论老年服务与管理人才培养及策略

桑美玲 辛莹莹

摘要：目前中国人口老龄化问题日益严重，截止到2019年底，我国60岁及以上人口为25388万人，占总人口的18.1%，人口老龄化的快速发展将对我国产生长期而深远的影响。但今天，我国养老服务业形势不容乐观，专业建设和人才培养创新能力差，教学改革和教育实践活动、教学内容和方法不创新等困境。《"十三五"国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，规划中提出要加强人才库建设，推进涉老相关专业教育体系建设，加快老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作、经营管理、康复辅具配置等人才培养。积极应对快速老龄化带来的人才供需矛盾，建立中国特色的老年人才培养体系，加强老年服务教职工队伍建设，进一步提高老年人服务教学和管理质量，为我国老龄事业培养更多优秀人才。本文根据老年服务与管理人才培养及策略展开了以下研究：

关键词：老年人服务和管理;人才培养;策略;

一、当前我国人口老龄化的现状

在我国现阶段，由于总人口中的年轻人数量减少，出生率下降，预期寿命延长;老年人所占比例逐渐增加，由老年人的数量增加所引起，被称为人口老龄化，这种现象通常被称为老龄化社会，人口老龄化和人口老龄化。目前，人口老龄化现象在我国社会普遍存在，甚至世界发达国家和少数国家在我国的分布也不例外，一些有关专家预计，到2050年，老年人口将达到21亿。

（一）老年人口基数大

根据查阅相关资料所显示，中国目前是世界上人口数量最高的国家。老年人人数在发展过程中稳步增加，老年人人数增长相对较快。第六次全国人口调查的结果清楚地表明，60岁以上人口约占13.26%，65岁及以上人口占8.87%。但是，与全国第五次人口普查相比，60岁以上人口所占比例增加了2.92个百分点，65岁以上人口所占比例增加了1.92个百分点，由此结果可能显著地看出，我国现阶段老年人人数明显增加。

（二）区域发展不平衡

人口老龄化的区域和社会经济发展差异严重，转型的开始和结束各不相同，可能导致人口老龄化方面的区域不平衡。国家人口群体的趋势将随着规模和趋同规则的影响而持续下去，人口老龄化的区域不平衡将继续扩大。

（三）人口迅速老龄化

人口老龄化的比例不断增加。在许多国家，老年人与劳动年龄人口的比率在今后40年将几乎翻一番，世界正在经历一场无法摆脱的地震式的人口变化。虽然预期寿命延长和出生率下降被认为是现代科学和保健的重大成就，但它们将对后代产生重大影响。会出现人口统计、劳动力减少和人口管理风险等问题。

（四）老龄化趋势

有图表显示人口老龄化正在逐渐增加

（五）未富先老

我国在不断地发展和建设过程中，一种现象在社会上广泛存在，因为经济复苏与改革开放一起，带来了中国的巨大奇迹，导致了一种未富先老的社会现象。从我们寻求的数据来看，很明显，截止到2010年9月，这一现象不仅是世界第二大经济体系，而且我国的人口平均增长率与发达国家同期相比明显高于发展中国家，导致了前几年和老年的社会现象。农村地区老龄化的发展与其他地区相比明显下降，导致目标明确的人口老龄化方案和相关项目减缓，在市场、政府和社会机构无法建设、健康状况得不到保障以及养老保险水平相对较低的情况下，农村地区发展缓慢。

二、当前我国养老行业的现状

养老产业是各行各业为长期、健康和幸福生活而提供的服务。老龄产业必须根据生命的各个阶段、生产方面、科学研究与发展、延续和维持生命，提供全面和有针对性的联系服务。

我们不知道哪些数据是准确的，但如果我们以生命形式生活，我们将面临一个老年人口的阶段，这对我们当今社会老年产业的科学建设和相关发展尤为重要。证据清楚地表明，今后几年养老金供应将急剧增加，甚至将取代房地产业成为我国最大的行业之一。与以前相比，这创造了新的系统和行业。今后，中国老龄化的前景广阔，效益高。

