法学施工合同纠纷中的法律问题研究
2021-01-11邱丽莉
摘要:在建筑工程领域中,出现施工合同纠纷是民商事合同纠纷极具复杂性的一种,同时也是当事人争议较大的纠纷。在具体的建设工程施工合同纠纷法律适用问题中,建筑单位要做好建筑主体单位认定,切实确保建设工程施工合同效力,要根据具体的施工合同纠纷,明确施工合同纠纷诉讼时效问题等。从各个方面入手,在保障工程建设质量的同时,减少合同纠纷事件的发生。
关键词:施工;合同纠纷;法律问题
1建设工程施工合同纠纷概述
首先,建设项目的合同类型很多,根据建设项目的实际运行特点,又称建设工程合同。在建设工程合同中明确规定了建设工程承包人的责任和发包人支付建设工程款的细则。此外,按照我国《合同法》的具体规定,建设工程合同又包含建筑工程勘察合同、建设工程设计合同、建筑工程施工合同,也就是说建筑工程施工合同只是建筑工程合同的其中一个环节。其次,在我国建筑行业的实际发展过程中,政府相关部门也规定了建筑工程施工合同必须包含的细节内容。其中包括《协议书》《通用条款》《专用条款》三部分。其中的具体细节内容又根据建筑项目实际性质不同有所调整。
2施工合同纠纷中比较常见的法律问题
2.1虚假诉讼问题分析
在建设工程开展过程中,企业需要投入较大的资金成本,这一过程中开发商会通过在建工程进行抵押,获得借款或者是贷款。在工程建设结束后,开发商为脱离工程欠款问题,会与出借方签订虚假协议,因此出借方拥有工程的优先受让权,可以经过法院申请强制执行,出借方也可以获得工程的所有权,对工程承包人的权益造成损害。由于过程中借款方以及出借方是协商签订虚假协议,因此协议中的签章或者是签名都是真实的,承包人难以获得有效的证据来证明这份协议是虚假的,导致开发商成功逃避工程欠款。这种方式也会增加司法机关针对几方之间的虚假诉讼认定难度。
2.2工程款支付问题
大多数单位在施工合同中规定的付款方式是通过月工程量进行计量付款,一些合同也会规定是通过工程形象进度进行付款,但在实际操作过程中,这两种付款方式均存在较大的问题。月工程量付款方式,双方在合同中进行相应规定,承包人会按照月份,向发包人上报上个月实际完成的工程量,在经过甲方确认之后付款。这种规定表面十分清晰,但实际履行难度较大,工程量确认阶段,双方都约定按照定额真实确定,但是结果恰恰相反,实际操作中,难以针对每个月的工程量开展审计工作,这也是上方出现合同纠纷的较大隐患。通过工程形象进度确定工程量付款,也会产生相同的问题,所有工程不能在每一个月份或者是每一个形象进度进行审计,进行报告之后付款。
2.3掛靠关系问题
在建设工程施工中比较常见的问题之一是挂靠关系,在实际施工中由于缺乏资质,使用具备相应资质的建筑企业名义进行工程建设投入,通过这种被挂靠企业的名义签订相应协议,实际操作建设经营活动。被挂靠企业将建设工程施工合同的承包方设定为自己,发包方支付工程款;在挂靠方垫付工程款情况下,被挂靠方会坚定这部分工程款是向挂靠方实施的借款进行相应辩解,从而滋生挂靠方以及被挂靠方债权债务纠纷或者是挂靠协议纠纷的认定问题。在两者之间并没有签订挂靠协议,这一问题也增加了工人在过程中举证的难度。施工阶段,人身安全问题,赔偿义务需要由哪一方承担问题、建筑工程质量问题等都是挂靠关系出现之后滋生的新问题。
3施工合同纠纷中法律问题的解决对策
3.1重视造价管理
现阶段我国部分区域已经实施工程造价动态式管理,但在市场经济影响下,主要建筑材料的价格上涨幅度依然较大,基于这一情况,需要不断强化材料价格掌握程度,建立相应材料价格信息数据库,相关工作人员负责分析和测算,在规定时间内及时发布各项建设材料价格信息,实现有效的价格动态管理,保证工程造价动态管理有效性和及时性,为施工企业提供更好的帮助。
3.2证合同内容规范性
在施工企业合同制定过程中,需要重视以下几个问题,首先是合同主要条款的严密制定,确保合同在履行过程中的规范化;其次是不断强化合同主体双方的业务培训工作,以此体现出合同履行过程中的自律性;最后是积极发挥有形建筑市场的作用,不断促进合同实现体系建设,提高过程中的诚信化。
3.3实现施工管理
在建设工程领域中,施工管理规范性对建筑经济纠纷的出现具有直接影响,是其重要因素之一,同时不断建设和完善积极有效的施工管理制度,需要按照企业规定、工作流程以及实际要求,收集工程承包、合同签订、会议记录以及质量检查等相应资料,不断完善各项工作手续,以此构成具备规范性的管理模式,在工程决算阶段可以按照合同规定执行,避免纠纷出现。
3.4重视设计质量
在合同签订之后,需要及时进行合同交底工作,在合同中已经约定的事项需要各个部门以及相关责任人进行交底,确定部门以及责任人的具体职责;在合同履行过程中需要建立明确的台账,比较常见的工程数量台账、物资设备供应台账或者是付款台账等等,管理人员需要掌握项目的实际完成情况,过程中的计价情况以及工程完成的实际付款情况。结合工程实际情况建立相应审核程序,将施工事项落实到纸面上,防止出现某某领导的话成为计价依据。在施工中实际完成数量需要严格控制,在超出合同约定施工范围以及项目数量情况下,需要严格审批,涉及到严重违纪事件,需要按照法律相关规定处理,必须按照约定条款有效执行。在工程完工之后决算阶段,各个部门需要实施共同神额和,确认各项数量以及单价、金额等,签署相应的决算协议书。例如在某些工程中,现场管理人员在完成相关工程数量之后赚取私利,经过各个部门现场联合核对实际完成量,核对物资供应过程中其他材料数量等核实出实际情况,针对这一情况可以按照法律条例进行相应处理。
4结束语
综上所述,建设工程领域中,施工合同纠纷问题产生具备复杂性和普遍性,受到社会的重视,在解决过程中重视预防措施,同时解决工程施工合同纠纷问题并不是依靠施工企业自行解决,需要企业、政府以及社会的共同努力,随着社会发展不断完善相关法制,提供更有效的帮助。与此同时,如何做好新出台及执行法律法规与实际合同纠纷的完美结合也为建筑行业带来了一定的挑战。
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作者简介:邱丽莉,性别女,1981年生 籍贯辽宁黑山,研究方向