异。通过开展建筑工程概预算工作，可以对不同阶段所产生的费用进行充分体现，施工单位和业主方可以将预算结果作为沟通纽带，通过讨论后就可以明确各项决策。当前建筑行业发展飞快，建筑企业不仅要应用先进的施工技术，还要积极引进先进的施工方法，对于施工人员的各项能力也要进行不断提升，这样概预算编制就会变得更加合理，企业获取的经济收益就会越来越高，无形资产的价值也会不断提升。概预算可以说是建筑工程的基础和关键，概预算工作质量的好坏能够对后续各个环节产生很大的影响。为此，建筑单位就要提高对概预算的重视，对现在概预算管理中存在的问题进行深入挖掘，对问题产生的原因进行全面分析，并针对原因制定有效地解决策略，这样建筑工程质量就会变得越来越高，建筑企业发展前景也会变得越来越广阔。

二、建筑工程造价中概预算编制的重要性探析

（一）掌握市场变动情况

市场变动对工程概预算有直接影响。制订工程概预算方案时，必须时刻掌握市场因素变动情况，确保成本估算结果与市场变动相吻合，提高工程概预算的准确度。此前已经提道人员费用与材料费用的市场价格处于不断变化的状态。与此同时，工程企业的资金状况和经营状况也不尽相同，因此，在制订工程概预算方案、引进工程项目材料时，应综合考虑多个企业的实际特征，要求工程概预算人员具有较高的市场敏锐度，在准确判断工程材料成本变动规律的基础上制订预算方案，保证购入的工程项目材料有较强的性价比。

（二）对相关材料价格进行合理评估

在整个造价管理过程中，管理人员一定要对施工单位材料的基本用量做好核算，深入建筑施工材料市场，对前期价格做好调研。围绕着近年来的价格浮动，做好相关的发展趋势预测，这样才能建立一个完善的价格预测体系，制定合理的区间价，以减少因价格波动而造成超预算的现象，让整个造价能够控制在合理标准范围内。当前，虽然建筑材料的价格会出现一定的变动，但是这样的变动都有一定的区间。随着工程造价成本管控的长期推进，可以依据已有的经验进行全面控制，防止因材料变化而出现严重超预算的情况。可以采取两种方法进行有效控制：①在进行造价管理时，相关人员结合材料单价做好全面考察，当出现价格有变动的材料时，应及时将材料进行标记，并对其变动幅度做好评估，然后给出一个具体的范围，以减少后期因材料价格的变动给造价管理造成不利影响；②整个项目工程中因为设计周期较长，在和材料供应商进行联系时，可以通过一定的优惠条件和材料供应商签订相关协议，以保障材料价格的稳定性。这两种方式都可以应对材料价格变动所带来的成本波动。

（三）与时俱进进行概预算编制方法创新

由于现代建设工程市场环境的变化，在进行工程概预算编制时，也应采用现代化的方法。例如，在进行总体概预算编制时，采用现代信息技术，并采用大数据分析方法进行编制，这样可以提高所编制概预算的准确性。对工程建设项目进行概预算编制时，应根据工程建设项目的具体实施情况，及时发现工程建设中存在的概预算不合理之处，并在此基础上加以改进，以保证其合理性。以本人负责编制的金昌市金川区中小企业创业创新孵化基地建设项目的初步设计概算为例，该项目为PPP 项目，共分为二期建设，其中一期建设内容为：地块一中所有建筑及园区供热工程、蒸汽管网；二期建设内容为：地块二中所有建筑及重庆路建设工程、中水管网、园区公共防护绿地。该项目在概算编制过程中，积极参考六分公司意见，结合当地施工现状，充分调查当地种植土采购、运输等情况，以确定各项材料价格，保证该项目的概算能尽可能的合理、准确。

（四）整体化考究项目各项费用

建筑企业在开展工程造价预算工作阶段，总结的材料类型应切实做到全面且具体，以进一步扩大归纳的类型数量。相关的管理人员应充分了解项目运作设备与材料价格，并且密切关注项目造价指标的波动态势，以实现科学且精准地确认施工材料价格，在科学范畴内调控设备与材料的价格，从而让建筑项目预算编制工作可以在实时化的环境中得以如期开展。在项目执行阶段，有关的工作人员应全面掌握材料的最新市场价格，如此才可以更为规范地开展项目造价与预算工作。除了材料价格外，预算工作也需要深入考究其他费用。例如，在人力资源的运用方面，需要对人力资源成本进行科学预算。倘若想进一步保证预算的合理性，还要考究建筑企业自身的运作规模、工程建设的应用水准及项目的整体管控水准。

