企业管理制度建设存在的问题与对策研究

孙成

【摘要】在企业生产经营过程中，想要防范风险，提高收益就要建立相应的管理制度，由此才能实现健康、可持续的发展。我国很多企业经营中往往缺乏良好管理制度，导致在产品的采购、生产、销售中出现各类问题，造成资源浪费，无法实现企业利益的最大化，阻碍了企业进步。所以，企业想要提高生产经营效率，就要建立完善的管理制度，有效防范企业风险，增加员工的向心力。管理制度的完善可以提高员工的工作热情况，还可以为企业创造出更高的收益。本文主要论述了企业管理制度建设的概述，其中所存在的问题，以及影响的应对措施。

【关键词】企业管理制度建设;存在的问题;对策

随着我国经济发展速度的不断提升，以及经济全球化进程的加快，国际间的贸易往来日益频繁，企业所面临的外部市场环境复杂、多变，给企业生产经营带来了很大的风险。所以，企业需要建立完善的管理制度，来科学的减少企业经营中所面临的风险和问题。所以，对于企业而言，管理制度是十分重要的，只有完善并贯彻落实好管理制度，才能实现更好的发展。就像企业财务部门一样，只有财务管理制度完善了，资金才会得到合理的利用，提高企业经营地位，为企业创造更高的收益。所以，需要加强管理制度建设，减少企业经营风险，实现更好的发展。

一、企业管理制度建设的概述

（一）企业管理制度建设的内涵

随着社会经济发展速度的增加，人们需要不断思考工作中所出现的问题，并总结经验。最初，企业管理制度和财务会计管理一样，状态较为混乱。而美国会计师协会为更好的实现财务会计管理和内部管理，就将管理拆分为内部管理控制和内部会计管理控制两个部分。其中财务会计内部管理主要包含：财务资金管理、财务审计、财务风险管理、会计责任管理。当下，建立科学的管理制度对企业整体发展而言具有重要的意义。随着市场的发展，企业间的竞争情况变得愈发激烈，企业想要获取优势，就要有良好的管理制度作为支撑，减少风险发生的概率，也减少经济损失。在企业中，只有建立好管理制度，才能更好的实现企业管理。

（二）企业管理制度建设的意义

企业管理制度是由企业管理层和员工共同实施的，以达到企业控制目标的制度体系。当下企业所面临外部市场环境复杂情况下，只有科学、完善的管理制度体系，才能确保企业经营管理工作的顺利进行，提高企业核心竞争力。建立企业管理制度具有以下几点意义：

1、利于促进企业遵循国家法律法规。在企业发展道路上，诚信和守法是最为重要的，企业的任何发展都不能逾越法律的底线，只有在合法的基础上才能实现更好的发展。建立良好的管理制度可以让企业进行合规管理和合法经营。

2、利于维护财产安全。企业资产安全问题，不仅是企业本身所关注的，也是整个产业链中上下游所关注的。财产安全也是保障企业可持续发展的基础，良好的管理制度可以保障企业资产安全。

3、利于降低企业经营风险。企业管理人员需要将完整、有效的内部信息报告提供给决策者，才能保证企业经营决策的准确，可以合理使用调配资金，监企业经营业绩。同时，还要保障信息的完整性和真实性，可有效提高企业在市场中的诚信度和公信力，进而树立良好的企业形象。

4、利益提高企业管理效率和经营能力。企业建立管理制度，需要根据自身经营情况和外部市场环境，健全企业管理的目标、要素、原则，提高企业管理效率，为企业创造出更好的利益。

5、利于实现企业发展战略。企业建立管理制度的最终目标时实现良好的发展战略，管理制度可以将企业目标的发展情况和未来发展利益有机结合在一起。在企业运营过程中，最大限度的做出符合企业战略要求，维护企业稳定发展的制度[1]。

二、企业管理制度建设存在的问题

（一）管理人员专业水平不足

在建立企业管理制度的过程中，要根据企业实际运营情况，进行科学的制定。管理制度是对企业内部每位员工的约束，只有良好的管理制度，才能提高企业经营效益，让企业得到健康发展。企业的管理人员大多都是从内部员工中选拔出来的，而管理人员对企业发展经营业绩较为关注。在制定企业发展计划时，要根据以往的销售情况和自身的管理经验，进行工作部署。但是在很多企业内部，管理人员并不懂管理，只懂业务。导致管理人员自身的综合能力不高，加上长期的更工作模式影响，他们很难接受新的管理思路，转变思路困难，甚至有些人并不想改变思想意识，这让企业的很多管理制度无法有效实施。在一定程度上限制了企业的发展，产生企业管理隐患，降低企业在市场中的占有率。

