打造网安劲旅助力网络安全广西网安部门积极构建打击网络犯罪新模式

2021-01-11

中国防伪报道 2021年10期

做好“四字”文章锻造网安精兵

近年来，广西壮族自治区公安厅网络安全保卫总队依托全警实战大练兵，做好“建、研、训、战”四字文章，打造了一支政治坚定、素质精良、管理规范、战斗有力的电子数据取证分析劲旅。2021年5月底，广西选派18名民警参加全国公安机关网安部门电子数据取证分析比武竞赛，2名民警获得单项第一，入选部级专家。

突出“建”字强化优秀教官队伍创建

“千人计划”是广西公安机关推进全警实战大练兵的一项重要工作机制，旨在通过集中培训、开展业务教学实践及完善考核评定机制等措施，强化专业基础，提高教学技能，着力培养1000名承担各警种岗位练兵教学任务的业务教官队伍。依托“千人计划”，广西网安部门在全区选拔、培养了一批电子数据取证分析业务教官。

“这支教官团队共有68人，都是从全区各级公安网安部门中选拔出来的业务知识纯熟、警务实战经验丰富的在职民警，经训练培养授予教官资格，平均年龄仅32岁，从事该项工作时间都超过5年，他们具有电子数据取证传统业务、网络协议分析、程序功能分析、云服务器取证等专业能力特长。”网安总队电子数据鉴定中心主任陈兴文介绍，教官团队人员的选拔以比武选拔为主，通过开展定期比武，形成“能上能下，动态良性”的专家梯队。

突出“研”字聚焦职业核心能力建设

为推动全区电子数据取证业务紧跟技术发展、紧贴实战需要、回应时代呼声，网安总队着力打造一批电子数据取证课程。陈兴文说：“在当前剧烈的技术变革期，为适应‘引领侦查、支撑诉讼、服务全局’的定位，课程内容的研发既要突出电子数据现场取证、数据分析、云计算等方面能力培养，又要紧扣电子数据发展快、变化多的特点，注重学员学习创新能力培养。”

在教学内容研发上，网安总队组织专家对教学大纲和授课课程进行集中攻坚，将案例作为主要教学手段，选取现实案件蓝本，抽取核心要素建立新的教学内容，既来源于实战又依据教学目标、难点、方法等教案要求进行一定程度的适配，在强化单项技能训练的基础上，实现综合判断能力的提升。在教学方式的创新上，推行模拟教学、现场教学、案例教学、实战演练等教学形式，倡导启发式、研究式、讨论式等多种教学方法，重点检验系统掌握、有效运用专业知识和能力的效果。

突出“训”字五步训练法锻造尖兵

2020年，广西网安部门实施数据分析能力“唤醒计划”，聚焦网安业务特点，创造并推行实战性、对抗性、趣味性突出的“五步训练法”，实现培养“既懂网安业务又懂网络技术，既懂互联网业态又懂公安业务”专家人才的目标。

针对新冠肺炎疫情防控工作实际，他们积极借助现代网络教育方式，启用“网络课堂”进行线上网络培训，实现让信息多跑路、民警随时学。通过先行测试的方式选拔集训民警，定制专业化课程，并邀请知名专家学者授课。通过“以战代训”方式，让掌握关键技术、工作经验丰富的专家民警带领年轻民警进行攻坚，手把手传授思路技巧、工作方法和业务技能，帮助年轻民警迅速成长。连续11年组织全区三级网安部门参加第三方权威机构组织的电子数据领域能力验证活动，通过能力验证认识到自身存在的管理短板、技术弱项和内部间的差距，倒逼全区各级电子数据勘查取证分析实验室提升管理水平、技术能力，降低执法风险。树立“以实绩论英雄”的导向，组织不同技术方向的技术竞赛，通过比武发现民警的业务特长和个体差异，检验民警吃懂弄透互联网业态和公安网安业务的程度，选拔挖掘一批业务尖兵。今年以来，网安总队累计开展网上课程训练18期、集中训练1期、取证实战练兵6期，参训民警超800人（次），人均学习超100课时。

突出“战”字变被动打击为主动防范

“针对诈骗团伙大多在境外作案的情况，广西网安部门积极构建新时代网络犯罪治理新模式，变被动打击为主动防范，提高源头防范能力。”网安总队副总队长谢铁民介绍，组建数据分析专班，发挥网安部门熟悉互联网业态和开源数据分析的优势，从案件预备阶段入手，对电信网络诈骗的特征进行集中分析，初步摸清电信网络诈骗惯用模式，强化网安部门与其他部门的配合协同机制，依托公安大数据技术支撑，开展反诈预警劝阻工作，切实提高群众的安全感和满意度。

