土木工程施工现场安全管理

王文明

（华虹建筑安装工程集团有限公司，江苏 宜兴 214200）

1 施工现场安全管理概述

近年来，随着我国土木工程施工规模不断扩大，特种专业施工机械的种类越来越多，施工人员密度较为集中，给施工现场的安全管理带来了较大的隐患。施工项目与生产类项目相比，安全管理难度更大。工厂生产模式中，机械设备、人员及部门组织等都是固定的环境，为生产质量控制、安全隐患排查与管理带来了方便，相互间也比较默契，相应的安全制度易于完善和实施。但土木工程施工现场的机械、设备和人员均处于流动不固定状态，无论是人员的专业素质，还是机械设备的维修保养状况，都不具备有效控制安全管理的条件，一次性施工和人员岗位频繁流动对土木工程施工现场的安全管理提出了更大的挑战。

2 施工现场安全管理的现状与问题

2.1 安全管理制度不健全

目前，土木工程施工单位安全管理体系普遍拘泥于形式，执行能力和可操作性不强，造成土木工程施工现场安全管理人员话语权不足的问题。不同的施工阶段，对专业施工人员的数量和质量要求有很大的差异性，劳动保护意识和能力也有很大的差异。安全教育培训在开工前往往因工期紧、资金不到位而无法达到预期效果，甚至形成走过场、应付检查的局面。这一方面是由于有关领导对此重视不够，另一方面也反映出在土木工程施工过程中缺乏安全管理制度。土木工程建设的整个过程，就是各种人员、设备相互配合，使用各种机械设备和材料工具进行施工的过程，因此，既要保证施工过程中人员的安全，又要担负起维护整个建设环境、确保整个工程顺利进行的责任。土木工程施工没有健全的安全管理制度，不仅不能达到工期、质量、进度的目标，而且给建设者和后期使用者带来极大的安全隐患。

2.2 人员安全意识不强

为节省成本，施工单位常常雇用临时工，从而造成土木工程施工现场施工人员流动性大、职业素质差，且以农民工为主。施工人员安全知识储备和安全防护能力普遍较低，安全措施不落实、安全规定不执行的情况时有发生，甚至产生对立情绪，故意违反安全管理规定，只考虑施工方便、进度快等因素，对安全管理人员提出了严峻的挑战。所以，实际的安全交底受到文化程度的影响，实际的土木工程现场施工多采用口头指令方式进行沟通，造成土木工程施工安全管理工作的全面性、及时性不强，施工人员的主观能动性和自我防护能力较差。对土木工程施工现场存在的安全隐患认识不足的问题，尤其是在高空作业、深基坑作业、带电负荷作业等高危环境下，需要施工安全管理人员的旁站指挥和监督。施工安全管理人员有限，无法兼顾施工现场的综合情况而留下安全隐患。同时，作为土木工程施工安全管理人员，自身也存在着安全意识淡薄的问题。既有土木工程施工管理人员责任意识不强，又有相关知识储备不足。为此，需要对安全教育进行多方面的培训和监督检查。制定严密的安全责任和管理制度，将人员、机械设备、各项工作全部安全纳入土木工程施工现场的整体安全管理体系，实施有效的全过程监督。

2.3 安全管理系统化不足

施工单位在土木工程安全管理中投入不足，造成安全监督管理手段单一、工作效率低下，难以及时预见、发现并纠正现场的安全隐患。土木工程施工现场一旦发生安全事故，不能及时有效地处理，甚至常常造成次生伤害。目前，我国在技术引进与应用方面还存在着差距与不足。在土木工程施工过程中，往往不能做到系统化的安全管理，经常出现安全管理工作的片面性问题，不能保证施工现场的整体安全。

3 改善施工现场安全管理的措施

针对目前土木工程产业国际化的发展趋势，为加强施工现场安全管理，提高我国土木工程国际竞争力，需要从政府层面和建设单位两个方面加强对土木工程施工单位的要求和监管。按照施工现场管理的内容和计划安排，对机械设备和人员进行计划安排，不断加强制度建设和理论体系创新，建立健全土木工程施工现场安全管理制度和措施。根据投资项目的实际情况，加强资源、资金等方面的投入，逐步完善我国土木工程施工现场的安全管理。

3.1 健全安全管理体系

作为施工单位，安全管理是一项长期性、常态化的工作，需要大量的人力和资金投入。所以，土木工程施工安全管理体系的完善工作尤为重要。只有加强安全管理工作的制度化要求和强制性要求，才能切实保障一线施工人员的安全，保证工程施工的安全，减少安全事故的发生概率和规模。开展任何一项工作，都离不开相关制度体系的建设，明确相关管理人员及岗位要求，完善制度的闭环管理，强化实际土木工程施工现场的具体安全管理要求。根据土木工程建设内容的特点，通过对合同条款的相关要求，明确安全管理的具体方式，有针对性地对具体项目进行安全管理体系的优化调整，指导安全施工及安全管理人员的工作，发现并消除安全隐患，有效预防安全事故的发生。

3.2 提高安全意识

实施土木工程施工现场安全管理制度的主要措施是提高全员安全意识。在土木工程施工现场，要提高人员的基本素质，加强安全宣传和培训，提高安全意识。应重视施工人员的选拔和岗前培训工作，加强专业技术学习和后期安全教育培训，不仅要使施工管理人员熟悉自己的工作质量要求和施工技术，而且要加强对整个建设工程项目施工过程中各环节特点的了解，掌握并及时预防施工过程中出现的安全隐患，提高安全施工意识。

3.3 安全管理系统化

随着社会经济技术的不断发展，施工单位逐渐认识到安全管理的重要性，尤其是对施工现场所承担的安全管理责任，更需要系统的、专业化的安全管理。在土木工程施工现场安全管理过程中，越来越多地运用了安全管理技术，安全监控技术、定位技术也日趋成熟，专业化安全教育培训正在普及。以目前相关技术及安全管理理念，做好土木工程施工现场安全管理的系统化工作，有效地将安全问题控制在合理范围内。随着BIM技术和相关5D管理理念的发展，以及国内外安全管理技术与理念的不断更新，我们具备了更高的安全管理系统化条件。在系统要求下，加强了土木工程施工现场人员的协作，把安全管理工作与投资控制、质量控制有机结合起来，有效地提高了安全管理效果。

4 结语

由于我国土木工程机械化、自动化、智能化程度的不断提高，对工程项目安装过程的安全管理要求也不断提高，相应的安全风险也在不断变化，需要针对实际施工过程中可能出现的安全隐患，改进相应的安全管理手段和方式，以确保土木工程施工现场的安全。