输电线路工程施工的安全风险管理

杨乐菲 河南送变电建设有限公司

为了能够提高输电线路工程施工的效率并保障施工人员的生命安全，加强施工过程的安全管理是非常有必要的，这对于保障电力施工工程的各项措施得以有序进行有非常重要的促进作用。输电线路工程具有较强的复杂性和动态性，同时也是一项系统性非常强的工程，这就直接导致了施工现场的环条件较为复杂，稍有不慎就有可能会发生重大安全事故。再加之输电线路工程施工现场有许多临时性的设备，这无疑是为施工和现场安全管控增添了难度。因此，为了能够保障施工的顺利进行和施工人员的生命安全，施工单位需要通过多种方式提高施工现场的安全管控质量。

一、输电线路工程施工的作用

输电线路工程的施工最终是为了满足用户的用电需求。随着社会的发展，电能需求不断增加，需要通过输电线路工程建设进而增加电力能源的输送，保证社会正常运转。输电线路工程行业与其他行业的行业特征完全不同。电力行业涉及民生，国家大力支持。这也就是为什么电力行业在短短的几十年里能够得到迅速发展的原因。加快进行输电线路工程建设可以缓解当前电力能源投入发展中人民需求的矛盾，具有非常重要的意义。因为与人们的生活学习息息相关所以需要持续完成输电线路工程建设。所以，输电线路工程安全管理也就显得更加重要。着眼于社会发展的时代窗口，应当将输电线路工程安全管理予以讨论和分析。

二、输电线路工程施工的安全风险问题

（一）安全管理制度不完善

由于不同行业对输电线路工程需求大不相同，工程建设规模也有着很大的差别，而现有的规章条例经常出现不够完善的问题，导致在工程建设过程中有些安全管理工作找不到与之对应的规章条例支持。此外，考虑到输电线路工程施工企业自身施工特点及施工环境等诸多因素，使得电力企业在施工作业过程中没有相关规范和制度依靠，大多是依靠行业内安全管理经验操作，这无疑增加了发生安全事故和出现安全隐患的概率，降低质量管理水平。

（二）工作人员违章现象时有发生

施工人员安全意识不到位并且出现违章施工的情况是导致输电线路工程施工现场事故频发的最主要原因，这种情况时有发生并且对施工人员的人身安全造成了巨大的威胁。这主要是由于部分施工人员认为自己经验丰富并且抱有一定的侥幸心理所造成的。由于他们在以往的施工中并没有因为违章施工而发生安全事故，所以他们对施工过程中存在的安全隐患并没有清晰的认知，或者说是并没有起到足够的重视。此外，还存在着部分施工人员由于想要偷工减料或者赶施工进度而没有按照一定的程序进行施工，种种情况都会为施工现场带来极大的安全隐患。施工人员缺乏施工经验也是导致安全事故频发的原因之一。

（三）安全管理责任不明确

据相关资料显示，许多电力施工企业在实际施工过程中并未按照输电线路工程管理要求建立安全管理责任体系，使得管理人员不能明确自身责任范围，难以有效约束管理人员的自身行为。而往往输电线路工程出现相关质量问题时，不能很快确定事故责任人，无法保障工程质量管理水平得到有效落实。另外，由于某些输电线路工程安全管理责任体系不清晰，日常安全管理要求落实不到位，造成因为技术管控不到位而导致输电线路工程出现质量问题。

三、输电线路工程施工的安全风险管理

（一）严格把控施工技术

施工管理中，要对施工技术严格把控，全面有效地解决施工技术导致的安全问题。应加强施工技术方案的审查。施工前，要对技术方案予以审查，借助BIM 技术建立施工模型，对施工方案中的电力线路铺设、电气设备安装等技术方案进行审查，确保技术合理有效。要做好技术交底。技术交底环节，要掌握施工人员的技术情况，通过抽查明确其技术水平，确保施工人员切实掌握施工技术要点。做好施工技术控制。实际施工中，要对施工人员的现场操作进行管理，安排专人对现场施工进行监督，确保施工操作按照技术规程合理进行。

（二）加强防范措施，使安全工作朝规范化方向发展

电力施工企业在负责项目时最害怕的就是安全事故的出现，为了杜绝事故的出现企业可以制定出电气操作组织措施以及技术措施，将日常施工中所需要注意的事项一一列出，印刷作业指导书分发给每一个员工，确保员工在进行学习之后能够规范自身的作业行为。为了让安全工作的朝着规范化方向发展应当定期组织人员考核，在考核的过程中针对不同岗位的人员进行针对性地提问，又或者是通过让员工具体操作的方法来检验学习结果。企业要设计专门的监督部门，由监督部门做好日常工作巡视，根据人员的工作表现进行打分，打分结果关系到人员的升迁与工资变动。

（三）建立保障体系

在输电线路工程施工现场，同时在作业的往往不止一个部门，因此，如果缺乏完善的保障体系，那么将很难进行施工现场安全生产管理。为了能够加强对输电线路工程施工现场的安全生产管理，相关管理人员需要从安全生产的角度出发，对安全保障体系进行建立和完善。安全保障体系需要严格遵守国家规范，并且需要根据该单位和该项目的实际情况做出一定的调整。在建立完善的保障体系之后，需要将保障体系进行严格的落实。为了能够有效将安全事故扼杀在摇篮里，相关管理人员和安全保障人员需要加强对施工现场安全管理起到足够的重视，此外，进行责任区的划分并将安全管理责任落实到人也是非常有必要的。只有施工现场的每个安全管理人员都能加强对输电线路工程施工现场安全生产管理的重视，并切实履行自己的责任和义务，才能切实提高施工现场的安全性。

（四）提高安全意识

输电线路工程施工现场会同时有好多工人在作业，工人缺乏安全意识也是导致安全事故频发的主要原因。因此。为了能够加强输电线路工程施工现场的安全生产管理，提高工人的安全意识是非常有必要的。对于施工企业来说，对工人进行定期的安全教育培训、让他们树立起良好的安全责任意识可以切实提高施工的安全性。在实际的安全培训中，不仅要加强对工人的技术应用和实践操作的培训，还需要通过培训提高他们的自我防护意识并端正他们的工作态度。另外，对于企业来说，还需要定期组织工人和安全管理人员对相关的行业标准进行学习和研讨，这对于提高他们的安全意识来说是非常重要的。

四、结语

针对于当前我国电力能源使用需求量的逐渐增加，对于输电线路工程的施工建设也要提出更高的要求。安全管控问题是输电线路工程施工中的至关重要的问题。在建设的过程中应当贯彻落实安全管理，通过各种策略的应用有效保证电力系统的稳定。输电线路工程安全管理应当全面化，有关人员应当注重进行安全管理路径探索，通过制定规章制度开展员工培训提高输电线路工程安全管理质量。除此以外，还应当积极学习其他企业的先进经验，从中获得更具现实意义的启发。