事业单位财务审计与内部控制

2021-01-15王昆董磊黄河水利委员会山东水文水资源局

环球市场 2021年22期

王昆董磊黄河水利委员会山东水文水资源局

在事业单位合理的运用财务审计与内部控制制度，其最主要的目的就是为了避免我国公共资源出现浪费的情况，加强事业单位内部的有效把控和管理质量，促使事业单位的各项支出预算变得公开、透明，利于全民对于事业单位的行政、资金进行有效的监管和监督。

一、财务审计与内部控制存在的问题

（一）管理制度不完善

事业单位的财务审计与内部控制部门，对于事业单位的科学、有效运行有非常重要的促进作用，但是由于相关管理制度的不完善，事业单位财务审计与内部控制的相关工作人员，没有具备相应的工作素质以及综合能力。随着我国社会主义经济建设加速进程，对于事业单位的工作人员来讲其自身素质应当与客观发展相匹配，但是当前的事业单位工作人员并不具备熟练掌握财经知识、审计知识、金融知识、统计知识以及税收知识等一系列必备的知识储备，这极大的阻碍了我国事业单位的科学发展和改革，也导致整个财务审计与内部控制部门的工作没有业性可言。

（二）预算执行阶段内部控制不健全

预算执行是事业单位整个预算管理工作中最为重要的阶段，只有对于预算执行进行科学合理的内部控制才能够促使整个预算得到有效的把控，也才能最终促使事业单位的各项支出工作有效进行。但是，由于预算执行阶段内部控制的不健合，导致事业单位在预算执行阶段无法得到有效的审批流程，使得相关的支出无法得到有效的保障和管理。这样就会导致事业单位的支出预算很有可能出现遗漏、对不上账的情况，那么国家的公共资源就被浪费掉，没有得到合理的规划和使用。而对于事业单位在支出预算方面的工作，公民也无法起到公正、透明的监督作用了，从而让内部控制部门没有得到有效的监督和约束作用。

（三）财务审计没有独立性

独立性是事业单位财务审计与内部控制有效性的重要保障，同时可以很好的促进事业单位财务审计与内部控制的科学规划、合理工作，促进其形成公正化、透明化的工作理念。所以，只有财务审计保持绝对的独立性，才可以让其更好的发挥监督和把控的作用。但是，当下我国事业单位的财务审计独立性并不成熟，其也没有明确的隶属关系，财务审计工作也没有具体的实施人员，每次都是需要财务审计工人时领导进行委派，这样的情况就严重的损害了财务审计的工作职能和性质，也约束了事业单位的科学发展。

二、财务审计与内部控制的解决策略

（一）健全管理制度

只有不断加强事业单位财务审计与内部控制的管理制度，才能有效的发挥其在事业单位的监督作用和把控影响，而想要健全事业单位的财务审计管理制度，则必须针对职能的划分和职权的责任进行详细的划分。将财务审计制度具体到个人，工作责任也具体到个人，让相关的工作人员重视财务审计工作的重要性，从而起到加强事业单位财务审计工作的作用，帮助该部门树立公正、透明的工作理念，避免因为其它外部因素的影响而让事业单位的财务审计部门失去了其内部控制的监督、检查作用。

（二）完善预算执行阶段内部控制制度

对于预算执行的有效把控是对我国社会主义经济化建设的重要贡献，针对预算执行阶段的制度不完善，相关工作部门必须严重按照要求来完善预算执行阶段的内部控制制度。首先，事业单位的内部控制一定要真正的履行其责任和义务，对于事业单位的所有支出预算都进行严重的审核和核算，严禁出现各种违章乱纪、资源浪费的情况出现。另外，对于相关的项目的去出核算也要进行严格的核算，一定要确保事业单位的每笔支出都要运用到实处，并且做到有出处、有依据。在完善事业单位内部控制制度时，一定要做到奖励、惩罚并重，对于内部控制工作做的好的工作人员进行积极的奖励，对于消极怠工、工作不负责任、不进取的工作人员给予一定的惩处，以此来充分的调动内部控制人员的良好工作积极性。

（三）加强财务审计独立性

事业单位财务审计的独立性是确保其工作有效开展，以及保障事业单位廉洁性、高效性的重要保障，所以对于事业单位财务审计来讲，一定要确保其独立性的存在。针对财务审计的独立性，相关领导首先要对其部门进行配备专业的人员，并且保证其部门的独立性。对于财务审计部门的工作人员，需要定期的展一些培训和教育工作，并对该财务审计部门的工作人员的工作内容进行详实的规划和设定，以此来促进事业单位的稳定发展和有效前进。