公路桥梁工程计量管理工作解决措施

2021-01-12黄欢

散装水泥 2021年2期

黄欢

（四川公路工程咨询监理有限公司, 四川成都 610000）

1 引言

经济的持续发展离不开公路、桥梁等交通运输网络的铺设。铺筑道路是促进当地经济发展、带领群众致富的重要基础，必须做好公路桥梁工程项目管理，提高公路桥梁工程建设质量。但由于受不同地区不同因素的影响，公路桥梁线路、设计等规划问题具有一定的复杂性，也在很大程度上给工程计量管理工作带来一定难度。由于公路桥梁工程总量与线路规划、设计形式、工程变更等有很大关系，理想条件下可以按照合同规定的工程计量总量完成，但受各种复杂因素的影响，在施工过程中极易发生工程变更或出现附加工程，导致工程计量出现变数，需要重新计量、增加工程量、变更合同条款和工程造价清单等，必要时也会牵涉到索赔等。工程计量数据决定了项目工程造价，一旦数据出现错误，就会影响整个工程造价，从而影响工程款的顺利回笼，对施工单位的经济效益极为不利。因此，施工单位往往对工程计量管理工作格外重视，要求也比较严格和细致，特别是工程量较大的项目，计量范围广、种类多，必须对工程计量数据反复核算审查，严格加强监督，做好精细化管理，确保工程计量数据的精确无误。

2 公路桥梁工程计量管理工作中的有关内容

在工程项目中，计量管理工作主要是指根据合同双方约定的管理条件和方法，对项目工程实际施工过程中的工程数量、工程变更、附加工程以及因其他因素造成的索赔等问题准确核实并汇总后进行计量、清算和确认，形成工程款项支付依据。公路桥梁工程计量管理工作是指根据公路桥梁工程的相关工程实际情况，在施工过程中，由监理工程师对施工单位已完成工作总量的审查和确认，并以此确定工程量的支付价值，业主根据支付价值与合同条款等支付工程款。工程计量的目的是完成合同双方工程量的清算和支付，它是一项复杂而繁琐的工作，需要施工单位做好充分准备，制定相应的解决措施，提高工程计量管理工作的质量和效率。

3 公路桥梁工程计量管理工作解决措施

3.1 加强施工控制，减少工程变更数量

为提高工程计量管理工作质量和效率，最有效的办法就是做好工程管理工作，严格控制、加强管理、降低工程变更频率。针对公路桥梁工程项目，可通过加强施工管理，尽量减少工程变更数量，从而减轻工程计量的工作负担。首先，做好原材料管理，控制施工过程中原材料价格波动引起工程造价变动，施工单位提前做好招标工作，与供货单位签订稳定的价格合同，确保采购原材料价格合理、质量优良，对原材料的入场检验、出入库登记、规范标识等进行严格管控，建立科学化的管理机制。其次，严格管控设计变更问题，减少不必要的设计变更，严格控制设计变更数量。公路桥梁工程施工过程中，不能盲目进行设计变更，必须有科学依据，经设计、监理、业主等相关联单位同意，并经相关技术专家评审通过。最后，根据工程筹划、工程量清单合理控制项目工程造价，在确保项目施工质量安全的同时，合理控制项目施工成本，一旦发现投资计划与项目预算存在较大差异，及时进行预算调查，查找预算差异问题，合理控制工程造价，有效遏制项目预算浪费情况。

3.2 规范工作流程，提高工程计量管理效率

工程计量管理是一项复杂繁琐的工作，任务重、流程多、需要工作人员认真负责、严谨务实。为提高工程计量管理工作效率，施工单位应规范工程计量管理工作流程，采取规范化、精细化的管理措施，提高工作效率，确保工作质量。首先，施工单位应按照工程计量管理工作范畴，建立相应的规章管理制度，用于监督、规范工程计量作业人员的工作流程，促进工程计量管理工作科学化、规范化。其次，工程计量管理工作涉及工程施工项目的各个环节，需要进行精细化管理，因此，在管理规范制度或流程的制定上，要结合实际工程计量管理实践经验，提出具有可实操性的规范条例，并细化每一步作业规范，全面考量工程计量工作的管理需求，使每一步作业流程都有制度依据，做到用规范指导管理，让管理有法可依。最后，工程计量工作任务重、工作量大，为提高工程计量管理工作效率，施工单位在满足规范化、细化管理的同时，应尽量简化计量管理工作流程、精简业务程序，减轻工程计量人员负担，使工程计量人员有更多的精力投入到计量业务上，提高工程计量人员工作时效性。此外，做好工程计量工作的监管工作，严格执行规章制度，并在具体实践中不断总结经验，解决管理制度中不合理的问题，不断优化和改进管理制度，提高工程计量管理制度的规范性和实用性。

