国有企业国际化面临的问题及发展策略

曾灵芝 冯琦 李焱 上海精密计量测试研究所

近些年，我国经济和世界经济融合在一起，为更好的应付外资企业带来的挑战，一部分的国有企业也陆续推行国际化的经营形式，同时在境外开展上市及投资。国有企业推行国家化经营策略是市场在发展时的必定方向，也是直面挑战，把握时机的最好的战略。

一、跨国经营的首要原由剖析

首要因素是发达国家在国际经济里占领着不可或缺的地位，在将来的国际经济体系中，相互融合以及无国界是国有企业前进的主要方向，跨国经济也成了促进经济发展的关键推动力。其次是日渐开放的国际市场，现在的世界已经不再像以前那么封闭，作为资源整合的一种形式，跨国经营能够打破国界，对全球范畴内进行整合，同时能利用国际市场进行资金募集，提高自己的经营能力。再次是国有企业日趋国际化的技术研发，技术研发在国有企业的竞争中扮演着重要角色，伴随国际市场的竞争渐渐增多，跨国企业更要顺应实际上各国的市场、产品和消费者的不同爱好，要想充分地运用外国的技术资源，大大降低产品在开发进程中产生的成本和风险，国有企业要一直提高自己的技术熟练度，有利于其更好的具备国家化的特点。最后是新兴的全球性的企业，许多的跨国企业间都产生特定的合作关系，此种新的协作关系突破了国界，使国有企业可以较容易得打破贸易局限，拓宽市场。

二、国有企业国际化经营中的现存问题

（一）管理规范有待完善

为顺应改革开放，我国一些国有企业完成了股份制改革，但要想变成现在的企业仍有较长的路要走，企业缺少相对合理的管理规范，职员对跨国经营的认识较为浅薄。最近几年，一部分国企虽渐渐走上多元化的发展道路，但国内的经济主体仍是国有企业，其依旧存在较为浓厚的行政色彩。管理规范不够完善也对国企的经营及管理产生了影响，在企业内部也缺少合理的员工奖励规范，缺乏对外投资的自信及动力。此外，因为约束规范不完善，给国有资产也造成较大的经济耗损。

（二）缺乏关键的竞争力

现在的著名的国际跨国公司都具备自身核心竞争优势，主要体现在技术革新、品牌管理、市场经营和管理人才等各层面，这里面最关键的是技术方面的垄断，其能显现企业的关键的竞争力。我国的大部分的国有企业缺乏革新能力，开发技术的能力也不如其他发达国家，需要提升国企的在国际的竞争力。在进行非贸易性的海外投资时，国企初级的行业大多是基础的加工业，此行业的附加值较少，缺乏技术含量，在国际上的竞争力较弱。

（三）缺少合理的人才管理规范

我国大部分的国企现在仍缺少合理的跨国人才管理规范，若是盲目展开海外投资，就会妨碍企业的进展。跨国经营不仅要管理本部的招聘人才，其投资的母公司也应建立有关的人才管理部门，有利于熟悉当地的文化背景、市场环境和风俗习惯，进而掌控跨国经营的未知风险。我国仍有较多的企业缺乏正确的管理跨国人才的理念，对于管理人才的认识也停在人事制度的管理，没有产生合理的跨国人才管理规范。

三、国有企业国际化经营的策略及办法

（一）政府部门的支撑

促进国企展开海外投资的关键动力是政府部门的政策支撑，是建立有关的跨国经营法律的关键条件。政府在一方面要采用一定的保护手段，同时要开展与跨国经营有关的立法工作，让这些法律政策可以给贸易、税收和金融等多方面。从另一个方面，政府要选取一些措施帮助国企开展跨国投资并购行动，同时给企业提供技术、信息等方面的支撑，进而减少跨国运营的花费，保证跨国经营的国企能够迅速熟悉国外经营环境。

（二）增强技术革新

世界上大部分的跨国企业在其投资地建立可开发中心，有利于及时熟悉本地的市场状况，使产品的开发时间减少。我国国企也要学习国外的跨国企业投资管理的有关经验，并迅速建设具备市场引向的学术组织，其促进了投资地产生较大的经济效益。

（三）建设跨国人才系统

国企发展的关键因素是人才支撑，企业间竞争的本质就是人才竞争，要想提升我国国企的跨国经营的能力，企业本身要不断确立以人为本的经营概念，增加对于人才智力资本的投入。跨国经营的人才资源系统和我国经营模式有较大不同，因此，国企的要合理使用本地的人力资源，在顺应本地人才资源管理系统之上，设立多样文化的人才管理组织。如此，我国跨国经营的国企才能增强人才机制，设立能使职员发挥自身才华的专业机构。

四、结束语

许多国企在达成国际化的路径类似，一些成功企业是因为清楚状况，熟悉环境，同时还找到了正确办法。国企完成国际化是其强大的一种办法，同时是我国目前新经济背景下的必然道路，但不管是哪种初心，所有的国企完成国际化要先熟悉自身情况并清楚周遭环境，进而依据自身情况设计国际化的发展策略，如此才能在面临外部环境带来机会及挑战时，取长补短，进而促进企业进步。