乡村振兴战略下农村集体经济增收工作分析

马国辉

一、前言

我国经济迅猛发展，但在经济发展过程中，也存在一些问题，如城乡经济发展水平不平衡，面对这一问题，国家提出乡村振兴战略，大力发展乡村经济，以缓解城乡区域发展不平衡，从根本上解决“三农”问题。但就目前而言农村经济发展中还存在诸多不足，如农村集体经济发展迟缓等，本文将分析当前农村集体经济发展中存在的不足，提出相应的增收策略与路径，实现农村集体经济增收，进而能更好地促进乡村经济发展，为乡村振兴战略的实现贡献一份力量。

二、发展农村集体经济对实现乡村振兴的意义

农村集体经济是指主要生产资料属于农村社区成员共同所有，实行共同劳动，共享劳动成果的一种经济组织形式。农村集体经济包括有农村集体的资金、资源及资产，涉及面广泛，是农村经济的基本组成部分。习近平总书记在《摆脱贫困》一书中明确指出，发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴农业发展的必经之路。由此可见，发展农村集体经济对实现乡村振兴具有重要的意义，具体表现如下：

（一）发展农村集体经济有利于提升农民收入，推动农村经济发展

当前农村集体经济主要依靠传统农业产出来维持，传统农产品属于低附加值产品，收益较少，农民很难有较大的经济收入。乡村振兴背景下，大力发展农村集体经济，加快农业产业化发展，以农村集体经济作为农业产业的基础，将传统农业进行产业化转型，大力发展产业化的农村集体经济，增强农产品附加值，提高农产品收益。同时产业化的农村集体经济还可为农民提供就业岗位，进一步提升农民收入，推动农村经济发展。

（二）发展农村集体经济有利于推动农业产业发展

农业是农民重要的生活来源，但是由于农村集体经济与基础性农业发展相关性较少，很少实现以集体经济带动农村经济发展的目标。在乡村振兴战略背景下，许多农业生产、农业产品加工企业进入到农村区域，可以在很大程度上引导农村地区增加土地中的收入，通过合理利用地方产业特色，不断扩大农村集体经济形式，进而借助集体经济发展带动农村产业的升级。例如在农业生产中，吸引企业建立农产品深加工企业，激发农村生产活力。同时在相关产业发展下，农民进行农业生产的投入也会得到提高，有利于推动农业生产朝着机械化、现代化的方向发展，农村的生产力也会得到提高。

（三）发展农村集体经济为建设美丽新农村夯实基础

习近平总书记提出美丽新乡村建设与金山银山即是绿水青山的背景，农村经济发展逐步向现代农业、旅游农业、绿色农业的方向发展。实现乡村振兴战略，更是要以农村基础条件为根本，然后再找出与其相适应的经济发展方向。所以，乡村振兴与农村集体经济发展必然是要建立在保护自然，保护生态的基础上，但是受限于农村集体经济发展环境、竞争实力的影响，很难有资金投入到绿色农村、绿色农业发展中。所以发展和壮大农村集体经济可以为建设美丽乡村提供物质基础。村集体才有更多资金投入到环境治理、环境改善中。例如，在农村集体经济发展的基础上，乡镇各地区积极投入资金进行农村道路硬化、道路两旁绿化以及农村精神文化建设之中，为美丽乡村建设奠定夯实的基础。

三、目前农村集体经济发展中存在的问题

目前农村集体经济发展中存在着一些问题，阻碍了农村集体经济的进一步增收。因此，这就需要对农村集体经济中存在的问题进行分析，当前农村集体经济发展的问题基本可以总结为三个方面，即集体经济发展主动意识不强、集体经济发展不均衡、人才匮乏与管理机制落后，以下对这三个方面进行重点的阐述。

（一）农村集体经济发展主动意识不强

当前许多地区对农村集体经济发展意识不强，主要是根据上级政策及文件指示，被动推进农村集体经济发展。未根据当地实际情况主动、积极、因地制宜的进行农村集体发展。同时一些农村集体成员思想成旧，认为农村集体经济的转型发展会破坏他们的既得利益，阻碍农村集体经济的转型发展。同时许多地区农村集体经济发展资金不足，其发展的内源动力不够，但又缺乏主动融资、招商引资等意识，只能被动等待政府资金扶持，给当地财政带来压力的同时，造成农村集体经济发展迟缓。面对这一现象，相关工作人员要加强农村集体经济发展的主动意识，积极协调各方资源，以实现农村集体经济的快速发展。