3.3 反复核查，提高工程量清单精确性

公路桥梁项目中，工程计量的精确性决定工程造价和建设成本的准确性，同时也影响施工单位的经济效益。为此，施工单位必须对工程量进行反复审查和校对，确保工程计量数据的精准无误。为了便于工程计量复核工作的准确开展，首先，合同双方应在合同中明确和统一合同条款，针对工程计量的相关细节条款进行约定，既要明确合同约束需完成的支付与计量方式，又要明确施工过程中因意外或不确定风险因素引发的附加工程导致工程量变更的有效性，防止未来对工程计量复查时发生变更而引发合同纠纷问题。其次，加强对工程计量管理工作人员的监督，提高工作人员的精细化计量审核效率，对工程计量审查、校对时，应始终保持清醒、警觉、严谨、认真的态度，做到全面、细致核查，不遗漏任何一处细节，不错失任何一份资料，确保工程计量的精确无误。最后，由于工程计量数据的精确性牵涉多个单位的经济利益，因此，业主可邀请总承包单位、监察单位、施工单位等合作，建立多级监察制度，实现工程计量工作的全面管理和多级核验。另外，对于重大工程项目计量，为了提高工程计量清单的精确性，还可以聘请第三方专业的工程计量机构对工程量和计量数据进行复核，确保工程计量数据的准确性。

3.4 建立支付台账，掌握工程计量变更动态

在公路桥梁工程计量管理工作中，设计变更问题不可避免，因此，也存在工程计量变更问题，为确保工程计量管理精确和工程造价核算准确，施工单位必须精准掌握每一次工程变更引发的计量、支付等问题，这就需要施工单位建立相应的管理台账，掌握每一次工程计量变更或工程支付动向，为后续工程计量核验提供重要的审查依据。首先，施工单位应设立专职负责管理工程计量变更台账问题，要求对工程计量中的每一笔变更产生的支付费用等都必须进行跟踪处理，记录工程变更过程的前因后果，规范台账内容，做到记录内容真实、变更数据准确、工程量及支付费用核查无误。其次，变更台账做好分类，以具体合同约束情况为依据，如合同包含且允许的工程计量变更范围以及合同之外的工程计量变更问题要做好区分处理，分开登记，最好对不同分类的工程计量变更进行编号处理，以便后期查验核对时更方便快捷。最后，运用信息化管理技术对工程计量变更台账进行登记管理，提高工程计量变更台账管理效率。工程计量管理工作是公路桥梁工程施工中的一项重要工作内容，牵涉各方单位的经济利益，因此，有必要建立一个专门的信息化管理系统，利用信息化管理技术，提高工程计量管理、工程计量变更台账等的工作效率。

3.5 完善附件资料，确保计量文件的完整性

在工程计量管理工作中会产生大量的文件资料，这些文件资料既是工程计量数据的来源，又是后期对工程计量审核查验的依据，因此，必须完善工程计量附件资料，确保工程计量文件的完整性。工程计量文件包括工程项目施工的各个方面，其中最主要的是工程变更资料、工程质检资料和工程试验资料等。首先，做好工程变更问题相关资料的搜集、整理和归档管理工作。公路桥梁工程中，发生工程变更，就意味着发生工程造价的改变，涉及各方单位的经济利益，工程计量管理工作中，需要对工程变更问题进行审查、校对，为确保工程计量变更核查时有理有据，必须做好工程计量变更资料文件的搜集、整理工作，如设计变更产生的变更图纸、责任划分、评审资料、会议纪要、来往文件资料等，都是重要的变更依据和证明材料，需要整理归档，以备后期查验。其次，对于工程质检资料，从工程原材料的质量检验到分部工程的质量验收，再到整体工程的质量验收，都会影响工程计量的改变，大量的文件资料需要搜集整理和归档留存，确保工程计量数据有所依据。最后，工程试验所产生的文件资料也应归档留存，如路基压实度试验、混凝土强度试验等。工程试验既是工程量的一部分，又会影响工程计量数据的改变，对每一次工程试验都要做好试验数据、试验结果分析等相关资料的搜集和整理，需要查验试验材料时，能及时提高工程计量管理工作效率。