政府会计制度下医院内控管理方向探究

刘炎 山东第一医科大学第三附属医院

政府会计制度的实施主要是为了规范事业单位的会计核算工作，并且随着社会经济与科学技术的快速发展，政府会计制度也会随之向信息化、规范化发展，以此来实现事业单位财务数据的有效存储与分析，因此，为适应社会发展与制度变化，医院要在有效解读政府会计制度的基础上，加大财务管理力度，重视内部控制管理工作。

一、医院内部控制管理的意义

医院作为我国实体经济中的特殊经济实体之一，不仅肩负着治病救人的重要职责，同样也是培养医学人才的重要阵地，其管理责任的多样化也导致了其在财务管理方面的复杂化，并且随着我国经济改革的顺利完成，市场竞争激烈，医疗资源在社会经济大背景的带动下也出现了竞争加剧的情况，因此，现代医院要在治病救人与为人民服务的基础上，提高对医院经济收益的重视，只有在发展中兼顾当前的短期利益与未来的长期利益，医院才能实现可持续发展并积极完善与优化。政府会计制度背景下，医院完善内部控制管理体系，加大内部控制管理力度，可以有效提高内部资产与资源的最优化配置，保证内部资源的安全性，提高医院内部财务信息的质量和管理效率，由此可见，内部控制管理工作是维护医院内部资产安全的重要屏障，也是医院实现现代化管理的关键环节。

二、政府会计制度下的医院内控管理方向

（一）提升工作人员的内控管理综合素质

医院工作人员的内控意识、内控能力等对医院的内控工作效果有着明显的影响，通过培训、交流以及奖励措施等手段提高工作人员的综合业务素质，是医院内控管理首先重视并切实落实的工作。对于医院的内部财务人员，院方可通过外部专业会计培训机构对其进行专门的业务培训来促使内部财务人员对政府会计制度的深入理解和应用，在培训学习以及学员间的互动交流过程中完成实践技能的提升与业务能力的提高。对于医院内部的普通员工，院方应积极开展财务部门与其他部门的业务交流，帮助普通员工了解并知悉内控管理工作的重要性，提升内控管理意识，形成良好的互相监督、共同进步的内控管理氛围，让内控管理制度深入人心，内控管理成为习惯，促进普通员工在日常工作中落实内控管理体系，保证医院内部控制管理工作的效率和效力。[1]

（二）完善和优化内部控制管理模式

为了更好的适应政府会计制度的不断变化，医院要积极完善和优化其内部控住管理模式，才能保证医院内部各项活动的健康有序运行。医院要在充分领会政府会计制度的内容和要求基础上，针对自身结构与管理制度等实际情况，明确自身发展中存在的现状问题，发现可能存在的风险，制定相应的预防与应对措施，完成内控管理体系的完善和优化。医院内部的控制管理工作还需遵循预防性原则，可通过严格的考核与评价机制督促内部员工规范工作流程，促进内控管理的有效实施。[2]

（三）重视医院内部预算管理

首先，医院要明确其成本预算管理工作的目标和战略高度，以此来统领以下各级预算管理细则的制定和实施，优化成本预算结构，制定合理的预算审核机制等；其次，院方应设置专门的成本预算管理部门并指派专人负责管理，制定科学严谨的成本预算管理制度，将预算职责分摊至个人手中；再次，在预算管理制度执行过程中，禁止采用“一刀切”的方式，要根据部门业务和发展需要，灵活调整部门预算，同时要对部门调整预算的理由和调整情况做出详细的记录。此外，还要重视医院内部公开透明的成本预算管理监督机制的建立，通过及时有效的信息反馈机制促进医院内部部门间、员工间的互相监督。从而促进医院内部全体人员对成本预算管理的重视，提升预算管理的效率，发挥医院内部管理工作效用。[2]

（四）完善内部库存监管工作

医院在内控过程中，要重视内部库存的监督与管理，物资采购前要制定科学合理的采购方案，选择经济高效的采购渠道，并对采购环节中的关键步骤进行严格监督，提升医院物资采购质量与效率。首先，要制定严格的库存管理人员工作条例，规范监管人员的工作规范及奖惩机制，将相关工作评价与其薪资发放联系，从而调动其工作积极性；其次，要详细记录其他部门工作人员领取医院内部物资情况，包括领取种类、数量、时间等信息，完善内部物资领取流程和制度，以保证医院内部库存监管工作的全面有效。[1]

三、结语

政府会计制度背景下，医院内部要充分重视内部控制工作的重要性，提升内控意识，积极查找自身在内部控制管理中存在的不足，提升工作人员整体综合素质，制定严格的财务预算管理机制，推进医院内部财务管理的信息化建设，保证医院稳定健康运行。