国有企业固定资产财务管理中的问题及对策探讨

赵静 中国石油集团长城钻探工程有限公司固井公司

一、概述

近年来，随着全球经济的快速发展和科学的进步，许多工业企业都增加了固定资产投资。固定资产在企业资产中占有重要地位，固定资产的管理也贯穿于企业生产经营的全过程。但长期以来，企业固定资产管理略显薄弱，容易被忽视。在这种环境下，如何管理好固定资产，使之合理化；如何建立更完善的制度；如何引进高级管理人才。然而，在企业的实际运营中，固定资产的管理质量不高，制约了企业的发展。企业未能最大限度地利用固定资产，降低了资产利用率，导致企业固定资产折旧和闲置，增加了企业风险。管理好固定资产，可以促进企业的技术进步、生产效益和效率。

二、石油化工企业固定资产管理存在的主要问题

（一）缺少明确的责任制度

（1）固定资产管理制度不完善

在固定资产管理过程中，对个人的责任不明确，导致固定资产的清查和处置责任人不明确。由于缺乏整体设计，整个固定资产管理系统有些“僵化”和不统一，管理人员不能根据具体设备的具体情况灵活处理，难以更好地完成管理工作。

（2）企业缺乏管理固定资产的专业人员

石油公司的资产管理人员大多具有丰富的油气生产实践经验，但缺乏先进的油气资产管理知识。他们对石油和天然气资产的管理仅限于常规做法。基于经验的管理很少被管理。应用于资产管理的新知识。此外，由于公司管理层和决策层领导对固定资产管理重视程度不高，石油公司基层单位的资产管理人员大多兼职，资产管理知识也比较缺乏。石油企业作为营利性企业，主力在技术部门，不善于管理固定资产，固定资产的管理并没有给企业带来实质性的效益。因此，企业对这方面的管理重视不够，员工学习管理固定资产的积极性更低。管理人才的缺乏、管理意识和落后的管理策略间接影响企业的利润。

（二）对固定资产的管理观念淡薄

企业不重视固定资产重要性，是造成人们对固定资产管理观念淡薄的主要原因。传统观念落后，重获取、轻流通，观念滞后于时代发展。缺乏经营固定资产的意识，全局观念，管理粗放。

（三）固定资产分配不均

固定资产投入大，工程项目多，投资过程管理粗放。近年来，随着石油公司的快速发展，固定资产投资规模大，项目工作量大，资产分布广泛。在实际工作中，计划和规划部门下达投资项目后，由施工单位能力建设项目组负责实施。财务部门基本不参与项目决策，项目预算估算，竣工验收和决算分析，但仅限于项目完成时。处理结算时，负责审核结算数据。

三、石油企业固定资产管理解决策略

（一）增强对固定资产的监管制度

（1）合理购入固定资产

在企业需要购入固定资产时，需要对其进行经济效益分析，购入后是否会给企业带来理想的经济效益，其价格跟其未来给企业带来的收益是否成正比，是否跟其闲置固定资产功能相重复等，在进行一系列分析后，若可行则需要填“固定资产购入申请表”，经相关人员审批通过才可购入。

（2）增强固定资产分类

固定资产的种类不一、使用状况不一，需要对其进行分类，且要保证准确。工作人员对其进行分类时，首先保证自己对于固定资产的划分标准清晰，其次要将固定资产按照模块录入电脑会计信息处理系统，固定资产的分类是否准确对公司至关重要。

（3）定期盘点固定资产

对于固定资产的盘点要按期进行，因为企业固定资产众多，难免将性能落后的设备放在库房闲置，所以工作人员要在盘点时将长期闲置不用的固定资产记录并将其上报，防止将其遗忘，造成不必要的减值损失。

（二）重视管理人才的培养

管理人才是企业发展的基石，是企业的资源。企业发展的质量部分取决于管理人才。企业要想持续有效地发展，加强对人才的管理和控制是关键。对于管理人才的选拔，企业也要制定一定的标准，但是“规则死了，人活着”，不要一味的按照标准去变通，要根据企业的特点去优化。由于企业的

固定资产在不断更新，对人才的培养自然有更高的要求。企业应抓住机遇，更新固定字长，使管理人才对其有更清晰的认识，为管理人员的培训提供机会，提升管理人员的业务能力，从而更好地实施管理工作，优化管理流程。

（三）建立合理的考核激励机制

石油公司固定资产内部管理采用评价和激励机制区分奖惩，提高固定资产管理效率。固定资产投资采用项目补偿和项目责任制的方法。项目由各级责任人提交、论证和管理，项目的有效性纳入责任人绩效考核，定位和论证准确。具有良好市场前景的项目将获得激励和支持性投资，以减少盲目投资，提高资产投资效率。采取相应的激励政策，实现固定资产的流动性。对技术改造或调整后能重新活化的设备给予资金支持，将实现的收入按比例返还给用人单位，创造积极的工作环境。奖励维护和保养固定资产的单位和个人，激发维护固定资产的意义，提高固定资产的使用寿命和效益。

四、结束语

综上所述，石油企业固定资产的有效管理能够大大提高了资产的利用效率，促进了企业科学管理水平的提升。随着油气田改革不断深入，固定资产管理的内容也在不断更新。为了适应当前固定资产管理的需要，油田应加强与国内知名大学的合作，采取“请进来，走出去”或“自学成才”等多种形式，营造浓厚的学习氛围和良好的工作环境。对于学习培训的内容，要有系统、有针对性，全力打造复合型固定资产管理队伍。