能源企业内部控制体系建设

2021-01-15吴迪国家能源集团国际发展有限公司

环球市场 2021年22期

吴迪国家能源集团国际发展有限公司

在我国改革开放过程中，现代企业在促进国民经济发展、提升就业率、创新创业等方面发挥出不可替代的作用，在我国社会主义市场经济当中占据重要地位。但是随着企业规模的增长，对于内部管理水平有着更高的要求，发展过程中面临复杂的外部环境，加上当下经济处于低迷状态，企业发展迎来极大的挑战。企业需要通过完善内部控制与构建风险防范体系的方式来提升企业的竞争实力。

一、能源企业加强内部控制的重要作用

首先是有利于推动企业发展。随着市场经济的快速发展，能源企业的发展速度随之提升，能源企业的发展规模逐步扩大，对社会经济增长做出了较大的贡献。但是企业的内部控制发展步伐与企业发展速度不相同，内部控制体系不完善，导致能源企业的发展受限，不利于企业实现长远发展目标。在当前激烈的市场竞争影响下，能源企业的发展面临较大的压力，企业只有通过强化内部控制，并且不断完善内部控制体系，方可促进能源企业提升市场竞争力，推动能源企业稳定发展。其次是有利于提高能源企业财务管理水平。有效的内部控制可以促进能源企业加强会计监督，明确各部门的权责，加强对权力的约束，缩小与公司生产经营目标的差距，有效防范潜在风险的发生，为实现能源企业财务信息的真实、安全、完整提供合理的保证，准确反映特定时间段能源企业的经营活动和经济效益。

二、能源企业内部控制体系建设

（一）提升科技水平，提高内控制度的执行力

要想加强企业内部控制管理，就需要对企业内部控制等行为进行落实，尤其是一些较大的事件、比较重要的流程等，必须要实现严格控制，就其控制途径来说，需要依靠科学技术，需要创新。第一，科技，也就是一些比较先进的科学技术，就目前来看，建筑业也在发生悄然的变化，原来的劳动密集型，逐步向人才密集型过渡，在往后的发展过程中，科学技术的不断运用，将会增强项目工程的机械化，逐步向智能化建造转型。智能建造包含了大量的先进科学技术，例如云计算技术、大数据技术等等，综合运用这些先进技术，大幅度提高建筑作业效率。第二，创新，就是要突破原有的思想枷锁，打破原有的思想约束，不断让企业向集约化转型，充分运用创新思想，让企业管理向现代化迈进。构建区域营销，增强某一区域的管理，缩短管理跨度，减少管理成本，让管理效益得到提升。倡导机械化，在建筑工程建设过程中，适当引入智能化机械设备，让劳动生产率得到提高。在物资采购方面，可以完善集中采购方法，进而减少采购成本，为企业创造更多的盈利空间。还可以完善物资周转基地，让物资得到有效周转，达到节约成本的目的。

（二）确保内部控制目标的科学合理性，强化目标管理力度

任何企业的资源都是有限的，这就要求企业通过内部管理和控制来集中使用资源，以有限的资源消耗实现企业利益的最大化。正是由于企业资源的有限性，才要求企业在目标制定当中要科学合理，既不能过多，也不能过少，必须把握合理范围。在目标确定当中，坚持适度原则，既要通过一定努力完成目标，又要明确目标职责，落实目标任务，确保各项工作的顺利执行。同时，强化监督管理，尤其是针对目标制定完善的监管机制，通过考核来对目标的实现状况予以评估，不仅要确保目标的完善，更要保障目标完成的效率性、科学性、规范性。

（三）加强企业的内控宣传力度

在企业的内控建设前期中，首先要向员工大力宣传关于内控管理的企业文化，让每个部门人员都知晓奖惩状况，才能让内控在单位更有效地落实。平时可鼓励员工监督企业的经营活动，经营中的每个环节都有相关人员监督，大大减少了贪污腐败行为。同时员工也能在监督中发现企业运营中存在的问题，顺便提出可行性建议，帮助企业成长。

（四）完善内部监督机制

能源企业加强内部控制过程中，必须要重视完善内部监督机制，加强对经济业务和内部控制活动以及内部控制措施执行的监督审计，确保内部控制活动可以顺利推进，内部控制的作用得到充分发挥。能源企业可参考借鉴国内外优秀企业的实践经验，建立独立的内部审计部门，基于自身实际情况完善内部审计监督机制。首先，能源企业应强化对内部审计的理解，明确内部审计的重要作用，指导内部审计工作。其次，配备优质的内部审计人才，企业要适度放权，给予审计人员一定的权限，使其能够控制内部舞弊行为，提升内部审计监督结果的质量。最后，成立独立的内部审计部门，专门负责内部审计监督工作，站在企业成本管理层面，发展规模相对较小的能源企业建立内部审计部门不现实，因此小规模能源企业则可以明确指定相关人员负责内部审计监督工作，确定归属责任，而规模较大的能源企业则可以在自身实力允许范围内以及满足实际需求，构建内部审计部门。能源企业的管理者要保证内部审计监督工作的独立性，确保内部审计部门可以公正的审计监督以及评价内部控制，支出内部控制不足，以便于企业改进内部控制。