（一）养老行业的历史回顾

改革开始以来，我国养老产业从小到大，从简单到复杂，特别是与过去相比，现如今中国老年人人数迅速增加60岁以上人口所占比例不断上升，同时出生态度发生变化，出生率下降。我国虽然完全开放二胎，但新生婴儿人数不容乐观。人口老龄化已成为一个社会问题，老龄化已成为许多家庭面临的一个重要问题，养老产业的发展是不可或缺的。我国养老产业共经历萌芽、改革、发展和加速四个阶段。我国老龄产业发展概况：

养老产业萌芽期（1978-1999年）：改革开放后，国家出台了一系列社会保障政策，以扩大老年行业的就业，界定明确的标准、规范和老年行业的发展。1999年成立了国家老龄问题后续委员会，公布了我国老龄事业的正式形式。

养老产业改革阶段（2000-2011年）：2000年，政府发表意见，提出明确的社会福利和社会融合政策，以家庭和社区为基础，以社会保障机构为补充，加快社会福利的社会发展。

养老产业发展阶段（2012-2018年）：十八大后，国家提出“积极面对人口问题，全力支持发展养老服务行业”。健康、住房、智力和综合老龄化的结合已经开始。

养老产业发展的加速阶段（2019年以后）：随着老龄化程度的不断提高，不仅国家，私人资本也在增加，以加快养老产业的发展，养老产业在中国的重要性不断上升。

（二）养老行业的劣势

1.养老产业金处设施建设不足

随着我国老龄化的加快，养老产业需要广泛的基础设施建设，主要包括养老、福利机构、养老院床位，、养老文化娱乐场所等。虽然这方面的企业已经有了代表，但由于对设施建设的巨额投资，盈利模式仍未确定，老龄产业的投资过程相对缓慢。此外，由于经济发展不平衡，中西部许多地区缺乏或根本没有养老基础设施。

2.养老产业缺乏规范和标准

当前中国养老保险行业是发展的早期阶段之一，在许多领域都是新的，目前尚无监管制度、设计标准、老年产品评价标准和员工培训不足。此外，中国目前还没有与养老保险工作有关的最常用的法律规定，但与其他较为片面的规定相比，家庭和社会也没有保护老年人權利，从而维护他们的合法利益，但也没有经济保障。

3.尚未形成完整的养老产业链

根据日本提出的三维养老保险产业链，我国养老保险和养老保险领域的服务发展较为活跃，市场上还有其他行业链停滞不前的行业。因此，在现阶段，公用事业很难在老年行业内建立有效的循环。

（三）养老行业的优势

1.老龄化社会加速，市场爆发即将来临

我国老年人人数急剧增加，这从我国国家统计局的数据可以看出。60岁及以上人口的比例在2018年为17.90%。近年来，增长迅速。对于养老产业来说，以广阔的市场基础为契机，迅速扩大老龄产业的布局。

2.养老产业市场消费潜力巨大

对中国公布的社会建设和经济发展统计数据的研究表明，到2017年12月，中国所有金融机构的贷款总额达到169.28万亿元，而国内家庭储蓄超过65.2万亿元，这可能导致60岁以上的储蓄增加到13.74万亿元。中国现阶段的经济比以往更加稳定，今后养老金负债的消费也会增加。专家们指出，到2050年，人口的总体消费能力将增加到106万亿元，而养老行业占国内生产总值的比例将增加到三分之一以上。

通过老年人人数不断增加，收入不断增加，经济形势良好，我国养老服务体系市场中可不断地上升和发展，为我国的养老产业发展奠定了良好的市场基础，具有一定的市场优势。

三、当前我国老年服务与管理人才培养现状及分析

（一）社会需求已不能通过职业院校所培养的学生所满足

众所周知，我国人口老龄化越来越严重，残疾人人数也在增加。数据显示，目前全国养老机构从业人员不足60万人，持卡者更少。虽然很多职业学校陆续开办了专业，但由于种种原因，有的没有招生。甚至招生学院也仅限于少数名额，导致老年服务和管理专业的学生人数相对较少。随着我国养老行业的快速发展，难以满足对专业人才的迫切需求。

当前对老年人福利和管理人员的护理与分析

（二）专业建设和人才培养等方面还不完善

到目前为止，我国老年服务与管理专业缺乏专业人才建设，这也给相关专业学习的学生带来了很多难度，如在自身知识水平的提高中形成障碍，缺乏专业相关的发展途径。发展养老服务事业当务之急是培养一大批养老服务管理人才。专业管理人员来自相应专业的高水平教育机构，因此国家必须提高护理服务和管理专业的培养水平，如建立本科教育，甚至研究生教育。

