“三项工程”在党建工作中的创新与应用

2021-01-11任朝君

中国煤炭工业 2020年5期

文 /任朝君张惠

（责任编辑：邵冰锋）

加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，是国有企业步入改革发展快车道的“原动力”。山西焦煤西山煤电西铭矿党委全面开展环境治理工程、思想引领工程、素质提升工程“三项工程”建设，将“三项工程”有机结合形成闭环，使其成为企业夯实党建“三基”的全新载体和重要抓手，促进了文明矿区建设，助力企业高质量发展。

一、注重环境建设，以环境治理工程展新貌

西铭矿积极以“创先争优”活动为主线，加强组织建设保落实，积极推进以政治环境、安全环境、生态环境、文化环境等为主要内涵的环境治理工程，为各项工作夯实了基础，使矿区焕发了新风貌。

1.政治环境建设

一是加强标准化党（总）支部建设。2019年以来，西铭矿党委进一步完善配套管理制度，围绕“一支部一品牌一特色”的规划，进一步规范基层各级党组织党内政治生活，进行“达标创星”党（总）支部评选，探索“党性教育+”模式，完善培训档案，逐步形成全矿覆盖、全员培训、全面提升的教育培训网络，增强了广大党员的党性观念和服务意识。

二是加强班子和干部队伍建设。按照“党管干部”“党管人才”的原则，不断强化党对基层领导班子的管控，制定《西铭矿“369”人才计划》，加强管理、技术、操作“三支人才队伍”建设，形成了高效的人才管理格局，为企业长远发展提供了强有力的人才和智力支持。

三是加强党风廉政建设。西铭矿党委以党风廉政建设工作室等平台为“硬件”、以正反面案例教育等内容为“软件”，使党员干部学深悟透、入脑入心；创新开展廉洁文化“五进”、反腐倡廉教育宣传月等活动，使全体党员干部受到廉洁文化熏陶；进一步巩固“两学一做”学习教育，切实抓好党员干部“关键少数”的日常管理和监督考核，营造了风清气正的良好氛围。

2.安全环境建设

西铭矿全面开展安全宣传教育，形成了常态化、长效化培训机制。全年开展各类培训181期，培训5853人次，其中面向安全生产管理人员、班组长、特殊工种等1155人开展持证培训，持证率达100%，夯实了人员安全“基本功”。同时，扎实开展生产环境中优化系统、减水平、减头面、减人员等具体工作，为矿井长远发展打下了坚实基础。

3.生态环境建设

围绕上级要求，西铭矿先后制定下发《西铭矿环境保护工作绩效考核办法》《西铭矿环境保护工作要点》等文件，明确了生态恢复治理工程、排矸系统改造工程、污水厂扩容提标工程等环保工程计划，加快推进矿井辖区四座矸石山修复治理，加大废矿物油回收和污水循环利用，完成矿井及家属区供热煤改电改造工程，重修矿区道路，使生态环境更加和谐。

4.文化环境建设

通过实施制度文化建设、行为文化养成、物质文化提升，塑造企业精神文化，加快企业文化建设步伐。西铭矿大力开展丰富多彩的文体娱乐活动，引导各级干部职工及家属树立“全矿一家亲”“荣辱与共、同甘共苦”的意识，不断升华“西铭家庭”文化理念；利用矿区各类媒体，突出宣传报道贯彻落实上级精神、安全生产、契约化管理等工作，夯实了文化环境建设的理论基础。

二、狠抓基础工作，以思想引领工程促发展

西铭矿以“强化规矩意识”为目标，扎实推进以政治引领、作风引领、典型引领、和谐引领等为主要内容的思想引领工程，促进员工思想、作风适应新时代形势发展需要。

1.强化政治引领

2019年以来，西铭矿明确“1+5”中心任务：即以党建引领一切工作，以安全、生产、效益、后勤改革、多经改制为五项重点工作。进一步完善党建制度体系，修订党建各项制度和工作流程，明确党建业务流程的架构、层级和边界，强化基层党组织建设，把党建引领和中心工作统一起来，形成“书记抓、抓书记”“一级抓一级、层层抓落实”“横向到边、纵向到底、上下联动”的党建工作机制，推动党建工作责任全面落实。

2.强化作风引领

西铭矿坚持强化作风引领，建立完善党建精细化考核体系，推行清单化管理和重点工作督导，严肃处理履责不力的党员干部；严格落实领导干部值班、跟班带班下井及干部请销假制度；强化党建“三基”工作考核追责问责，力戒工作中的形式主义和官僚主义，进一步增强各级干部的责任意识和遇事担当精神，构建了风清气正的政治生态。

3.强化典型引领

西铭矿深化典型选树，加强典型引领，充分发挥对标一流、学有榜样、争标创标的积极作用。利用各类媒介，定期开展“十佳党员”“优秀班组长”“模范跟班队长”评选活动，持续发挥“青年文明号”“青年志愿者”等品牌的示范作用，建立青年活动阵地平台，为企业发展注入源源不断的青春力量。

4.强化和谐引领

西铭矿扎实推进治安、消防、民爆、交通等社会治安综合治理工作；筑牢三级信访网络，定期接待来信来访，维护职工合法权益；主动回应职工关切，主动帮扶困难职工，严格按政策制度妥善处理相关事项，并向当事人及时反馈，力争把误解、矛盾和问题消除在萌芽状态，使矿区环境和谐安定有序。

三、提升基本能力，以素质提升工程深扎根

西铭矿以“西铭讲堂”为载体，抓培训提升基本能力，全力推进以政治素质、安全素质、管理素质、文明素质等为重点的素质提升工程，全面提升干部职工综合能力素质。

1.提升政治素质

西铭矿积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持将学习教育融入日常、抓在经常。依托党校西铭分校、党建工作室、党员活动室等平台阵地，定期组织基层党（总）支部书记上台授课，提升干部职工政治素质；每年开展党员全覆盖培训、基层党（总）支部书记技术技能“双比武”等活动，让培训教育走进基层、走进实际。

2.提升安全素质

按照“双培训、双评价、双考核”思路，西铭矿组织开展“西铭讲堂”矿领导上讲台、全员应知应会、“驾照式”考核、“一人一事”包保培训等，涵盖各类从业人员2085人，干部职工安全素质稳步提升。同时，将一线生产及辅助114个班组作为全矿生产工作的主力军，持续推进学习型、安全型、创新型、技能型、节约型、和谐型“六型班组”建设；深入开展“班组长节”和班组长轮训工作，对“三员两长”执行“驾照式考核”和月度绩效考核，大大提升了职工安全素质。