推进科研事业单位财务信息化建设的思考与建议

崔丽华 中国原子能科学研究院

我国正不断深入推进的科研管理改革、院所改革，进一步加强财务管理科学化规范化。因此，科研单位需要响应国家号召，重视信息化建设，将信息化技术应用到财务管理中，提高财务管理效率和水平，使其成为提高支撑科技创新能力的有效方式。

一、科研事业单位财务信息化建设的背景与意义

（一）科研事业单位财务信息化建设的背景

随着现代科学技术的发展，特别是信息互联网技术的进步，“互联网+”技术已经渗透到各个行业。对于科研单位来说，随着我国科研管理改革的不断推进，科研项目和资金规模不断增加，科研事业单位的研发能力，科研创新能力都需要财务提供及时有效的会计信息，因此信息化建设势在必行。

（二）科研事业单位财务信息化建设的意义

在传统的财务管理模式中，财务信息需要在业务发生一段时间后，相关部门做出决策后才能获得。财务信息化管理模式可以避免这种烦琐的过程，提高信息获取的便捷性和效率，实现财务数据协同处理、共享实时、全方位的财务信息，显著提升日常经费管理水平。

二、科研事业单位财务信息化的基本情况

（一）信息化建设重视程度不够

由于受到资金能力和重科研、轻管理等因素的影响，很多科研单位对信息化建设重视程度不够，投入不足，信息化相关的软硬件设备保障不够，财务部门仅能在会计核算软件上做基础的数据录入工作，各部门信息碎片化，财务软件不能更好地结合实际管理需求发挥预算管理、支出审批、预警监管、反馈分析等职能，无法为科研项目管理提供更好的服务。

（二）信息化建设的规划设计和监管能力不强

信息化建设是一个系统工程，涉及各个部门，进行高效的业务流程整理能够有主题提升财务信息化建设水平。但是，由于科研项目数据信息较为特殊，在信息数据整合和分析过程中，部分数据仍需人工进行处理，这不仅增加了工作量，也加大了监管的难度。

（三）缺少高素质的信息化管理人才

高素质的信息化管理人才是推动信息化建设的重要力量，在管理中发挥着重要作用。由于科研事业单位的特殊性，缺少有既懂财务专业知识又了解相关的信息网络技术的复合型人才，因此难以满足加快推进财务信息化建设的要求。

三、推进科研事业单位财务信息化管理的建议

（一）不断深化信息化管理理念，加大财务信息化建设的经费投入

1.科研事业单位应深刻认识到信息化的重要性，在观念上做出实质性的转变，跟上当今世界信息化的步伐。结合本单位实际情况，不断优化财务管理的平台、制度和手段，定期对相关人员进行信息化培训，充分重视人在财务信息化管理的作用。

2.科研经费管理是科研事业单位财务管理的核心之一，应构建符合本单位实际的、完善的信息化管理平台体系，实现科研项目从预算、审批到决算的全过程信息管理，通过加大信息化建设的经费投入，为信息化体系的软硬件提供稳定的条件保障。

（二）加强财务信息化建设的组织领导，完善内部控制制度建设和流程设计

科研事业单位应结合本单位实际情况，经过充分的调研与讨论，主要领导亲自进行信息化建设的顶层设计、统筹规划、部署落实，做到有计划、分步骤地实施信息化。

规范合理的内控管理制度能够有效规避信息化建设中的风险，通过优化内部控制流程，可以强化内部控制效力，在建立健全财务内部控制机制的基础上，控制好各个环节的财务管理，综合提升信息化程度，系统性优化财务管理信息化能力。

（三）提升财务信息化服务科研的能力

1.实现信息共享，全面推进财务管理规范化和科学化

科学设计信息化管理平台的各个模块，依托信息化管理平台，可以进行会计核算、预算管理、审批、资产管理、薪酬管理、资金支付、决算管理、财务分析等功能，实现财务与业务协同处理、一体化的工作流程，各部门信息互联互通，有效解决科研人员进行科学研究与项目管理的矛盾。

2.培养财务信息化建设复合型人才

财务人员是财务信息化建设的执行人，财务人员的素质直接决定了财务信息化建设的效果和质量。因此要特别加强财务人员的信息化技能培训，提高财务人员的信息化能力，全面提升科研事业单位财务管理的效率和水平。

3.完善信息安全保障手段

信息安全是科研事业单位信息化建设的基本要求，应制定完善的信息安全管理制度，配置必要的信息安全设备和软件，明确责任人，实施严格的保密措施，确保科研事业单位的信息安全。