（三）社会认知度有待提高

我国目前老年服务与管理及其相关的专业现处于刚开始中，因为它们是时间相对较少的新职业，行业发展相对较晚。我国许多人不了解知识，甚至更有误解。这也是许多家长和学生不选择某一学科的主要原因。

（四）教学改革与教学实践、配套教材暂不完善

老年服务管理专业培养涉老机构和涉老行业的高级职业技术应用人才。因此，专业发展应注重学生的教育质量和实践，特别是提高学生的自主性和实践能力，同时强调高质量职业培训的性质。因为我国养老服务与管理还处于初级阶段，没有成功的学习经验，没有现成的教学模式，一切都需要探索和创新。因此，这种专业发展不是改革旧教学模式，而是传统教学教学与教学的突破与创新。更新、实践、创新、改变传统教学和教程、扩大教学内容、注重实践经验、遵循专业设置的标准、发展新的教学模式、注重学生教育。服务与管理是青年专业之一。学费选用了与相关学科类似的材料，导致学生能力建设与学科初衷不符。编写教材时，一些大学教师缺乏专业基础，主要依靠医学、卫生、管理等方面的教材的共同编写，或者较旧的专业学校缺乏编写教材所需的专门知识。新知识、少量新技术或缺乏理论基础教育知识、用户体验差等。因此，缺乏专门知识是提高人才培养质量的关键。

四、老年服务与管理人才培养策略

（一）提高社会对培养老年服务和管理人才认知

1 .改变养老护理员的称呼

很多人认为本专业毕业后会担任护理老人的工作人员，我们都知道在医院工作的护理人员叫他们“护士”。如果护理人员可以转为养老护理护士，在社会上更有可能是可以接受的。

2 .政府出台相关政策

专业发展中最重要的因素是专业招生和高级服务等，如果政府能够支持专业招生政策给予一定的支持，例如降低录取分数、取消学费、支付赡养费、选择赠款/奖学金等。这些战略的出现可能对专业发展和人才培养至关重要。

3 .提高老年服务的职业地

要改变传统养老服务者的看法，就必须大幅提高劳动者的社會地位、社会福利和工资水平。大多数人深信工业与劳动报酬之间的差距很大，政府和企业必须改善养恤金资源的待遇。还建议为服务提供者提供职业规划、职业提升、社会保障和社会地位等机会。

（二）提高人才培养质量

1 .明确人才培养目标

（1）为了改善对专业人员的培训，目标必须首先明确。敬老院、老年公寓、社会福利或社会服务中心等养老服务机构。培养大批的养老服务人才。

（2）每个养老服务机构都应配备现代生活的设备，这些设备可协助规划和组织老年休息、发展和管理老年人以及培训管理人员。

2 .完善老年服务与管理人才培养的方案

遵循适应社会需求的原则，扩大充分就业领域的专门知识，遵循就业和思想建设的原则。邀请有兴趣的企业文化和学术管理人员，结合设立老年服务与管理专业能力教学委员会，为这类专业人员制定培训方案，调整专业发展人才的计划，并根据企业的需要制定培训方法和学习内容。据研究发现，研究所侧重于促进学生的个性和专门知识，学生的专门知识应主要侧重于促进老年人的效率和正确处理、在老年机构中的领导作用以及良好的管理技能。学生的个人资格、应用信息的能力、知识的能力和适应社会的能力都属于非专业能力。学生需要专业素质、人的特点、工作身份和纪律。老年人的法律权利、职业道德和一般资格属于专门领域，身心特殊性、民礼、道家精神和学生的真诚钦佩属于人的个性范畴。

3 .加强校外实训基地和校内实训室建设

为了证明学校的性质，保证学校教育的效率和质量，技术学校必须改善学校的建设和学校教育的条件。此外，高校应加强校外建设，为学生提供高质量的锻炼场所。

五、结语

人才是推动社会发展的动力，每个专业都需要一支高素质的人才队伍，对企业和职业学校人才队伍建设负有重要义务，并具有责任感，从而导致社会对特派团新时代的需求。在当今人口老龄化的特点中，需要大力培养老年服务管理专业的学生，从事老年人服务部门的工作。

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