园林工程实施阶段造价控制与管理浅析

2021-01-16唐莉宁夏维华新兴建设有限公司

环球市场 2021年23期

唐莉宁夏维华新兴建设有限公司

一、园林工程对实施阶段造价控制与管理的应用需求

自十二大以来，“坚持山水林田湖草是生命共同体”“坚持良好的生态环境是最普惠的民生福祉”“坚持绿水青山就是金山银山”等生态文明思想理念的提出及对可持续发展观的重视，园林工程建设越来越讲究整体、全面的规划建设，如城市园林绿道规划建设、园林碧道规划建设、绿色基础设施建设、风景园林景区规划与建设、森林景观营造与建设、大地景观建设等。园林工程规模的变大，工期变长，传统的仅进行概算、预算、结算等阶段性工程造价控制已不能满足现状发展需求。

近几年，大型园林工程也开始加入实施阶段工程造价咨询，通过对园林工程实施阶段工程造价控制，使整个工程在实施阶段对造价有了连续性的控制和管理，完善了以往阶段性造价的断裂式控制，有效加强了对园林工程的造价管控。但是，目前对园林工程实施阶段造价控制和管理应用仍处于初期阶段，相对而言不够完善。比如，在大型综合项目中，园林工程因其自身特点易被忽略，在造价控制方面比较薄弱。同时，人员技术方面，造价咨询单位的人员中少有出自园林相关专业，而园林工程本身极具专业特色，即便是从事工程造价多年的造价人员，对园林工程方面的造价多少也有些迷茫，原因是他们不认识植物，不懂植物的生态习性。

二、园林工程项目造价管控中常见的不足

（一）造价的合理性较低

造价文件的编制是园林项目造价工作的重要组成部分，其专业性极强，需要全面衡量实际状况来完成此项工作。因此，这个环节极易出现不足。具体来说，部分企业的造价工作未依据项目的真实状况落实，甚至部分企业为了方便，直接套用以往的造价文件，使得细节部分的合理性降低，不够科学，致使造价工作出现偏差。

（二）成本监管力度不够

成本过高是园林工程项目造价工作中较为常见的问题。由于成本预估过高，致使造价出现偏差。导致这种问题的主要原因是企业对设计工作不够重视，在设计过程中，很多设计环节没有得到优化，而是过度注重项目的奢华以及美观程度，并未将造价管控放在关键的位置上，设计目标出现了偏差，企业自然也就没有办法真正做好成本的把控工作。

（三）造价人员专业素养不够

园林工程项目造价对于工作人员的专业素养要求极高，因此，需要有专业人员承担这项工作。但是由于园林工程数量增多，高技能素养的造价人才十分缺失。在部分小型企业中，甚而还有财务人员或者其他岗位人员兼任造价员的现象。这种状况自然很难保证造价管控的成果，继而导致成本把控受到严重干扰，无法有效控制资金的支出。

三、园林工程实施阶段造价管理

（一）资料合理分类

对实施阶段造价资料进行合理分类，园林工程实施阶段造价的资料常包含招投标文件、中标通知书、合同（补充合同、补充协议等）、图纸、工程进度款资料（施工单位送审资料、造价单位审核报告、甲方确认支付资料）、签证变更索赔资料、月报（或季报等定期汇报材料）、纸质归档资料等、会议纪要、洽商纪要、计价审核依据规范文件等。按照合同管理、工程进度款管理、签证变更索赔管理、月报管理、纸质归档资料管理、会议纪要（洽商纪要）等对资料进行合理分类，同时，建立相应的管理台账辅助管理。

（二）建立管理台账

根据资料的整理和使用需求，建立管理台账。资料管理台账的建立非常关键，台账所含要素是资料管理的关键点，因此，台账设置哪些要素要结合该项目造价特点，且尽可能全面。如工程进度款台账要素：合同名称、甲乙双方单位名称、合同金额、工期、开工日期、竣工日期、支付日期（支付期数）、承包单位申请金额、造价审核金额、甲方批复支付金额、预付款回扣金额、完成总产值比例、支付总比例等。

（三）收发文台账必不可少

收发文台账要素至少应有文件名称、内容概括、发件单位、发件人、发件日期、收件单位、收件人、收件时间等。

（四）建立全电子资料档案

除了明确不需要且未来也不会再用到的资料，所有文件都应扫描成电子版，结合台账，建立完整齐全的电子资料档案。有条件的，还可以应用互联网，建立互联网电子资料文库，方便编辑和查找项目资料。目前，新提出的数字造价管理，以数据为核心的造价管理将有助于项目价值的提升，造价电子资料档案是数字造价管理的绝佳手段，是项目提升价值的有效方法。