（二）集体经济发展不均衡，农业基础设施建设不完善

我国区域经济发展仍然存在不均衡现象，特别是发达地区与欠发达地区存在较大差异，如东南沿海地区的区位优势明显，且资源较为丰富，在改革开发中经济发展快速，因此，东南沿海地区的经济发展速度较快，而对中西部地区而言，由于区位优势不明显，资源较少，并且土地较为贫瘠，因此导致中西部地区的经济发展较为缓慢。对农村集体经济发展而言，城市圈的影响十分明显，我国发达地区，城市圈辐射广，利用城市圈可有效带动城市周边农村集体经济的发展，而中西部地区则由于城市圈辐射范围小，对农村集体经济发展的促进作用则相对较弱。同时受制于经济发展不均衡的影响，欠发达地区地方财政力量有限，各项农业基础设施建设不完善，农村集体经济发展基础设施条件不足，导致农村集体经济发展较为迟缓。

（三）农村集体经济发展中人才匮乏，经营管理机制落后

在现阶段，在乡村集体经济发展的过程中，阻碍其发展的原因也包括人才缺乏，经营管理机制落后，因此，相关工作人员要对其进行重视，只有这样才能更好的促进乡村集体经济的发展。由于乡村经济发展较为缓慢，因此，大量的劳动力向城市流动，这在一定程度上会阻碍乡村经济的发展。除此之外，由于农村的教育、医疗、交通这些硬件设施不完善，因此导致乡村缺乏对人才的吸引力，不能吸引到人才。再加上农村集体经济的经营管理体制也存在不完善之处，如权责未分离、“一言堂”现象等。并缺乏科学、合理、规范的规章制度，或各类规章制度并没有进行落实，无法有效留住人才，致使农村集体经济发展中人才匮乏。

四、乡村振兴战略背景下农村集体经济增收策略和路径

上文对乡村振兴背景下农村集体经济发展中存在的问题进行深入研究，这也对如何发展及增收农村集体经济找明了方向。具体可以通过引进高专业的农业人才、政策加持、利用地域优势、加强监管、借助互联网平台等方式进一步推动农村集体经济发展与增收，为实现乡村振兴起到积极的推动意义。

（一）引进农业人才，提升人才素养

当前已步入知识经济时代，人才已成为当今经济发展的第一生产力。在现阶段，在乡村集体经济发展的过程中，要想促进其的发展与增收，那么相关工作人员就需要解决农业人才问题，只有这样才能更好的促进乡村集体经济的发展。在当今社会，人才是经济发展的主要推动力，也正是因为如此，人们对于人才的需求越来越大。而乡村经济在发展的过程中，也离不开人才，那么要想促进农村集体经济的发展，就需要向农村输入可建设的人才。在这一背景下，国家应该优先考虑如何才能吸引人才去乡村进行建设，并制定相关的优惠政策来吸引人才，从而促进乡村集体经济的发展。在乡村集体经济发展的过程中，要提高农村的薪资待遇，并且也要加强对农村的建设，从而促进农村基础设施的完善，这样能够有效减少农村和城市的差距，进而吸引人才。除此之外，在具体的发展过程中，国家也应该出台一些政策，从而吸引大学生来农村发展。如果大学生来农村发展，那么国家可以给予这些大学生一定的优惠政策，这样不仅能够为农村吸引人才，而且也能够促进农村经济的发展。

如果想从根本上促进农村集体经济的发展，那么就需要对村民进行文化和思想上的教育，从而促进村民道德素养的提升。在现阶段，随着社会经济的发展，我国人民受教育的程度在不断提升，因此，在具体的发展过程中，可修建图书馆，从而使得农民能够更好的接受教育。除此之外，在发展的过程中，也要储备大量的人才作为干部后备。在进行选拔时，要采用公开透明的方式来进行选拔，从而选取有才能的人才，这在一定程度上能够促进经济的发展。在选拔出人才之后，也要定期对这些人才进行培训，从而使得这些人才能够更好的得到优化。国家在政策和资金上给予一定的倾斜，从而使得乡村能够更好的吸引人才，进而促进乡村经济的发展。

（二）政策推动经济，通过优势产业带动集体

我国农村集体经济发展普通较弱，竞争力不足，在农村集体经济发展的过程中，离不开国家的政策和资金支持。因此，在具体的发展过程中，国家要做好相关方面的宣传工作。在农村经济发展的过程中，农民是经济发展的重要因素，因此，在进行宣传时，相关工作人员要重视对农民的宣传，从而使得农民能够更好的了解集体经济的特点。除此之外，在农村经济发展的过程中，农村经济的发展离不开资金的支持，因此，地方政府需要去争取，从而促进农村集体经济的发展。

