分析长效机制构建与基层党建制度的完善

2021-01-16李本鑫中国石化销售股份有限公司天津石油分公司

环球市场 2021年26期

李本鑫中国石化销售股份有限公司天津石油分公司

在社会可持续发展的背景下，基层党建作为推动企业发展的核心，通过长效机制的设定，可以保证各项制度的稳步进行，逐步提升企业的核心竞争力。但是，在部分基层党建制度整合中，受到制度不足的限制，最终会影响基层党建工作的整合价值，从而降低党建工作的执行效率。因此，对于基层党建管理者，一定要掌握党建制度长效机制整合的重要价值，通过各项制度的调整及完善，发挥基层党建制度的引导优势。

一、长效机制及其在基层党建中的作用

（一）长效机制

对于长效机制而言，其中的长效是指具备长期的效应及作用，机制主要是保证配套制度的正常运行，在实际的长效机制确定中，可以保证各项制度体系的规范性、稳定性，而且也可以推动制度的正常进行，充分满足长效机制中的监督及管理职能。长效机制的优势如下：第一，长效机制存在着稳定性的特点，保证各项工作模式的固定运行；第二，长效机制具有长期性特点，主要是指长期的效应及作用[1]。

（二）长效机制在基层党建制度中的作用

在基层党建制度建立中，通过长效机制的运用，可以结合时代的发展特点，帮助人们树立正确的发展观念，逐渐形成新思想、新认知。而且，在长效机制设定中，能够帮助基层党建制定管理机制，通过科学技术的运用，逐步拓宽党员的知识获取途径，为基层党组织工作的长效运行提供参考。

二、基层党建工作中存在的问题

（一）党建地位相对弱化

结合基层党建工作的基本特点，在具体的制度落实及执行中，受到党建职能弱化的影响，在一定程度上影响党建工作的执行效果。一般情况下，党组织地位弱化的问题如下：第一，缺少对党建工作的重视，部分管理者存在着重经济、轻党建的问题，这种现象会影响党建工作的执行力度，无法发挥党建工作的管理职能；第二，结合党建工作的基本特点，部分党建内容存在流于形式的问题，这种现象会使党组织职能缺失，降低基层党建工作的执行价值。

（二）党员意识相对滞后

对于部分基层党员而言，在实际的工作中受到观念的限制，出现的党性淡薄的问题，实际工作重只顾自身的发展状态，而且帮扶意识相对薄弱，最终会影响基层党建工作的执行效果，无法满足企业的稳步发展需求。而且，在党员意识薄弱的影响下会影响党的形象，最终无法保证基层党建工作的健康发展[2]。

三、长效机制构建与基层党建制度完善的优化策略

（一）转变观念，明确党建工作核心

在基层党建制度完善中，为了更好的提高党建工作的管理效果，管理者要认识到基层党建制度完善的重要性，并通过长效机制的构建，转变以往的工作观念，保证基层党建工作的正常进行。通常情况下，在党建工作核心确定中需要做到：第一，基层党建制度完善中，要提高党建人员的综合素养，要求党员根据党建制度内容树立正确的工作思想，通过党建基础理论的学习以及政策法规的完善，保证各项工作的规范进行，实现党建复合型人才培养的目的。第三，在党建工作创新中，需要明确党建工作的核心，相关人员要利用发展的眼光看待任何事物，逐步提升党建工作的前瞻性，通过党员工作情况、思想情况的分析，发现党建工作中存在的问题，并通过各项资源的组织、协调，保证党建工作的规范进行，稳步提升党建工作的整合能力，实现基层党建人员意识转变及观念增强的目的[3]。

（二）完善党建工作的运行机制

1.建立工作推动制度

在基层党建制度完善中，党建工作者要将长效机制的整合作为重点，结合党建制度的基本内容，逐步完善党建工作的运行方案，并及时调整工作推动制度，发挥党建工作的管理优势。首先，在基层党建工作中，工作推动制度要充分发挥党的领导职能，通过总体引导分支的模式，逐层确定基层党建工作人员的职能，发挥党建工作的引导能力，保证各项基层党建工作的稳步进行。第二，党建工作领导小组设置中，要定期对基层党建工作进行分析，通过党建工作情况的研究、党建督查工作的设定等，及时掌握党建工作的基本情况，并发现基层党建工作中存在的问题，为党建工作的整合及创新提供参考。第三，全体党员要严格遵循党规党纪，在实际工作中规范自身的职能。在具体工作中，按照“从严治党”“反腐倡廉”的工作理念进行，发挥党建制度的推动作用，而且，党员在实际工作中，要时刻保持良好的工作信念，并根据时代的发展变化，提升自身的党性修养，展现党建工作制度推动的优势[4]。

2.出台相关工作制度

结合基层党建工作的基本特点，为了强化党风建设，应该出台相关的工作制度，经济促进学习型党组织项目的建立，保证党建工作的规范性，实现党政工作建立及党规党纪规范调整的目的。通常情况下，在相关党政工作制度整合中需要做到：第一，党建领导者在实际工作重要建立健全的责任制度，通过各项党建审定方案的设定，细化党建工作的审定方法，通过工作制度的建立细化党的指导思想，及时发现并解决党建工作中出现的问题，发挥基层党建工作制度完善以及长效机制的建立效果；第二，对于基层党建人员，在实际工作中要按照工作制度进行工作，结合实际工作特点，不断拓宽党建工作形式及工作思路，并通过各项工作的完善及整合，保证各项制度的统一性，为基层党建工作的制度完善提供参考；第三，根据“三严三实”内容，积极推动基层党建工作的稳步进行。党组织工作中，要按照党规章内容进行整合，通过定期党建思想内容的落实，提高党员的自主积极性[5]。

3.健全工作目标制度

根据党建工作的基本特点，在运行机制整合中，也应该明确工作目标管理制度，发挥基础党建工作的引导价值。通常情况下，在党建工作目标制度调整中需要做到：第一，在基层党建工作目标设定中，党建管理者要充分掌握长效性党建工作的管理重点，通过各项工作目标及制度的落实，提升党组织的整体职能，为党建工作的稳步进行及顺利开展提供参考。第二，在党建工作目标制度确定中，应该设置任用、选拔及奖励制度，党员干部通过各项工作任务的学习，可以明确自身的工作重点，并逐步拓宽自身的职能，实现党建工作长效发展的目的[6]。

（三）创新手段和内容，推动党建工作的实施

通过对基层党建工作的分析，在党建工作实施中，需要不断创新党建手段及党建内容，规范党建工作的执行效果，充分满足党建工作的整合需求，通常情况下，在基层党建工作创新中需要做到：第一，在基础党建工作协调中，应该建立健全的扶贫帮困机制，通过结对共建、党组织协调等活动的设定，发挥基层党组织的引导职能，及时帮助群众摆脱工作困境；第二，在党建工作组织及任务协调中，应该充分发挥以人为本的理念，积极开展党员服务窗口、党员活动室以及党员学习平台等，通过这些活动模块的设定，可以提升党员的自身素养；第三，通过服务及工作评选内容的落实，对党员进行一定的物质及精神奖励，使党员在实际工作中发挥自身的引导价值，实现基层党建长效机制的运行及整合价值，推动基层党建工作的稳步进行[7]。