各地深入开展“净网”专项行动

梧州网安聚焦网络主战场

自主研发自媒体管控系统维护网上信息传播秩序

梧州市公安局网络安全保卫支队自主研发广西首个自媒体管控机制，在全市范围内规范管理自媒体400多个，有效提升對自媒体的监管。2020年，再次提升管控能力，创新研发“视讯速审师”自媒体线上监测审批系统，以网安部门为主导，应用“互联网+”思维实现公安机关监控前置，对自媒体短视频发布进行审核和监管。系统具有前置快速审核、专业化巡查甄别和自助谣言核查比对等特点，结合移动警务的使用，解决了当前音视图网络阵地“无人管、无法管”的困境，填补了公安机关针对音视图高效智能监控空白，为开展“净网”专项行动提供坚实的技术保障。

扩大网络安全课宣传影响力强化互联网上网服务营业场所管理

大力开展网上案例宣传，有效提升网络安全教育意识。梧州网安监控板块聚焦“影视音文+线上线下”的结构化宣传手段，依托“五个抓好、三个聚焦、三个抢占”，推出原创宣传文稿100余篇、警示教育视频60个、教育警示MV 6个，有效提升网络安全教育宣传。常态化开展网吧上网服务营业场所管理，组织全市各辖区属地派出所开展常态化网吧安全检查工作，加大了对网吧涉黄赌毒违法违规问题的检查力度。2021年以来，出动警力1724人次，检查网吧862家次，对未实名上网违规网吧行政处罚14家次，有效遏制网吧场所问题的发生。

重拳打击网络直播乱象提升案件侦查打击工作

坚决依法查处网络平台传播淫秽物品、组织淫秽表演的黑色产业利益链条，紧盯“美女直播”“热舞”“主播PK” 等问题多发版块，严厉处置低俗直播诱导打赏行为。2021年4月，梧州市“扫黄打非”办公室联合公安部门侦破一起网络直播“涉黄”案件，罗某等5人利用直播平台从事色情直播工作，并利用微信发布淫秽视频，目前，该5名涉案人员已被逮捕。

崇左江州区“2021·春雷净网”专项行动成效显著

今年6月至8月，崇左市江州区组织开展为期3个月的“2021·春雷净网”专项行动，并取得显著成效。截至8月25日，公安机关立网络违法违规行政案件12起，已结案8起；作出行政警告8人、口头警告1人、约谈单位1个；依法关停了涉赌涉黄等违法违规网站12家；向上级申请关停无人管理网站58家；电话约谈违规发布信息的微信公众号2个。

据了解，这次开展的专项行动，充分发挥了通信、公安局网安、网信部门协调联动机制，江州区委网信办、崇左市公安局江州分局和网络安全第三方技术支持公司大胆创新，采用联合办案、跨管辖区域办案等方式开展涉网案件的查处工作。周某等8人因对自己开办的网站未按照规定制定网络安全等级保护制度、制定网络应急预案，导致网站出现违法违规行为且不及时向网信部门汇报等问题，崇左市公安局江州分局根据《中华人民共和国网络安全法》第五十九条规定，依法对周某等8人处以行政警告的处罚。

通过此次专项行动，强化了江州区范围内网站平台和社交媒体、微信公众号的管理力度，督促网站平台和社交媒体、微信公众号压实了主体责任，集中整治了群众反映强烈的非法弹窗广告问题，严厉打击了网络不良行为乱象，有效净化了网络环境，全力营造了清朗的网络空间，以实际行动实现了为民办实事、解难事的目标，让群众拥有了更多的获得感、幸福感和安全感。

宾阳：对在境外从事电信诈骗且拒不回国人员采取注销户籍等惩戒措施

广西南宁市宾阳县官方实证，为严厉打击治理电信网络诈骗犯罪，整治中缅跨境违法犯罪活动，保护人民群众的生命财产安全，该县发布《通告》，决定对张贵亮等69名宾阳籍滞留缅北人员进行惩戒。

《通告》要求，滞留缅北人员应积极主动在2021年10月30日前回国，并在入境前7天内向户籍所在地派出所报备。其家属应配合劝促滞留缅北人员尽快入境回国投案自首，对于主动投案，如实供述自己违法犯罪行为的，可以依法从轻或者减轻处罚；犯罪情节较轻的，可以依法免除处罚。