在得到政策上支持的同时，也要重视当地优势产业的发展，利用这些优势产业，从而带动整个经济的发展。在发展当地优势产业的过程中，营销和推广当地的特产，从而促进深加工发展，这在一定程度上也能够促进农村集体经济的发展。对于一些适合发展旅游业的地区而言，在发展集体经济的过程中，也可以充分发挥旅游业的特点，可以在农村打造休闲娱乐一体的度假村，这样不仅可以促进农民就业率的提高，而且也能够促进经济的发展。

（三）利用地域优势发展农村特色产业

由于我国土地幅员辽阔，地大物博的特点，各个地域均有当地特色的农业产物或旅游资源。因此在农村经济发展的过程中，相关工作人员应该充分发挥地域优势，因地制宜的选择合理的农业特色产业，从而促进农村集体经济的发展，实现其增收。由于农村的分布范围较广，并且较为分散。因此，在具体的发展过程中，要有针对性的发展，只有这样才能更好的促进农村经济的发展。除此之外，在农村经济发展的过程中，相关工作人员更要发掘当地的特有产业，从而使得地域优势能够更好的发挥。在产业区建立生产、加工、存储等基地，进行产业一体化经营销售。如果一个地区没有突出的特色产业，那么相关工作人员可以利用面积较大的耕地，然后结合该地区的自身情况来进行发展。对于偏远地区而言，可以考虑发展旅游行业，但在发展的过程中，相关工作人员需要对市场进行分析，然后根据当地的特色来完善公共设施和交通，为农村旅游产业的发展与壮大打好坚实的基础。

（四）规范监管，健全集体经济现代化管理体制

要想发展农村集体经济，那么就要在内部构建出一套完善的组织构架和规章制度。首先要做的就是完善集体经济的组织人员的配置分工。其次，要明确每个人的任务。在对项目进行建设时，要对现场进行考察，然后根据现场的实际情况制定计划方案。但在制定设计方案的过程中，也要对风险进行预测，并想出应对措施，从而降低风险发生的概率。

在岗位上每个人都要承担各自的工作，做到认真负责，在自己的工作上要做到更好，承担自己应尽的责任和义务。最后，在中作中不推诿，不抱怨，不迁怒。还要完善集体经济的规章制度。如果没有规矩，做事就会杂乱无章，而完善的规章制度会促进工作人员工作行为的规范，从而促进农村集体经济的发展。制定了政策，那么一定要依照规章制度进行实施，依据规则做事，否则就没有了公信力，而制度也就成了一纸空文，这在一定程度上会阻碍乡村集体经济的发展。

（五）与互联网相融合，发展“互联网+”经济

新时期下，随着互联网技术的不断发展，各行各业也都融入了互联网，农村地区的经济发展也开始逐渐将互联网融入其中，实现农村集体经济发展的“互联网+”。以广西地区为例，该地区在现代经济作物农业发展中，在各个互联网中搭建了销售平台，积极的利用现代互联网销售形式实现农业与互联网的融合发展。除此之外，昆明地区鲜花产业具有较大的农业优势，该地区也充分利用了互联网平台，实现了跨越式的发展。但这只限于少数地区，仍有部分农村地区由于地域环境、经济结构单一等，没有充分利用互联网。那么这就需要这些地区了解互联网的优势，寻找与当地经济体最为匹配的模式，如通过大力发展电商，优化农村集体经济的产业结构。如徐州地区，将地方经济特色与互联网融合，将农村家具制作与互联网融合，将产品销售至全国各地。因此，农村地区集体经济发展中必须要以当地的农业产品特色为基础，发展现代农业、科学养殖等，然后对农业产品进行深加工，借助互联网进行销售。在这种方式下既可以打造当地品牌特色，又能实现农村集体经济的发展，同时农民的收入也会增加，从而推动乡村振兴。

五、结语

随着社会经济的发展及乡村振兴战略的持续推进，社会各界对于乡村集体经济的发展越来越重视。在现阶段，虽然当前农村集体经济发展体制在不断改革，但在具体的发展过程中还存在一些不完善之处，面对这一现象，相关工作人员要对其进行重视。要选择合适的方式和策略，发展农村集体经济，实现农村集体经济增收，只有这样才能更好的促进农村集体经济的发展。

引用

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