（五）与合同管理相结合

工程概预算与工程合同联系密切。工程概预算体系原则上应与合同管理制度相融合，以合同管理为基础加强对工程的管理力度，在加强工程所有因素控制力度的基础上实现对工程造价的精准控制。

（六）提升建筑项目工程造价控制的有效性

项目施工资料包括建筑施工现场安全技术资料、施工现场安全管理资料等一系列材料，因此建筑企业要想提高对工程造价的有效控制力度，就要编制签署相关的法律文件和计划，其主要包括应对项目在施工过程中的预防计划、应急计划以及保障人员安全的保险文件，避免人员因意外的因素造成工程造价超预算的问题。同时，市场环境千变万化、波谲云诡，随时会有不可控的因素影响施工的正常运行，因此，要加大对市场的科学监察与动态预测的力度，避免因静态化的方案设计使利益受损，造成非必要的资金投入。为了实现对市场变化情况的掌握，管理人员应当定期观看时事新闻，了解最新的市场行情，包括工程所需材料、设备费用，做出市场行情的动态分析，为采购人员提供科学的数据库，及时做好材料的采购、储存、变现，只有在动态的市场环境中做好立体化、动态化的市场分析，才能在商场如战场的环境中占据主动地位，加大对项目工程造价的控制力度，克服工程造价的超预算问题，提高项目工程的质量，实现建筑企业利润的最大化。例如，在项目施工的过程中，水泥、钢筋是建筑项目使用最多的材料，对这些材料建立科学的市场监测机制，进行实时的价格数据分析，及时在动荡的市场行情中寻找价格与质量更为合理的替代品，做好价格之间的调整，使之与不稳定的市场环境相吻合。对此，负责建筑项目工程造价管理的技术人员应该综合考虑各类因素，重点对工程变更以及工程索赔方面的造价管理进行强化，严格控制工程预付款的支付和工程进度款的支付，从而提高造价的准确性。同时应该在项目竣工验收阶段进行造价管理的监督强化，重点对新增资产价值进行确定与判断，尤其是新增材料和设备如钢筋、水泥、模板等的公允价值，兼顾质量与造价合理性，从而有效降低保修费用，提升项目建设保修的经济性。

（七）对建筑工程预算管理流程进行优化

建筑单位不仅需要明确预算管理工作人员职责，还要完善预算管理流程，从而增加预算管理体系的全面性。同时，还要充分考虑工程概预算实际要求，并在此基础上增强概预算制度的系统性，在制度方面为概预算提供保障。另外，建筑单位还要更加重视预算管理工作，不断增强工作人员的预算管理意识，按照建筑工程要求开展全过程预算管理，这其中需要涉及很多方面的内容，如预算编制、审核、平衡和保存预算编制资料等。通过对预算管理流程进行完善，可以增强预算管理的效果，建筑单位的预算管理能力也会变得越来越好。

（八）针对超预算建立控制体系

建筑工程的流程长、环节多，要减少预算与实际造价的差异，做好预算之后还要建立完善的工程管理制度和超预算控制体系，严格把控好施工中的每一个环节。管控范围包括施工现场的建材使用是否存在浪费、滥用现象，工人的施工技术是否符合规范，杜绝不规范的行为出现，最需要重点关注的是建筑材料的采购与管理，需要先对比市场价格，再选择价格低品质高的材料，采购后要对建材的领用做好管理与记录，通过严格的监督与管理，保证工程造价的合理性，预防超出预算。

三、结语

综上所述，预算编制对建筑企业开展工程项目造价有着关键性的影响，其直接关乎整体项目造价的品质与水准。在全新的社会发展趋势下，建筑企业应深刻认知预算编制对工程规范化运作的深刻价值。在开展预算编制工作的阶段，全面运用信息化技术编制预算，以提升编制智能化水准，增进对项目设计品质的管控，深入解析施工材料价格等因素，增进对建筑项目场地基本状况的熟知与探究，整体化地提高预算工作人员的业务能力，从而提升预算编制的精准性，更好地为建筑企业的项目造价提供重要参考，切实保证建筑企业的长期良性发展。