建筑工程经济预算与成本的控制问题分析

周安敏 广东圣辉电力工程有限公司

工程经济预算与成本控制的重要性不言而喻，对于具体的建筑企业而言，这两项事宜往往决定了项目工程的利润率，同时也会对企业的常态化发展产生直接影响。整体上看，大部分企业的工程经济预算与成本控制能力有了明显提升，且成本控制理念越发成熟下，一些新的工程经济预算与成本控制方法也得到了有效应用。但也要看到，无论是在工程经济预算，还是在相应的成本控制中都存在一些具体问题。鉴于此，探寻出工程经济预算与成本控制的有效途径十分重要。

一、工程经济预算与成本控制概述

工程经济预算是对项目工程建设中资金等资源使用状况进行的具体规划，工程经济预算与成本控制之间也具有密切联系。一般来说，工程经济预算是成本控制中的重要参考，工程经济预算在一定程度上也决定了具体的成本控制活动如何开展。之所以强调工程经济预算与成本控制，与这两项工作在项目工程建设中的重要地位、影响与作用具有直接关联。科学地进行工程经济预算管理，有效地进行成本控制后，具体项目工程的利润空间可以被较高拓宽。反之，成本控制的不到位极容易导致预算同实际间的差异率提升，项目工程利润获取空间会被进一步压缩。无论是从具体的项目工程建设角度，还是从建筑企业健康发展的角度看，工程经济预算与成本控制力度都应当得到进一步强化。

二、工程经济预算与成本控制中的常见问题

（一）工程经济预算管理全面性不足

很多建筑企业的工程经济预算中，全面性不足的问题十分显著，这与预算管理上的认识过于局限和传统有直接关联。工程经济预算相关工作开展中涉及很多具体内容，其中，工程经济预算的编制，执行与管理是核心事宜，广义上看，工程经济预算实际上指的便是工程经济预算管理。全面预算管理这一管理会计工具并未得到有效应用，对新时期工程经济预算缺乏系统而完整地认识下，预算编制上的前面性便明显不足，预算也无法为各个层面与各个时期资金资源的消耗等予以有效控制，相应的成本控制压力便会不断提升。更为严重的是，由于工程经济预算管理全面性不足，完备的预算体系无法形成。一旦预算管理中出现了“留白”的问题，即便建筑企业可以严格地落实预算要求，精准地进行成本控制，项目工程建设成本依然会处于较高水平。

（二）工程经济预算在成本控制中的指导性地位薄弱

工程经济预算在成本控制中的指导性地位较为薄弱，这也是建筑企业内工程经济预算与成本控制中的一个具体问题。工程经济预算与成本控制间具有十分密切的联系，这一问题客观存在时，两者之间的联系便十分薄弱。从工程经济预算的角度看，由于其在成本控制中的指导性地位较为薄弱，预算编制与执行的实际作用和价值便无法充分发挥出来。从成本控制的角度看，缺乏对应预算的有效指导时，成本控制中会带有更好的盲目性，成本控制中也会缺乏具体的参考。即便工程经济预算与成本控制均是成本管理体系中的重要内容，但由于财务部门直接负责工程经济预算事宜，成本控制大多由具体项目的项目小组负责，工程经济预算与成本控制间的联系很难进一步增强，而工程经济预算在成本控制中的指导性地位也无法较好提升。

（三）市场动态信息变化较快，预算计划与实际施工脱节

工程经济预算计划作为成本控制的参照依据，具有动态变化特征，预算内容与市场价格的动态信息有着密切关联。尤其施工材料价格，由于施工地域的差别，材料价格上下浮动区间也有所不同，如果不及时调整预算计划，材料价格过高或者过低，都会给工程进度与质量造成严重影响。比如水泥与钢筋是建筑工程的两大基础性材料，市场需求量相对较大，如果当地的水泥与钢筋市场出现较大的价格波动，将会使工程经济预算计划的精准性受到影响，这对建设方与施工方来说，都会造成难以弥补的经济损失。

三、工程经济预算与成本控制的创新举措

（一）注重前期市场调研，减少经济预算误差

工程经济预算需要参照施工定额，为了减少工程经济预算误差，使预算计划能够正确指导和服务各项施工作业活动，为成本控制管理提供真实、确凿的数据信息，施工企业在制定预算计划前，需要对当地的材料、人工、机械设备租赁市场价格开展调研工作，以及时获取最新的市场动态信息，将施工定额误差降到最低点。由于工程经济预算计划的编制工作具有较强的专业性，因此，施工企业应当指派业务能力强、工作经验丰富、责任感强的专业财务人员承担此项工作，并在企业内审部门的全程监督之下开展各项工作。如果在计划编制过程中出现人为失误或者漏洞，内审人员应当及时予以纠正，以突显工程经济预算的实用价值。

