美“印太战略”提前解密,啥意思?
2021-01-14
白宫网站1月12日公布本应在2043年才解密的“印太战略框架”文本,其中包含“保卫台湾”“帮助印度崛起来制衡中国”“维持美国在印太地区的主导地位”等内容,引发外界高度关注。中国外交部发言人赵立坚13日表示,美方一些政客企图通过解密有关文件留下所谓“遗产”,但这份文件的内容恰恰暴露了美国借“印太战略”遏制打压中国、破坏地区和平稳定的险恶用心,这实质上是一份“维霸战略”。
白宫网站12日发布国家安全顾问奥布莱恩的声明称,《美国在印太地区的战略框架》于2018年2月获得政府批准,在行政机构之间执行,现在对公众发布“以与美国人民及我们的盟友和合作伙伴进行沟通,传递美国对使印太地区长期自由开放的持久承诺”。
冠冕堂皇的说辞显然不能掩盖美国在此时公布这一“最敏感的国家安全文件之一”的意图。澳大利亚广播公司(ABC)13日的报道称,该文件制定于2017年,被归类为“秘密”和“不适用于外国人”,通常应该在30年后才解密。12日公布的文件共10页,部分经过删节,其措辞“对中国非常直白和直截了当”,很可能证实了北京所称的“美国试图遏制中国”的说法。该文件承诺“制定并实施能够但不限于以下方面的防御战略:在冲突中剥夺中国在‘第一岛链内的持续制空权和制海权;保卫第一岛链,包括台湾;主导第一岛链以外的所有领域”。文件还称要“使美国的印太战略与澳大利亚、印度和日本的战略保持一致”;美国在印度的目标是“加快印度的崛起和能力”,“通过外交、军事和情报渠道向印度提供支持,帮助解决其与中国的边界争端等大陆性挑战”。关于朝鲜,该文件称目标是让平壤相信“生存的唯一道路是放弃核力量”。
“美国的理想和现实存在明显差距”,澳大利亚洛伊研究所13日发文评论称,“有时将标准设置得很高,几乎肯定会失败”。ABC也引述澳专家的话称,“重要的是,这一战略不切实际地要求美国在印太地区的首要地位,而现实情况是,美国只是在需要的时候强力支持盟友。”
美国“外交学者”网站13日发文称,该文件的自我介绍“非常有趣”,如将美国在该地区的“最大利益”定义为“捍卫美国公民;保持美国进入该地区的经济、外交和军事渠道;增强美国联盟的信誉和效力;保持美国在该地区的主导地位。”该媒体编辑在推特发文嘲讽说,该战略的披露“很好地阐释了美国所谓‘自由国际秩序在亚洲的真正含义。”此外,虽然美国口口声声称东南亚国家是其“印太战略”的核心,但12日披露的文件对东南亚着墨甚少,很多国家的名字都没提,印尼战略与国际研究中心的埃文·拉克斯玛纳称其“令人失望,但并不令人惊讶”。
赵立坚表示,亚太地区是中美利益交织最密集、互动最频繁的地区。美方应该摒弃冷战零和思维,切实尊重中国核心利益和重大关切,同中方加强沟通对话,妥善管控分歧,推动亚太地区成为中美互利合作的“大舞台”,而不是大国零和博弈的“竞技场”。▲
(于文)