关于通信工程施工管理模式的创新探究

谭宝庆

（辽宁邮电规划设计院有限公司，辽宁 大连 116001）

0 引言

现代社会，通信网络触及每个人的生活，带来巨大的信息革命。信息早已成为生产要素，无论是在组织内部还是组织之间，一个平稳的信息流动，现在都是一个战略上的必要条件。作为通信网络的核心之一，通信工程的施工质量受到广泛关注的同时，要求也再不断提高。然而，我国通信工程施工在实践中还存在着一定的问题，在一定程度上影响了我国通信工程的发展。鉴于此，本文旨在结合通信工程施工的实际情况和特殊性，提出一套创新的通信工程施工管理模式。因此，这项研究有助于支持通信工程施工管理人员未来的研究，为同一领域内具有相似背景的组织制定实施指南。

1 通信工程施工管理的内容及问题

1.1 通信工程施工管理内容

通信工程是我国基础设施建设的重要组成部分。最新电信系统体系结构的主要组成部分包括波导、适配器、衰减器、滤波器、分配器、功率组合器、编码器和同轴通信线等。[1]因此，通信工程的施工所涉及的技术有较高的要求，工程复杂，组织庞杂。由于信工程施工具有较高的精度和较专业的施工技术，施工管理作为通信工程质量控制的重要手段，可以保证工程质量达到相应的标准。

通信工程施工管理是指将通信工程相关知识、技能、工具和技术应用于通信工程施工活动，以满足工程利益相关者的期望。在实践中，通信工程施工活动彼此交互，并受到各种不确定因素，如气候条件、地质特性和随机市场波动的影响，而导致施工延期或施工成本增加。对这些活动进行适当的管理对于有效执行施工作业至关重要。因此，通信工程施工管理是通过整合施工资源（即人力、资金、材料和机械设备）来实现通信工程施工目标的过程。为此，通信工程施工管理人员需要对管理实践的动态有很好的了解，及时了解施工中的最新问题，包括集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、风险管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理和利益相关者管理。

1.2 通信工程施工管理问题

受限于通信工程施工的复杂性和高技术性，现阶段的通信工程施工管理还存在着一些问题。首先，通信工程由多个子项目组成，需要各施工单位的共同管理和协作。施工团队之间必须保持充分的沟通和沟通，以确保整个团队的凝聚力，促进项目管理的顺利进行，并确保沟通项目能够在规定的时间内完成。随着科学技术的发展，建筑材料、设备和技术日益增多，为通信工程施工方案的设计提供了更多的选择。因此，在通信工程建设中，需要综合各种施工方法，对其进行分析筛选，选择与实际工程最符合的方案，以提高通信工程项目的质量。

其次，通信工程施工中会遇到各种风险，这些风险可能会影响工程的进度、质量、安全和成本。风险管理贯穿于工程建设的各个环节，充满了不确定性，因此，必须将风险管理纳入工程管理，以防止问题的发生，减少不必要的损失，确保工程的进度、质量和效率。通过采取相应措施，可以有效降低工艺流程不确定性带来的风险，并通过劳动管理策略消除剩余影响。

2 通信工程施工管理模式创新策略

2.1 建立工程滚动模式

日益增长的竞争力和全球化的市场，体现在重大的技术进步和不稳定的经济环境。在加速和持续变化的环境中，通信工程越来越复杂，其施工管理难度也越来越大，从而需要改进整合、合作、沟通和协调。实际上，越来越多的通信工程施工管理人员已经意识到，通信工程施工质量的提升有赖于管理模式的创新。

通信工程施工管理模式的创新需要组织内部和组织间的流程，以支持沟通并在利益相关者之间建立信任，通过实施各种标准中记录的良好做法来实现其战略目标。相较于传统施工管理，在通信工程施工管理中，结合通信工程的特点和要求，建议通信工程施工管理采取“工程滚动管理模式”，即，将整体工程依据施工环节进行拆分。[2]例如，将通信工程的设计以及施工、验收等环节进行拆分，并各自独立管理，而这些独立的部分也根据不同的时间进行市场投放，使得施工管理的工作更加高效进行。在战术层面上，通过多项目协调和跨项目依赖的管理（包括项目之间的资源整合）提供增值；在战略层面，涉及一个业务和战术性项目管理办法的所有方面，并有权根据通信工程施工的整体目标，对通信工程施工进行优先排序。

2.2 简化工程组织模式

为了在通信工程施工管理中引入工程滚动模式，需要对传统管理组织结构重组，以简化工程组织模式，达到优化数据、提高业绩的目的。由于通信工程施工的特殊性，组织结构类型必然是简单化的，并尽量降低组织现实的复杂性。例如，在通信工程施工管理中实施PMoffice（PMO）结构。这是一种最新的施工组织管理结构，它规范了与项目相关的治理过程，并促进了资源、方法、工具和技术的共享。[3]

PMO 从提供项目管理支持功能，到实际负责直接管理一个或多个项目，每种结构对组织内部项目的控制和影响程度不同，例如：支持性PMO，通过提供模板、最佳实践、培训、获取信息和从其他项目中学到的经验教训，为通信工程施工管理人员提供咨询作用。这种类型的PMO 作为项目存储库，提供的控制程度很低；控制性PMO，通过各种方式提供支持和要求遵从。遵从性可能包括采用方法论，使用特定的模板、表单和工具，或者遵从治理。这种类型的PMO 作为管理办公室，提供的控制程度适中；指导性PMO，通过直接管理来控制通信工程施工，这种类型的PMO 提供的控制程度很高。在实施通信工程施工管理办法时，必须使其职能适应组织和战略环境，以提高项目绩效，满足不同的期望。

2.3 加强信息交流模式

在大多数施工现场通常通过纸质文档进行管理时，作为现代通信网络的核心之一，在通信工程施工管理过程中加强信息交流成为必然。[4]实际情况也是如此，部分通信工程施工的返工案例可归因于信息冲突、不足和不适当。通过电子化办公，通信工程施工管理为通信工程项目提供了最基本支援之外，更是确保专业精神和卓越表现，最重要影响是减少了数据处理和信息交流的时间，将广泛接受的原则和首选的项目管理做法应用于每个项目，可提高效率，节省数据处理时间并实现目标，因此应予以采用。

随着创新材料和技术的引入，以及处于不同阶段的大量流程参与者的联系，需要更多信息以进行快速决策，时间和资源的压力越来越大。利用新兴的电子信息手段，提供了通信工程施工管理中项目决策和控制所需的信息，包括与直接管理项目、计划和项目组合有关的任务，以及组织中正在进行的项目之间的资源分配和协调。通信工程施工的技术和效率，在很大程度上取决于是否及时提供所有内部流程，以及是否具有足以作出管理决策的最佳信息量，包括工程的计划和会计、执行控制和后勤。信息交流模式将BIM 和AR 等技术与管理系统集成在一起，使人力资源管理办公室更多地参与组织的战略调整，包括基准分析、战略规划和最高管理建议。[5]将信息从项目转移到组织，以使未来的项目受益。包括与进行审计、评估相关的任务，以及项目文件归档和绩效评估。

3 结束语

综上所述，为了发展现代通信网络，必须加大对通信工程的建设。因此，通信工程建设质量直接关系到最终通信管理的稳定和安全。鉴于此，创新通信工程施工管理，既是通信工程施工发展的必要要求，也是通信网络发展的必要条件。新形势下，通过建立工程滚动模式、简化工程组织模式和加强信息交流模式，能够实现通信工程施工管理的创新，有效提升通信工程施工质量，为通信网络发展贡献力量。