县级国有城市建设投资公司国有资产管理探讨

李红红 运城市城市建设投资开发集团有限公司

国有城市建设投资公司担当着政府基础设施建设项目的融资、投资、建设、经营的重要责任。现如今我国中型及以上城市大多都成立了国有城市建设投资公司，国有城市建设投资公司已经成为我国城市建设发展的主力军，同时全国大部分的县级市也都组建了国有城市建设投资公司，作为县级城市建设发展的主力军和拉动经济发展的火车头。随着我国经济长足发展，经济质量不断的提升，这为县级区域的城市建设奠定了稳定的基础，也提供了相应的财力保障。但随着城市建设力度进一步的加大，特别是2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济的严重冲击，各行各业都不同程度受到影响，县级国有城市建设项目的融资和发展情况也不容乐观，对于县级国有城市建设投资公司来说，由于成立的时间不长，制定的体制不够完善，外加经营经验不足，造成了县级国有城市建设投资公司资产负债率高、融资时信誉受损，投资的资金后继乏力的局面。针对该情况。国有城市建设投资公司不仅要保证基础设施建设项目的正常运行，更要对城市建设投资公司国有资产合理管理，确保国有资产的保值和增值。

一、县级国有城市建设投资公司的特性

县级国有城市建设投资公司一般是由当地的政府直接领导，是由当地政府及当地的国有资产监督管理委员会控股，属于政府所属的国有性质企业。国有城市建设投资公司的工作是政府基础设施建设项目的融资、投资、建设经营的责任。普遍存在项目周期长，资金的投入量较大，项目实施建设的面积广，施工专业技术要求高，前后参与的施工及技术人员多等特点。

二、国有城市建设投资公司国有资产存在的主要问题及分析

现如今我国国有建设投资公司的资金融资渠道不够充足，资金的来源量也不够稳定，普遍出现融资难，融资贵，债务风险较大，资源整合难度大。然而国有资产的主要来源是政府支持，应在日常工作中有专业人员进行资产管理，这样可以规范国有资产管理，进一步做到科学化、标准化，并且根据国家法律法规，进行更加科学合理的监管，为国有资产保值增值提供高效的保证。

三、完善国有城市建设投资公司国有资产的各项规章制度

1.现如今信息技术的飞速发展，国有城市建设投资公司应建立信息网平台，收录相关的城市建设投资公司国有资产有关的资料，国有资产应进行合理的分配，并按照国家的管理规定，完善公司内部的监管体制。公司内部要做好分工，出现问题时，分析问题，并把问题进行细化，并且利用信息平台公布日常工作的流程及遇到问题后的处理结果。

2.国有城市建设投资公司要结合自己的经营实际状况，了解建投市场的需求及可变性以及建投市场对资产管理政策的信息更新。从而通过这些信息调整自己公司不同项目的资金比重，把资金的使用发挥出最大的价值，以防公司出现资金不能周转或资金链断裂的情况。

四、国有城市建设投资公司国有资产做好清查与核实

1.公司内部应全面开展资产的清查工作，资产清查的过程可作为下一年的资产预算参考依据、资产管理和资产分配审核的重要依据。从而提高资产管理工作的质量和办公效率，更好实现资产管理，进一步将国有资产管理规范化，资产的配置合理分布及优化，达到资产使用价值最大化。

2.公司内部应全面开展资产的核实工作，每年对国有资产进行盘点，要做到账务清楚，账务公开。现如今网络信息平台发达，应设立专业的内部交流网络，公司在实体经营过程中，定期将信息上传至自己公司内部信息网络平台，经营部门可根据自己部门的工作需要，在内部信息平台查找自己需求的资料，这样可以为城市建设投资公司国有资产管理工作奠定坚实的发展基础。

五、国有城市建设投资公司国有资产的保值增值管理

1.随着我国经济水平的飞速发展，县级国有城市建设投资公司也日渐成熟与完善，但国有资产仍然存在资产管理资源混乱，管理制度相对松弛，管理观念落后，工作的实施方面也不到位，从而导致国有资产的流失现象比较严重，所以需要转变传统的思想观念，规范资产管理的模式，从而有力强化资产管理，阻止国有资产的流失现象。

2.国有资产的保值增值涉及各个方面，资产的安全和完整可以体现我国的经济发展的现状，怎样能让国有资产保值增值，提高我国经济的发展质量，是社会各界人士关注的重点，因此还需要从根本上提高国有资产的管理水平，使国有经济更有力更稳健的发展。

所以县级国有城市建设投资公司必须把国有资产的管理放在工作的首要位置，并按照新时代的发展和公司自身的经营情况，明确公司内部资产管理工作存在的弊端，提高不同项目的可行性，增强国有城市建设投资公司的经济创收。同时工作人员的工作态度及专业程度也是影响国有资产管理工作的重要因素，公司必须定期对工作人员进行专业能力培训以及工作态度的矫正，引导工作人员自行规范自己的工作行为及态度，创造积极向上的工作氛围。并且利用信息平台科学规范的进行监管，在定期对资产的摸底和清查工作中，有力的保障国有资产的安全和完整，发挥国有资产利用的最大化，真正做到合理有效的分配和应用国有资产，更好的促进我国经济可持续发展，为国家经济建设奠定更加坚实的基础。