经济全球化背景下我国服务贸易发展研究

2021-01-16张文超罗胜涛刘家璇河北经贸大学

环球市场 2021年19期

张文超罗胜涛刘家璇河北经贸大学

一、我国服务贸易发展现状

（一）服务贸易规模不断扩大

1.我国服务贸易额快速增长

我国的服务贸易在2001年加入世贸组织后快速发展，随着规模的扩大，2011年以来增速有所下降，逐渐趋于平稳发展。近年来，随着中国对经济进一步进行改革，采取一系列措施扩大对外贸易服务，2017年我国服务进出口总额46991.1亿元，2018年达到52102亿元，2019年达54152.9亿元，一直在逐步增长，2020年肆虐全球的新冠肺炎对我国的服务贸易造成了很大影响，服务贸易规模有所下降，但随着疫情的好转，我国服务贸易依然保持快速发展、规模不断扩大的趋势。

2.中国服务贸易在国际市场占有率不断提高

我国贸易服务市场占有率自我国改革开放以来持续性上涨，数据显示，自2000年来我国服务贸易出口额从近300增长至2009年大约1500亿，从2006年3.3%提高至2015年的5.3%，虽然2008年的全球经济危机使得我国的服务贸易全球市场占有率有所放缓，但从2010年起我国政府大力扶持实体经济使得出口额逐步提升，十年间占有率不断提升，虽然增速逐步放缓，但在整体世界进程缓慢的服务贸易中显得较为突出。

（二）服务贸易长期处于逆差

服务贸易逆差一直是中国贸易逆差的主要来源，从具体来看，旅游业、运输业、医疗业、文化和娱乐服务等均为逆差，这些逆差能够反映出居民可支配收入的增加、出国旅游需求旺盛、医疗、娱乐等支出增加。

（三）服务贸易结构有待改善

我国的服务贸易主要以劳动密集型和资本密集型为主，例如：运输业、旅游业、这类服务贸易占我国进出口服务贸易额的比重较大，而金融业、知识产权等知识密集型产业占服务贸易比重较小，说明服务贸易结构存在一定的问题，需要改善。

二、服务贸易的发展壁垒

（一）我国服务贸易行业结构存在问题

从地区看来，我国东部地区服务贸易占全国服务贸易比重大，2018年，东部地区服务贸易进出口额45037.6亿元，占到全国服务贸易进出口的比重为86.6%，中西部地区服务贸易进出口额为6952.4亿元，仅仅占到13.4%，东西部服务贸易差异显著。

从产业结构来看，在服务贸易中占据主导地位的一直是资本密集型产业和劳动密集型产业，而知识密集型产业，如金融、信息、保险等行业发展相对较为缓慢且与国际水平有相对差距。此外，在进出口方面，旅游出口占到了我国服务贸易额的一半，这种情况下，其他行业也应该努力提升自己的竞争力。

（二）国际竞争力较弱

尽管我国服务贸易额在不断增长，市场占有率在不断扩大，但是服务贸易竞争力仍没有达到国际领先水平，服务贸易占到进出口总贸易额的比重低，自2008—2015年，我国服务贸易逆差年均增长493%，服务贸易在相当长的时间之内处于逆差状态。

（三）服务贸易管理体制有待完善

服务贸易涉及国民经济多个领域，在实际管理过程中存在着相关法律法规的缺失，管理手段和方法落后的现象。体现在：①涉及领域复杂，主管部门权责难以统一，严重增加了行业内企业负担，降低了服务贸易效率、导致行业相关从业者的正当利益和合法诉求有时无法得到回应。②法律法规建设不完善，国内市场监管不到位。我国在服务贸易立法方面较国际先进的发达国家仍存在较大差距，至今仍没有服务贸易法典。虽然有与之相关的《外贸法》，但是这中间与服务贸易有关系的只有七个条款，而且并没有再进行细分。

三、我国服务贸易发展对策

（一）调整服务贸易结构

我国的服务贸易重点放在了旅游、运输贸易以及劳动导向型的服务贸易，三者占比超过了57%，而金融高科技产品和知识产权等附加值高的产品占比过低，因此我们要政策倾斜向高科技企业的发展，高科技助力服务贸易，不仅能提高服务贸易的效率，而且能带动其他产业的转型升级。

（二）发挥政府宏观调控作用，支持数字经济发展

我国大数据时代已经到来，依托数字经济的发展能够更好地提高贸易效率，但是西方国家对我国实行的贸易保护政策使得我国高科技企业在国际上的发展一直呈现缓慢状态。华为手机业务被迫退出美国市场、中兴通讯被多次制裁。因此，政府应该从以下几点着手：①顺应国内数字经济发展趋势，支持和培养我国服务贸易的发展，为企业提供数据服务支撑。②针对国外对我国企业限制情况，制定服务业保护战略和出口战略，维护企业合法权益。③升级改造原有服务贸易企业，发挥其竞争优势，积极参与服务贸易竞争。