新时代深化国有企业改革的路径思考

2021-01-16于典龙江西省水投能源发展有限公司

环球市场 2021年12期

于典龙江西省水投能源发展有限公司

社会的发展过程中，我国已经进入了社会主义发展的新阶段。长期以来，在党和国家的领导下，我国的整体经济总量在国际中处于领先的地位，为了能够帮助我国在激烈的国际竞争中处于不败之地，仍然需要深化企业的改革，促进经济模式的优化，并推动经济社会的发展。本文针对国有企业深化改革的具体路径的分析，能够为新时代国有企业的发展指明前进的道路和方向。

一、我国国有企业改革发展的实际情况

改革开放以来，我国国有企业在具体的发展过程中不断地完善整体的管理体制，从而能够适应更加激烈的国际经济形势发展方面的客观需求，希望能够提高整体的经济效益，帮助国家进一步发展，但是整体上来看仍然体现出一些需要去解决的矛盾和不足之处。首先，国有企业的市场定位尚不明确，存在一些资本运作方面的问题，导致国有企业的资本运作效果不良好。其次是国有企业在发展的过程中存在一些历史方面的遗留问题，导致实际的发展受到了限制，有一些国有企业的管理极其混乱，存在严重的资产流失问题。另外一些国有企业在发展过程中党组织的治党责任效果不明确，使国企党的领导作用不充分。这些问题的存在，导致国有企业的发展效果受到的限制，难以和国有企业所承担的使命产生紧密的融合[1]。

二、在新时代深化国有企业改革的重要价值

首先，在新时代深化国有企业改革是国家竞争力方面的客观需求，作为世界发展过程中重要的部分，我国人口基数比较大，人均的资源分布相对比较少，发展过程中存在一些不协调的问题影响到了发展的实际效果。要想中国在世界中长期屹立不倒，就需要使中国具有良好的国家竞争力。一些民营企业已经在激烈的市场竞争中占据了一定的国际地位和竞争力，但是整体上来说我国企业的整体水平仍然还有待于提高。与此同时，也应当了解到，我国的一些国有企业在具体的载人航天、探月工程和高速铁路建设等方面体现出了良好的发展效果，实现了创新，体现出了大国的实力和担当。深化国有企业改革仍然是国家发展过程中的重要需求。

其次，在新时代深化国有企业改革能够促进社会经济的稳定发展。国有企业作为经济体系中重要的部分，是国家对市场进行宏观调控的主要方式，能够提高国家的综合竞争力和民族凝聚力。当前我国经济发展过程中最主要的特点是实现长期性的发展，使国有企业能够更好地适应当前社会发展的重要要求，在全面建设小康社会的发展过程中占据有利的地位，从而能够实现长期性的发展目标，为实现中华民族的伟大复兴奠定良好的基础[2]。

三、新时代全面深化国有企业改革的具体路径分析

（一）促进国有企业治理结构的改革

在国有企业发展过程中，为了能够使其形成更加高效、稳定的运作模式，体现出管理的实际价值，可以从以下几个方面来进行全面分析。首先是需要落实并明确国有企业的市场地位，了解到政府在发展的过程中不会干预企业的自主经营权和经营的内容和方式，与此同时国有企业的股东也不会干预国有企业的正常运行，这样的方式会确保国有企业在其发展的过程中能够基于良好的治理规范和标准以及相应的激励制度体系开展工作。明确不同层级的权责关系，使其按照具体的要求和标准来进行管理，明确相关人员的职责和义务，对法人治理结构进行规划。另外是需要进一步完善国有企业内部的用人体系以及激励模式，使各部分工作人员在其工作中都能够严格、认真、细致，具有责任感，依法维护企业的实际发展经营管理内容，落实长效的发展机制，按照市场中的具体原则来确定薪酬的范围和内容，从多个方面探讨长期性的激励模式[3]。

（二）深化国有企业产权制度的改革

在国有企业的发展过程中，要深化其产权制度方面的改革，积极发展混合所有制。在这个过程中首先需要对国有企业进行改制，使其上市并将股权进行多元化的改革，引进一些公众的股东，形成一种混合性的所有制产权结构模式。其次是适当进行并购重组，也就是将一些国有企业通过合并和重组的方式来和其他的国有、民营企业进行融合。另外是引进新的战略投资者，使国有企业的模式更加丰富。除此之外，也可以通过合资新设的模式来开展，也就是可以使国有企业以及民营企业共同合作，或者由外资的社会资本联合成立合资公司，实现优势互补，获得长期性的发展[4]。

在国有企业的发展过程中，发展混合所有制经济，形成更加科学的激励约束体系，提高企业的市场竞争力，激发员工的工作活力。在此基础上，可以通过员工持股试点政策的利用来完成，一方面需要将员工持股模式应用在一些竞争更加激烈的商业类企业，尤其是一些人力资源以及技术资源极其重要的高新技术企业，使员工的工作性得到相应的提高，更好地融合国有资本以及人力资本的创造性价值，提高企业的竞争活力。其次是需要优先考虑一些国有控股上市公司来开展，主要是由于这种企业的治理结构相对来说会比较完善，员工持股方面的积极性就会更高，有利于相关工作的顺利进行[5]。