政府规制与社区治理抵御食品安全风险——《食品安全治理新格局》评述

新时代背景下，食品安全问题逐步引起了政府部门以及社会各界的广泛关注与重视。民以食为天，可见食品安全不仅对社会民众的身体健康、生命安全有着重要影响，且还对社会的稳定和谐发展有着至关重要的作用。但目前中国食品安全仍然面临着较为严峻的问题，且随着当前自然生态环境的不断恶化给食品安全风险管控带来了挑战。因此，只有加强政府规制与社区治理之间的合作，科学合理地制定相应的管控策略，才能为食品安全提供必要的保障。所以，当前政府规制与社会治理抵御食品安全风险成为了中国重要的研究课题。由国家行政学院出版社出版，张守文所著的《食品安全治理新格局》一书坚持以习近平系列重要讲话精神为统领，围绕“四个全面”的战略布局，通过食品产业与食品安全、食品安全治理、食品全产业链治理、特殊食品严格治理、食品安全风险治理、食品安全应急管理、食品安全追溯管理等对食品安全治理提出了新的研究。该书对于中国食品产业的发展具有重要的指导价值。

结合《食品安全治理新格局》与相关的网络调查发现，当前中国食品行业发展过程中，由于种种因素导致从生产环节运输到存储等环节都存在极大的问题，这些问题往往会为食品安全带来极大的风险问题。当前中国食品安全问题主要存在以下方面：① 虽然近年来食品生产者逐步意识到了食品安全的重要性，对生产技术、运输方式、存储方式进行不断优化与创新，但仍存在一大部分食品生产企业安全意识较为落后；② 在政府规制的治理与监管下，部分食品企业的食品生产正在逐步规范化发展，这表明了政府规制在食品安全风险控制方面有着明显的成效。但是在社区抵御食品安全风险方面，由于社区缺乏政府的公信力以及监管能力，对于食品安全的影响力存在明显的不足，且在实际生产活动中的效果不明显。但是，政府规制与社区治理在食品领域中缺乏全面渗透，导致食品安全风险管理中仍存在一定的漏洞。③ 新时期背景下只有转变食品生产思维与观念，通过构建公开化、透明化的生产经营理念，树立正确的品牌意识，才能有效为食品安全提供必要的保障。但由于中国传统经营思维，中国食品产业普遍缺乏正确的品牌理念，导致食品安全风险较高。

基于新时代背景，结合《食品安全治理新格局》一书，逐步转变食品生产、经营、运输、存储以及管理理念，强化政府规制与社区治理的深化合作，才能更好地推动食品产业健康稳定发展，进而有效地降低食品安全风险，为社会民众提供重要的食品安全基础保障。在具体实践工作中：① 结合时代发展，注重政府规制与社区治理制度的不断优化与完善，进一步提升对于食品的监督管理力度，进而发挥二者重要的监管作用；② 注重合作体系的构建与完善。逐步构建与完善政府、社会以及民众的监督管理体系，进而能够将食品监督管理机制能够全面地贯彻到食品生产经营过程中，为食品安全提供有效的保障；③ 注重引导食品生产者、经营者思维与观念的转变，进而树立正确的发展理念。这就需要政府部门发挥其主导作用，社区配合宣传；④ 树立品牌意识，发挥模范带头作用。政府部门与社区强化合作，共同为食品产业打造良好的发展环境与基础，实现食品产业的发展，这样既可以有效地提升食品企业的市场竞争力，又可以为食品安全提供必要的基础保障。