（二）管理制度缺少执行力

对于企业管理而言，最严重的问题就是缺少执行力。我国很多企业在管理时，仍采用传统的管理模式。管理的内部多侧重于业务管理，而忽视了企业内部管理。管理人员多看重企业的投资回报、经营利润等财务指标，将企业内部的资金多投给了业务部门，而忽视了运营部门的效率，和制度的实施情况。也没有充分重视企业中所存在的风险，导致企业管理制度在企业经营中缺乏执行力。

（三）企业风险意识不强

我国经济市场的发展情况日益繁华，很多企业所面临的风险不再是以往的非系统性风险，而是新的隐含。部分企业都是以规模化运营为主，虽然提升了竞争优势，但没有很强的风险意识和风险管理能力。企业领导的主要任务是创造收益，但是企业所取得的很多收益都是暂时性的，需要采取粗放政策才能扩展体量。企业管理人员的决策存在很大的非计划性和随机性，很容易受到主观因素的影响。管理人员没有增加对风险理念的认识，导致企业管理和识别风险水平很低，不能衡量风险难度，预测风险结果。风险意识不足，会让企业很难将规模上的优势转成竞争优势，威胁企业生存。

（四）组织机构不健全

我國很多企业为节约管理成本，在短时间内创造最大的收益，而建立了不合理、不规范的组织结构。在该组织结构中，没有单独的管理部门，而由财务部门来负责企业内部管理工作。各个部门之间没有形成相互制约的关系，没有清晰的管理职权，还会出现资源配置不合理的情况。管理人员将财务会计管理方面的内容融入到内部管理之中，存在监督权限不足的情况，让一些管理制度很难发挥作用，整体建设程度平平。还有的企业虽然设立了内控办公室、监事会、董事会等机构，但这些机构的管理者往往是一个人，没有认真贯穿落实两权分离的原则。企业内部缺乏管理和建立力量的制衡，让管理制定沦为形式化产物[2]。

三、优化企业管理制度建设的策略

（一）深化管理人员思想认识，完善管理制度

企业管理人员应当提高自身的控制管理意识，在思想上清楚划分企业业务结构、战略定位的管理制度，提高组织能力。管理人员要提高自身能力，起到示范带头作用，以提升整体综合水平。让企业内部的员工都能参与到企业管理制度的设计和执行中，在员工中形成共识，让企业内部管理制度更加规范，并呈现良性发展的状态，规避运行风险。企业控制执行力不强的主要原因是员工不了解企业管理制度，自身也存在专业能力不足和责任意识不强的问题。所以，企业管理人员要让员工对自身的岗位职责有更为清楚的认识，可定期或不定期举行培训工作，提高员工的办事效率。企业领导也要扩宽知識面，提高自身专业化水平，引领团队按照企业相关的管理制度规定行事，并利用信息技术提高管理效率。企业管理人员和员工要共同携手完善管理制度，防止有信息不实的情况存在，提高信息报告可信度，为企业长远发展提供数据支撑。

（二）建立风险评估机制

在企业管理制度中风险评估机制也是较为重要的内容，良好的风险评估机制可以帮助企业有效规避所存在的内部和外部风险。企业要增加对风险管理的重视，建立良好的风险评估机制，对内部和外部风险进行有效的识别和定性、定量分析。在风险控制度中，各个部门应当处于互动状态，形成统筹效果。一旦风险控制呈现非固定状态，进行进行开放、变通。可以建立风险评估机制，利用整合的方式，持续乏力，减少企业错误决策的发生，提高企业管理水平[3]。

（三）建立完善的企业组织结构

建立完善、科学的组织结构，可以让企业内部各个方面都呈现制约和监督的状态，厘清权责，对企业的所有权和管理权进行分离，建立监督和平衡机制。企业要在运营过程中充分发挥控制系统的作用，提高管理水平。我国企业很难在短时间内建立完善、大型的组织结构，但可根据企业实际情况来确定组织结构，让管理制度可以在良好的环境下运行。完善的组织结构可以增强企业管理意识，同时企业管理人员也要增加对内部控制的重视，有效改善组织结构。

在对企业管理制度建设所存在的问题进行认真分析后可以发现，只有健全的内部管理制度，才能保证企业能够在激烈的市场竞争中脱颖而出，有效减少经营风险发生的概率。企业在建立管理制度时，可学习国内外先进企业的管理经验，并根据自身的实际情况，与时俱进进行更新。同时，增加对人才的培养和引进，保证企业健康稳定发展，不被时代所淘汰。

参考文献：

[1]鄂晓明，李薇.坚持制度自信 加强制度建设 为企业管理保驾护航[J]. 企业管理，2020（S2）：146-147.

[2] 朱广红.新时代加强企业制度建设的思考[J]. 企业改革与管理，2021（09）：21-22.

[3] 龙含金. 企业制度建设监督的难点及对策[J]. 中国高新区，2017（16）：9.