浅析排污许可制度下的企业环境责任

张峰峰 滨化集团股份有限公司

遵照我国现行版本法律法规条文体系中所列示的相关规定，所有参与推进污染物排放活动的独立个人或者是社会组织，都必须严格前往各级人民政府相关主管职能部门申请办理排污许可证手续，且在其实际开展的污染物排放活动过程中，还必须严格遵照执行现行版本的相关性法律法规条文和规章制度。从实际发挥的影响作用角度展开阐释分析，对排污许可制度的建立和贯彻落实，能支持各级地方政府相关性管理职能部门，针对各类企业组织具体实施的污染物排放行为展开科学规范的监督干预环节与管理干预环节。与此同时，对于已经申请办理获取排污许可证的企业组织或者是独立个人而言，其必须严格建立执行与污染物排放活动环节相关联的自律性管理约束机制，支持确保各类企业组织能够自觉主动地承担其基本性的环境保护责任，维系提升企业组织在现实社会环境之中的总体声誉，确保企业组织长期处在优质均衡可持续的经营运作发展状态。

一、排污许可制度赋予企业基于环境责任承担层面的自律要求

通常情形下，企业组织需要承担的环境责任同时涉及法律性层面和道德性层面。在排污许可制度执行过程中，企业组织不仅需要充分贯彻落实自身基于法律性层面的环境保护责任，还需要基于道德观念层面建构执行规范有效的环境保护引导干预机制。企业组织要自觉主动地针对污染物的实际数量展开控制缩减，且在严格遵循现行法律法规条文体系条件下，建构形成自律性管理机制。

遵照部分研究文献中列示的观点，我国现代企业组织在经营运作发展过程中所获取的基本权利，集中体现在三个基本层面：其一是生存权层面；其二是特许权层面；其三是影响力层面。具备充足经营发展实力的企业组织，能基于社会领域、文化领域，以及环境领域等多样化领域发挥彰显综合影响作用。我国现代企业之所以要在社会主义和谐社会的建设历史进程中承担数量众多的基本责任，主要原因在于其具备着相对稳定且充足的生存权利、特许权利，以及综合影响力，客观上也要求我国现代企业组织在经营运作发展过程中必须主动贯彻践行基于环境保护层面的思想道德责任，以及伦理秩序维护责任。

企业组织内在性环境保护责任，是现代企业组织在实际经营运作发展过程中必须加以贯彻践行的直接性责任。从实际占据的历史地位和发挥的身份角色角度展开阐释分析，现代企业组织不仅具备针对产品要素的生产者角色和经营者角色，其还同时具备针对垃圾物资要素的制造者角色，因此，现代企业组织实际承担的环境保护责任，客观上要求企业组织积极全面做好针对污染物排放行为的控制。

在具体针对现代企业组织的排污行为展开考核评价过程中，不仅要关注分析企业排污行为实施过程中所引致的结果，还必须关注分析企业在开展排污行为过程中秉持的基本动机。

自律是企业内在性环境保护责任在具体履行过程中需要把握的核心内容要素，企业组织与自然人均属于现代社会体系中不可避免的组成部分，其生产经营活动过程中通常需要消耗使用数量众多的自然资源要素和环境资源要素，客观上也要求企业组织在参与推进产品生产经营活动过程中，必须严格履行必要形式的社会责任，以及环境保护责任。

二、自律是企业组织在承担环境责任过程中需要依赖的基础

我国现代企业组织在其实际经营运作发展过程中，需要同时承担履行多样化的社会责任，且环境责任具备着相对特殊的内在含义，其指涉的是企业组织在追求实现经营收益水平最大化目标过程中，还必须严格规范地贯彻践行基于生态环境保护干预层面的多元化社会责任。

从常规性视角展开阐释，企业组织在经营运作发展过程中需要承担的环境责任，通常涉及两个具体方面：其一是企业环境道德责任，或者是也可以被称作环境伦理责任；其二是环境法律责任，主要指的是基于现行法律法规条文的规定，企业组织在经营运作发展过程中需要承担履行的基本性环境保护责任。

现代企业组织在具体参与经营运作发展活动过程中，要注重针对已经开发获取的各类自然资源要素展开恰当合理运用，控制规避各类自然资源要素因过度开采而发生枯竭问题。现代企业组织要积极控制规避各类致病因子物质或者是有毒有害化学物质进入自然生态环境体系，最大限度控制规避各类环境污染破坏问题的发生蔓延。

三、结束语

综合梳理现有研究成果可以知道，排污许可制度的制定和贯彻落实，充分践行和彰显了“人与自然和谐相处”的基本原则。在排污许可制度具体落实过程中，各类企业组织应当积极主动承担和践行环境保护责任，最大限度控制减少对各类污染物的排放数量，最大限度地控制规避资源浪费问题和环境污染问题。