财政税收管理工作中的问题及策略

李松 山东省东明县财政局

在经济发展过程中，财政税收管理工作与经济有着密切的联系。财政税收管理工作是保证经济健康平稳运行的前提与基础，是促进国家经济发展、经济建设，提高人民生活水平与生活质量的重要工作。但在实际的财政税收管理工作开展过程中，却暴露了出不少问题，针对暴露出来的这些问题，应及时分析并探索解决策略。

一、财政税收管理工作概述

财政本质上是一种历史产物，是一种由于社会生产力发展而产生的长久的经济现象。财政是国家行使各项权利以及进行职能履行的重要物质基础。财政有利于资源的合理配置，使资金得到最大限度的利用；财政可以促进国家经济的平稳健康发展；财政通过合理配置资源，进而提高居民的生活水平与生活质量。税收则是取得财政收入的政策工具，具有强制性、无偿性与固定性三个基本特点。同时税收也是国家调节社会收入水平的重要工具。财政税收管理工作对于国家的经济发展有着不可替代的重要意义。

二、财政税收管理工作存在的现实问题

（一）预算与决算工作过于形式化

财政方面的预算与决算工作是政府部门的重要工作之一，但在具体的工作中，却常常存在着将年初的预算目标全部集中在一年内的经济任务上，这就导致了预算中的收支指标与预算指标都出现了不同程度的降低。并且在进行年终决算工作时，又会为了完成相应的地方性经济建设与相关经济目标，有些政府部门又会在财政税收管理工作中进行作假，这就导致实际的决算与年初制定的预算产生较大的差距，存在严重的不合理与不匹配的现象。部分政府部门在预算与决算的问题上经常做些浮于表面与流于形式的毫无实际意义的工作，这对财政税收管理工作的开展会造成严重的不良影响。

（二）财政税收管理工作在实际运行中缺乏有效的监督

虽然我国的财政税收管理工作在实际的开展过程中取得了诸多良好的效果，但同时也有许多偷税漏税等严重危害国家经济的行为存在，从这一点可以看出我国的财政税收管理工作在实际的运行过程当中缺乏有效的监督。在巨大的经济利益的诱惑下，许多不法分子纷纷铤而走险走上了违法的道路，他们主要是通过盗窃、伪造专用发票等多种手段进行偷税漏税等行为。这不利于社会经济的平稳健康发展。不止是个人与小企业，还有不少大中型企业拥有两套账目，以便进行偷税漏税的违法活动。上述行为都对财政税收管理工作的开展造成了诸多障碍，甚至会严重损害国家的经济利益。除此之外，在我国财政税收管理工作实际运行过程中也存在着执法不力的问题。实际运行过程中缺乏有效监督与执法不力的问题都会严重阻碍我国财政税收管理工作的开展与发展。

三、针对财政税收管理工作问题的有效策略

（一）规范制定财政税收管理计划的程序

政府部门在制定年初制定本年度的预算计划，年末公布决算时要科学合理，并且决算要经过多方核实与审批，并且及时将预算与决算结果进行公布。在进行预算计划的制定时，要对目前我国的经济发展状况做出合理且综合的推测，在制定计划时要留有充足的回转余地。与此同时，在制定财政税收管理计划时也要切实参考我国的经济发展状况，要保证财政税收管理工作运行过程中的全面性、有效性与真实性。政府部门要针对目前财政税收管理计划中不合理的地方及时提出改进意见，并督促修改后计划的落地实施。

（二）建立健全财政税收管理体系

政府部门要对现有的财政税收管理体系进行发展与完善，切实加强财政税收管理工作在实际运行过程中的监督职能。与此同时要对社会中许多偷税漏税等违法行为结合我国的法律体系做出精准打击，以此提高财政税收管理工作在社会中的地位。建立健全财政税收管理体系是目前进行一切财政税收管理工作的基础。

（三）提高财政税收管理工作人员的素质与能力

除去从制度与体系方面做出努力外，政府部门还要着力提高财政税收管理工作人员的素质与能力，定期对相关工作人员开展学习与培训，不断建设高素质的财政税收管理工作队伍。不仅要提高相关工作人员的管理能力，还要增强工作人员的法治精神，要更加严厉的打击工作人员中违法乱纪的现象。

四、小结

综上所述，财政税收管理工作对于国家经济的平稳健康发展有着不可替代的重要作用，但在国家经济的实际发展当中，财政税收管理工作在工作质量与工作效率的问题上也存在着诸多问题。但只要能对问题进行深入的研究与分析，就可以得到解决问题的有效策略。不仅可以切实提高财政税收管理工作的质量与效率，还可以推动财政税收管理工作的开展。