建立再生资源回收利用行业税收征纳互信机制研究

2021-01-15徐小晨黑龙江大庆车百汇汽车销售服务有限公司

环球市场 2021年22期

徐小晨黑龙江大庆车百汇汽车销售服务有限公司

针对再生资源这个行业进行征税互信，能够进行初步的税收治理，因为征纳互信社会能够使得税收治理成本更低，在效率上有效提高社会的运用能力，增进社会的福祉总量，而对于再生资源的回收，则需要在真实的资源回收内容，针对回收的环节进行减免税务工作，保证公平公正、言行一致。

一、再生资源回收行业的行业税收

随着当今经济的不断变化，发展下游产品价格下跌的压力逐渐提高，再生资源的价格属性已经不断受到市场的重视，因为再生资源行业能够针对以报废的资源进行系统的回收利用，能够使得再生资源更加具有产业内生动力，在环境公益属性方面能够更加具有贡献力，所以说再生资源回收行业能够不断发展。而再生资源行业的税收则需要政府财政补贴进行前期的大投入，这样才能够满足居民的环保要求，在前期行业的投出率低、市场产出较少的情况下，运用国家税务局的补贴，能够有效使得再生资源回收行业成为更加具有活力的新兴朝阳产业，从而能够对于产品的增值保税政策更加具有优惠，为回收行业带来更加良性的机遇。

二、征纳互信的详细内容

征纳互信内容主要指的是在纳税者是独立主体的情况下，通过自身自主的活动，从而自行的选择市场的市场经济经营，真正的重大纳税工作中，征纳税者一定能够自主选择自己的经济活动总量，在征纳多少税？向谁进行征税？在经济活动的具体哪个环节进行征税以及如何借助国家政策免税等后期过程当中，必须按照国家政策的宏观调控和具体地方政策的倾斜，从而进行纳税工作，因此，征纳互信原则能够在市场经营和社会福利过程中起到良好的协调作用，帮助征税者进行诚实征信，不断提高公共福利的金融总量。进行征纳互信能够有效的消减征纳税者之间信息不对称的问题，从而能够保证征纳税者之间的关系更加和谐发展，从而降低矛盾与冲突，有效的降低征纳成本，安抚社会的情绪，从而能够使得国家之间、人与环境之间的权利和义务更加公平公正[1]。

三、针对行业转型进行动力驱动

在再生资源回收行业在领域过程当中已经开始了PPP模式，这种模式能够一定程度上完善财政补贴的机制，从而能够满足居民的环保要求，而对于这种行业，为了进行动力的驱动，需要针对“拾荒大军”和个体的积极性进行鼓励和增加。首先以苏州为代表的一些城市通过垃圾清运和再生资源回收系统，能够在垃圾分类和资源回收处理上形成其独特的模式，从而能够保证在自发性垃圾清运之后，根据不同的类别进行垃圾分类的后续产业发展[2]。而如何在税务方面推动动力，就需要借助互联网时代，针对二维码等互联网技术追踪垃圾的产量，从而能够完善再生资源的回收体系，尤其是针对互联网搭建的在线教育平台，例如爱回收，回收哥、再生活、帮到家、绿色内容能够有效提升企业的竞争力，真对于这部分平台可以所谓“首违不罚”的方式进行涉税事项清单的整理，这些企业第一次犯错或者犯错，不打时进行整改机会的提醒，督促企业在限定时间内通过网络渠道管理自身的业务范围，从而消除违法状态，这样能够在征纳双方相互的理解和支持。

四、化解过剩产能，改善产品疲软

为了促进再生资源行业在产能上面进行过剩的处理，从而提高整个行业产品批准的过程，就需要进行局域性的变革，以帮助公司进行合理的规划，而且在废弃电子产品的过程当中，将其作为新的增长点进行纳税工作，需要建立起税收专家顾问制度，这种顾问制度是一种税务双赢的制度安排，能够让税务部门针对再生资源进行定向的服务，提高服务的针对性和有效性，而再生资源在具体运行过程当中，针对专业的内容，也可以向相关家进行询问，例如再生资源“一买一卖”的传统经营模式，在疫情的影响下难以为继，再生资源的回收或社区服务相结合的模式，能够在专家的指导下进行二度创作，从而能够使得本地区的企业分工进行红利政策的消化，将本数据寻求政府政策支持，将本公司的处理难点进行个性化设置服务的帮助，从而能够在公司行为方面更加规范，专家团队服务能够使得市区实体化运作，具体指导到公司运行过程当中，从而能够帮助整个产业的后续发展。

五、精准服务再生资源内容

再生资源在行业发展过程当中，高速公路是重要的垃圾消费内容，如何能够帮助企业进行高速公路的行业消费，就需要从本省市的高速公路建设过程当中进行分析，例如，国内首条以建筑垃圾为主导建筑材料的陕西北环线高速公路在通车四个月之后进行强度测试，发现再生资源能够有效的将每层施工材料进行铺设，在质量以及检测密度上能够通过标准普通用料的标准，所以再生资源的取向能够为高速公路等建筑内容提供有效去向，从而打造绿色工程，提供宝贵经验。而在国家税务总局的动态当中，如何精准服务这部分再生资源的后续内容，就需要提供“一对一的政策服务”和“点对点的风险提示”，通过“一对一的政策服务”，能够逐步建立起缴费的清单，减费的清单以及风险清单，而“点对点的风险提示”可以进行三清单和台账措施，增强服务的确定性和专属性，从而能够让企业获得尊重度和满意度，针对这种定向服务与建筑的再生资源，需要兼顾共性化和个性化的需求，针对企业的回收资源，重点进行类别的划分，保证企业能够在后续得生产经营活动中，从再生资源的整理，到再生资源的运输和后期的施工等形成完整的产业链条[3]。