如上述人员仍一意孤行，拒不回国的，宾阳县打击整治网络违法犯罪工作联席办公室将依法采取立案侦查、网上追逃及以下惩戒措施：

一、冻结、注销户籍，全部依法冻结其户口，在规定时间内拒不回国的，依法注销户口。

二、依法暂停名下所有银行卡、手机卡等业务，五年内不得开办新银行卡、电话卡（银行卡包括个人银行卡，非银行支付账户微信、支付宝等第三方支付平台账号；电话卡包括电信、移动、联通手机卡，虚拟运营商的电话卡、物联网卡）。

三、滞留缅北人员本人及直系亲属，在入团、入党、入学、参军、考录公务员等财政供养人员政审时，原则上不予通过。

四、滞留缅北人员从事电信网络诈骗、网络赌博等违法犯罪的人员，依法拆除或查封赃款所建、所购房屋，并追缴涉案款项及孳息，对凭该房产就学的子女迁回原籍所在地学校就读。

五、滞留缅北人员未在规定时间内返宾，依法依规暂停其本人及直系亲属所有政策性补贴（助）资金。

据悉，宾阳是全国电信诈骗重点整治地区之一，电信诈骗犯罪多发高发。近年来，该县投入大量的人力物力财力，成立宾阳县反诈中心、合成作战中心、县公安局电信网络诈骗犯罪侦查大队，网络诈骗案发率迅速下降，一些犯罪嫌疑人前往缅北地區作案。

典型案例

柳州警方成功打掉一个帮助网络信息犯罪团伙

6月1日，城中分局按照公安部 “净网2021” “断卡”专项行动工作部署，合成作战中心联合网安大队、五星责任区刑侦大队和柳东派出所成功打掉一个帮助网络信息犯罪团伙，抓获3名犯罪嫌疑人。

民警在开展新型电信网络违法犯罪线索核查工作中，发现陈某益、陈某伟及黄某连组织柳州无业人员大量办理银行卡及注册网上支付工具，涉嫌为电信诈骗实施帮助。获取线索后，分局指挥中心立即开展综合研判，摸清了该犯罪团伙组织架构，查明该团伙在晨华路一小区有窝点。6月1日21时许，分局组织精干警力，在晨华路将犯罪嫌疑人陈某益（男，38岁，福建安溪人）、陈某伟（男，29岁，福建安溪人）及黄某连（女，42岁，福建安溪人）三人抓获，缴获笔记本、手机、银行卡等作案工具一批。

南宁网安部门打掉一个运营虚拟币交易的网络诈骗团伙

2021年8月，广西南宁网安部门打掉一个借着科技有限公司名义，实际进行虚拟币交易诈骗的犯罪团伙，这也是广西破获的首例以正规公司为外壳、运营虚拟币交易所实行网络诈骗的团伙案件。

“正规”公司的虚拟币交易平台

2021年，南宁网安部门在工作中发现一个虚拟币交易平台，该虚拟币交易平台流通十余种虚拟货币，除了两种常见的虚拟币外，其它币种均不是常见的虚拟币。

在国家严管虚拟币交易的情况下，竟有人顶风作案，提供虚拟货币交易、清算、结算的服务？网安部门迅速展开调查，重点调查对象就是该虚拟币交易平台的所有者——南宁市某科技有限公司。

被后台操控的虚拟币价值

经过深入调查，网安部门发现该虚拟币交易平台并不能提供虚拟币结算业务，反而是借着虚拟币交易的名义实施诈骗。

该虚拟币交易平台自主发行了多个币种，一旦有客户想在该平台投资炒币，他们就会以赠送平台发行的虚拟币为由，引诱客户到他们的交易所APP上买卖该平台发行的“空气币”以及投资挖矿。

当客户以为这些“空气币”能大赚一笔时，该公司的技术人员就会通过后台操控，修改虚拟货币的价格和数量，用“割韭菜”的方式从中牟取暴利，让客户血本无归！

警方集中收网

8月20日，南宁网安部门组织警力对该公司进行集中收网，现场抓获包括公司法人卢某在内的犯罪嫌疑人共29名，缴获涉案台式电脑18台、手机75台。

在确凿的证据面前，犯罪嫌疑人对虚构事实、诈骗他人财物的行为供认不讳。