（二）强化预算管理

想要有效地在工程施工过程当中提高经济预算以及成本控制工作的效率和质量，首先需要将预算编制相关的工作完善，然后还需要结合当前项目工程的实际情况去选择更加合理的方式来进行成本的预测工作，这样才能够更加有效地去保证预算的准确性。除此之外，在施工过程当中，也需要对相关部门的各项工作进行严格的监督和控制工作，这样才能够充分发挥出预算管理在实际工程当中的作用和效果。在进行经济预算的过程当中，需要和承包者以及银行等各个部门进行有效的交流和配合，所以在实际预算过程当中，也需要考虑到各方面所存在的影响因素，在实际的施工过程当中，对整个过程进行动态化的监督和管理，从而才能够有效防止在成本控制工作当中出现一些不规范的行为。

（三）强化工程经济预算的绩效考核

强化工程经济预算的绩效考核，通过提升预算绩效考核的方式凸显工程经济预算在成本控制中的指导性作用也十分可取，这也是工程经济预算与成本控制优化中的一个重要途径。例如，在构建了工程经济预算全面管理体系后，财务部与项目管理小组可以一同制定出具体的绩效考核指标，并对不同的绩效考核指标进行量化与细化。在此基础上，定期联系绩效考核指标评价与分析工程经济预算的执行状况，联系考核结果对主要的资源消耗点予以明确，从成本控制的角度进行跟进式调整与优化。工程经济预算的绩效考核力度增强，将预期预算目标达成状况作为具体部门与项目小组管理人员绩效考评的参考时，工程经济预算执行的受重视程度自然可以大为提升，工程经济预算与成本控制间的联系也可以得到进一步强化，这都有助于建筑企业更好进行具体项目的成本管理。

（四）提升预算编制与成本控制信息化水平

信息化管理是新时期项目工程管理中的一个基本趋势，从工程经济预算与成本控制有效性提升的角度看，提升预算编制与成本控制信息化水平也十分重要，这也是提升成本管理水平的重要途径。例如，在项目工程的预算编制中，预算编制人员可以对企业以往承建的同类型、相似规模项目工程预算编制状况，预算执行状况，预算与实际差异等数据进行具体分析，基于对基础数据进行的分析，更有参考的进行预算编制。在成本控制上，企业可以借助ERP管理系统实施整个项目工程的管理，借助其中的预算与成本模块进行成本控制。与此同时，企业也可以借助金蝶、用友等专业的财务管理软件，在财务信息化的视角下进行信息化程度较高的成本控制。信息技术在工程经济预算与成本控制中的应用能够大为提升相应工作的开展效率，这也有助于成本控制效果的更好提升。

（五）完善监督机制，实施精细管理

工程经济预算计划的实施与执行需要一个科学、完善的监督机制的约束与监管，因此，施工企业应当根据建设工程项目的规模与施工现场的具体情况，建立健全现场监督机制，理顺监督管理流程，对每一道施工工序进行严格检查。并对工程施工全过程进行精细化管理，杜绝管理死角。比如在材料进场阶段，需要严把材料质量关，在现场施工中，对施工人员的浪费现象进行严格审查。在人力资源调配方面，需要进一步做出调整和优化，保证施工人员的配备与施工进度保持同步。为了确保收到理想的监督检查效果，施工企业可以实施责任追究制，在追究直接责任人的责任时，应当以上级主管领导做出的行政处罚决定为准，确保成本控制工作收到事半功倍的效果。

四、结束语

建筑工程经济预算与成本控制事宜需要得到更多关注，相应企业也要给予相应问题解决足够重视的同时，结合具体问题的解决进行相应优化尝试。值得注意的是，系列问题的解决需要一定时间周期，且不同类型与规划的建筑工程实际建设中，工程经济预算与成本控制状况、需求等存在很大差异。为此，在进行相应的优化尝试中，除了要对不同问题予以有效解决外，企业也要充分联系项目工程实际，从项目工程建设实际进行经济预算与成本控制上的调整、优化。