第二课堂成绩单制度建设探析

刘志军，闫威啸

(哈尔滨工程大学材化学院，哈尔滨 150001)

第二课堂在培育创新思维、提升实践能力、增强艺术修养、做好心理辅导等方面具有明显的比较优势，在提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化修养方面具有不可替代的重要作用。

1 第二课堂成绩单制度的内涵及其意义

1.1 内涵

第二课堂成绩单制度是针对高校学生对思想成长、创新创业、素质提升、社会实践、志愿公益和文体活动的普遍需求，通过对第二课堂活动内容、评价方式和运行机制等进行整体设计，构建科学、规范、智慧、系统的工作体系，从而实现学生参与第二课堂可记录、可评价、可测量、可呈现的制度创新[1]。第二课堂成绩单制度由共青团中央于2014年4月提出，于2016年9月选取两个省份和37所高校进行试点，并于2018年7月联合教育部向全国高校推广实施，是“大学生素质拓展计划”的升级和创新。该制度的实践实施，是落实全国高校思想政治工作会议的重要举措；是加强新时代高校思政工作改革创新，打造全员全过程全方位育人格局的积极行动；是全面落实立德树人根本任务，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的新探索、新实践；是全面实施素质教育，完善学生发展服务体系，满足学生多元化成长需要，助力学生就业创业的迫切需要[1]。

1.2 意义

通过成绩单的设计，借助“互联网+”，可以客观、翔实地记录学生在校期间参加的课程活动、从事的团学工作及取得的各类荣誉表彰成绩，为每一名学生精准画像，成为学生在校成长成才的“记录本”；通过成绩单的大数据，可以对学生各方面表现及综合素质进行科学评价和评估，帮助学生准确了解自身能力的优势与不足，成为学生在校成长成才的“诊疗仪”；通过成绩单的反馈，激发学生参与第二课堂活动的自觉性、积极性，引导学生广泛参与各类活动，促进能力素质的均衡发展，提升就业、创业及升学能力，成为学生在校成长成才的“发动机”；通过成绩单的链接，不仅可以为用人单位在招人用人时提供参考和依据，还可以通过社会需求反馈来不断完善改进制度建设，甚至用人单位直接参与第二课堂内容的打造，成为学生连接社会的“接驳器”。

2 第二课堂成绩单制度实施及研究现状

2.1 实施现状

自共青团中央、教育部联合发文在高校推行实施第二课堂成绩单制度以来，目前，全国至少有934所本科院校、525所专科院校实施了该制度[2]，他们结合各自校情院情、所在区域的差异形成了不同的模式，在很大程度上推动着第二课堂组织方式由低效能、粗放化向科学化、制度化转变，取得了较好的成绩，促进了第二课堂成绩单成为学生综合素质评价、学校人才培养评估的重要依据。

通过查阅文献和高校网站，在第二课堂活动分类上，绝大多数院校参照《高校共青团“第二课堂成绩单”制度试点工作实施办法》的建议，将活动按7类左右进行分类，核心类别包括思想成长、创新创业、社会实践、文体活动等。在APP的使用上，“到梦空间”“口袋校园”两款APP是高校使用最多的，其中由全国学校共青团研究中心开发的第二课堂成绩单APP“到梦空间”是使用占比最高的，部分办公自动化条件好的高校通过改进完善已有基础来满足使用要求。在记录评价上，以学分、学时、积分为主要举措，其中学分最为多见，可将学分分为必修和选修类别。

2.2 研究现状

截至2020年年底，以“第二课堂成绩单”为主题词，在中国知网共查询近500篇相关文献。纵览这些文献，以2016年为时间分界岭，以共青团中央推进试点为标志事件，关于第二课堂成绩单的研究呈现逐年爆发式增长。对这些文献进行分析，研究内容主要集中在第二课堂成绩单制度实践的总结、评价的探索、功能的发挥这三方面。

关于实践的总结主要是介绍各个学校在实施第二课堂成绩单制度时采取的具体方案、举措、模式以及实施的效果、困难、不足和经验等。吕静等通过剖析实施过程中应关注的重要关系和关键要素，介绍了天津大学第二课堂成绩单制度的运行模式及实施效果[3]。苏栋等从学院人才培养目标的角度，介绍了北京科技大学材料科学与工程学院制订的第二课堂人才培养方案及其实施意义和成效[4]。陈文娟等在系统梳理江苏高校建设现状及存在问题的基础上，从深化制度机制建设、强化内涵建设、拓展价值应用体系等方面提出进一步深化创新第二课堂成绩单制度建设的路径[5]。

