小型水库除险加固项目存在问题与思考建议

杨明

摘要：随着时间的推移，大部分小型水库陆续出现一些险情，对群众的生产、生活造成了不利的影响因素。水库一旦失事，不仅工程毁坏，而且严重威胁着下游人民生命财产的安全。但由于各种原因，目前，许多小型水库存在一系列的问题，形成了大量的病险水库，工程不能正常运行，发挥其兴利效益、存在严重的安全隐患。基于此，本文就小型水库除险加固项目存在问题进行分析，并提出思考建议，以供参考。

关键词：小型水库、除险加固、问题，建议

一、小型水库除险加固工作的必要性

（1）水库除险加固是保证人民生命财产安全的重要前提。由于我国水路具有面积较大、范围较广的特性，因此，如果水库一旦发生问题，就有可能引发大坝决堤，轻则造成农田大面积淹没，重则引发下游水患泛滥，造成不可估量的洪水灾害，人民生命安全受到威胁。因此，我们必须要加大水库除险加固力度，尤其是全球气温变暖的今天，做好除险管理工作更加重要。（2）水库除险加固也是防洪减灾的有效举措。虽然小型水库规模没有大中型水库建设范围大，但作为一项小型天然屏障，在保证地方农业发展，防洪减灾方面还是具有一定作用的。（3）水庫除险加固还是解决水资源短缺的快速途径。小型水库由于规模较小，根本无法满足大面积的城市工业用水和生活。工作人员在施工过程中，充分考虑到这一情况，所以在建设时将水库排水量设置了定值，在不影响人民安全的情况下，为当地农田灌溉和用水提供足够的水资源，降低了用水压力。

二、小型水库除险加固项目存在的问题

2.1小型水库自身存在质量问题

小型水库自身存在质量问题是导致水库不能正常运行的主要原因之一。由于我国小型水库大都修建较早，那时设计技术有限，又缺乏专业人员的指导，使得在初步设计水库时，就忽略了许多施工细节，工程质量严重无法满足国家要求的标准。其存在的问题主要表现为以下方面：（1）抗震性能差，防洪标准低。由于工作人员在施工时未能考虑到大坝受水流方向以及施工建筑影响，使得在建筑大坝时，坝顶高度与要求标准存在一定的差距，防洪抗震能力由此受限，严重不能满足实际需求。然而，在后期进行水库除险加固时，工作人员也没有及时对当地情况进行合理分析，自然地忽视了此问题的出现，水库质量仍然得不到保障。（2）渗透现象严重，建筑物泄水明显。大坝由于使用年限较长，在一定的风雨侵蚀下，出现了许多的裂缝，有的甚至已经坝面断裂。一些工作人员由于监管不当，使得水流渗透现象日益明显，建筑物出现大面积泄水，这就在一定程度上加剧了水库大坝破损程度。虽然，在进行除险加固设施施工时，对其进行了修复，但由于考虑较少，只满足了表面填补需要，而没有从根本上进行改造，水库除险加固质量仍然未能达到预期效果。

2.2小型水库质量缺乏管理

有效的管理是确保小型水库质量达标的根本措施。然而由于我国未能有完善的水库质量标准管理制度，使得小型水库在质量管理方面较为混乱，水库加固质量无法得到保证，存在较大的安全风险。尤其是在除险加固设施建设管理工作中，这种管理松散的情况显得格外突出，一些工作人员认为水库修筑较远，也没发生重大安全问题，所以对于大坝管理都得过且过，相互推诿。这就造成了普遍存在的渗透现象和坝面断裂问题未能及时反映，导致水坝破损程度加重，进而增加了水库的安全风险。除此之外，由于施工团队缺乏较为专业的施工人员，所以在进行水库修复时，管理工作也存在较大的缺失，没有根据实际情况进行分析，盲目进行表面处理，虽然暂时满足了工程需要，但长远下去，必定会给人员生命和国民经济造成不可估量的损害。因此，我们必须加大对水库除险加固设施建设管理工作的重视程度，切实维护水坝安全运行管理。

三、保证小型水库除险加固的思考建议

3.1完善水库管理机制，落实质量监督工作

小型水库的除险加固工程直接影响着数以万计人民的生命安全和财产安全，因此，为了更好的做好除险加固管理工作，我们必须加大管理力度，从根本上对水库工程施工质量进行严格把关。在借鉴国家颁布的相关水库质量工程检验标准的基础上，结合实际的管理人员现状进行分析，制定适当的水库管理机制，把管理责任从上到下层层进行分解，落实到每个人的施工管理过程中。还要秉持着公“公平、公正”的态度对管理人员进行有效地奖惩。除此之外，还要建立专门的督察小组，不仅要监督工程除险加固施工质量，还要定期去实地排查水库工程安全隐患，对存在的问题要及时进行反馈，从而达到有效规避水库安全风险的目的。

3.2提升工作人员的自身技术水平和管理能力

要想做好水库除险加固设施建设管理工作，保证工程质量，我们应该从工作人员自身出发，提升设计能力和技术管理水平。工作人员在进行施工建设时，要有足够的责任心，要在明确自身职责的前提下，对水库安全隐患进行多角度的排查，确保把每一个隐藏的因素都考虑到位，从根本上提升水库除险加固性能，避免设计失误。同时，各个工作人员还要团结互助，对一些较为先进的专业知识和技术要进行积极探讨，尤其是一些重要的、复杂的技术，一定要进行主动学习。在熟悉掌握知识和技术的基础上，将其应用到具体的施工管理中，对施工方案合理优化，并组织专业人员进行风险评估，这样不仅能有效地提升工作人员自身能力，还能最大化地发挥出水库效益，提升水库除险加固质量。

3.3加大资金投入，完善小型水库预警机制建设

小型水库除险加固工程关系到防洪安全，水库主管部门及地方人民政府应优先安排资金，加大工程投资力度，确保工程质量。工程所需资金按照“分级管理，分级负责”、“谁受益，认负担”的原则筹集，同时积极争取上级部门的支持，确保资金落实到位。同时完善小型水库运行机制建设。实行对地区环境、气象、水文等因素的动态化管理，完善相关预警方案，健全应急响应工作内容。预警机制的建设应严格按照《水库抢险预案编制》文件要求，落实到大型突发性问题中的“防洪”“抢险”“撤离”等具体行为，确保在突发事件中，小型水库发挥其应有的价值与作用。

3.4防渗加固的措施

（1）混凝土防渗墙技术。混凝土防渗墙技术具有适用性较广、实用性较强、施工条件要求较宽、比较安全、可靠等优点。不足之处是有些造孔成墙技术对槽孔之间的接头和墙体下部开叉问题难以彻底解决、施工速度相对较慢、成本相对较高等。（2）倒挂井防渗墙技术。它的优点是单井施工，土拱作用，该项技术于土压力小，施工安全度高。（3）高压喷射灌浆防渗技术。用于险库坝基防渗，取得了较好的效果，并迅速得到推广。有成孔保证率高、浆液的渗透能力较强、施工速度快等优点。

结 语：

总而言之，在我国社会经济持续发展的背景下，各个地区建立的小型水库对带动当地农业生产发展发挥了重要的作用。但是，我国很多地区的小型书库都存在着年久失修、管理不当的问题，导致水库本身效益降低，同时还存在安全隐患。因此，有必要对小型水库除险加固工程的施工和管理进行深入研究，加大对小型水库除险加固建设的管理，进而为我国农业发展做出巨大贡献。

参考文献

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