利用第二课堂成绩单对学生进行评价，主要包括学分式、记录式和综合式三种不同的评价方式。魏晶等基于清华大学第二课堂成绩单的实践，提出了基于大数据的、以客观记录的方式来对学生综合素质进行评价[6]。王鹂等结合北京科技大学等高校试点的经验，介绍了第二课堂成绩单量化评价体系的发展脉络、实施原则和影响因素、量化结果的运用等，为高校推进该制度提供了借鉴[7]。朱哲成等结合浙江师范大学的实践，对在第二课堂成绩单推广学分制的意义、面临的困境、实施的途径进行了探析[8]。

对如何发挥第二课堂成绩单功能的研究主要集中在思政教育和创新创业教育两个方向。杨乾坤等通过实证分析认为第二课堂课程的成绩与思政教育质量有着强烈的正相关，并构建了基于第二课堂成绩单的大数据思想政治教育评价体系，以提高思政教育的时效性、针对性和科学性[9]。杜一宁等结合天津师范大学外国语学院的实操，探析了第二课堂成绩单在高校思想政治教育中的功能作用、取得的实际效果和存在的问题及对策[10]。丁彦等认为无论是在政策支撑背景方面，还是组织过程及内源耦合上，第二课堂成绩单与创新创业教育都具有相通性和相似性，是创新创业教育的直接且有效的载体[11]。

3 第二课堂成绩单制度实施过程暴露的问题

3.1 统筹协同不够，运转效率有较大提升空间

一方面，部分院校是将第二课堂成绩单制度单纯作为任务来完成，推进实施时缺少调查研究和顶层规划，很少与学校已有的项目、活动统筹起来一起考虑实施，相当于另起炉灶又铺一摊，造成人员、场所、资金、网络等资源相互竞争，课程、活动内容同质化严重；另一方面，第二课堂成绩单制度的制订实施是一个系统工程，涉及学校团委、学工、教务、人事、资产、网络、科研、二级学院等多个部门乃至校外实训实习合作单位等，相关的一些考核、评价、激励制度也要做出相应的修订完善。该制度的组织开展主要由校团委负责，有关部门的认识支持程度、相关制度衔接保障程度及相关因素、关系的协同程度，决定了第二课堂成绩单制度的实施效果，而当前大部分高校的协同性还需进一步提升，合力还需进一步提高。

3.2 内容泛而不精，百校同面无特色

为丰富第二课堂内容，满足学生多元需求，吸引更多学生参与，很多学校在课程设置和活动供给方面下了功夫，但部分学校为使该制度尽快落地实施，存在复制模仿、过度借鉴的情况，没能结合校情、学情实际，没有从学校、学院人才培养目标这一基点出发，导致百校同面无特色。同时，部分高校为追求高覆盖面，短时间内推出了大量课程，这些课程缺少精打细磨，含金量良莠不齐，针对性、吸引力也差强人意，助力学生全面发展的作用大打折扣，影响学生对第二课堂的满意度。部分高校在第二课堂资源的挖掘方面还不深、不细，如身处红色资源丰富城市的高校充分利用优势的途径不多，行业特色性院校与行业内单位积极互动的办法不多。

3.3 认知导向不足，积极性、主动性有待进一步提高

对第二课堂的认知程度越高，满意度也会越高[12]。目前，虽然第二课堂成绩单制度的实施已有一段时间，但部分学生，也包括一些教师，对第二课堂成绩单的认知只停留在表面，而且大部分学生是通过自行了解，没有系统的、有组织的在师生当中进行宣传，导致师生参与的积极性不高。同时，高校学生的目标导向性很强，会将时间精力用在认为有收获的事项中，这在头部学校更为明显，导致第二课堂参与的主动性、认真性、获得性大打折扣。

3.4 社会需求牵引不强，持续有效实施动力不足

第二课堂成绩单的社会认知度不高，还没有成为用人单位的普遍需求，没有要求学生提供第二课堂成绩单来佐证和展示能力，甚至部分用人单位根本就没有第二课堂成绩单这一概念，这与使第二课堂成绩单成为用人单位选人用人重要依据的目标还有不小差距。缺少有效而强有力的外部需求牵引，第二课堂成绩单的含金量和价值就会缩水，其持续有效实施的动力就会不足，亟需多方联手加强第二课堂成绩单的社会宣传力度，使其紧密连接社会。