公路工程项目施工中的成本管理及其控制

皮晓森

摘要：现如今，随着我国经济的快速发展，公路工程也蓬勃发展起来，公路是非常重要和常见的交通形式，公路工程施工行业也随之有了较快的发展。公路施工单位之间的竞争也愈加激烈，施工单位想要提高企业的经济效益，便必须做好成本管理工作，严格控制施工管理的要点，只有这样才能够在保证公路施工质量满足实际需要的同时，实现经济利益最大化，提高企业的市场竞争力。

关键词：公路工程;项目施工;成本管理;控制

引言

由于公路项目流程繁琐、工作量庞大且严重依赖资金才能得以开展下去，因而若是不对其施工流程进行严格控制，则极易造成成本浪费。所以，在公路项目施工的过程中，开展成本管理工作非常重要，应严格按照施工管理准则与控制准则，有效提升施工过程中产生的资金使用效率，在保障施工质量的同时节省更多的资金。

1公路工程项目施工成本控制的基本概述

所谓公路工程施工项目成本控制，具体所指的是将公路工程的施工计划成本纳入到控制公路工程项目的目标值当中，采用科学合理的方式针对公路工程施工中所产生的实际费用与之前设定的目标费用实施对比，从而找出成本管理过程中存在的缺陷，计算出公路工程项目设定的目标值和实际支出额之间存在的差额，在此基础上制定整改措施，为公路工程施工项目的顺利竣工提供保障，并实现成本控制的目标。它的主要目的是为了对人力财力物力进行合理分配及使用，从而达到降本增收的效果，同时也可以使工程项目的成本管理效果得到提升，为建设单位创造良好的收益。施工成本管理主要由六大块内容组成，分别是成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核。企业在开展项目建设工作时，借助对整个企业以及全体员工的全过程管控，使目标责任管理工作进一步落实到位，始终以最低成本为基本原则，通过科学合理的手段进行管理，核算项目实际成本，全面促进施工项目能够最大程度地还原计划，达成目标。

2公路工程施工项目成本管理存在的主要问题

2.1成本管理意识淡薄

从目前情况来说，部分建设方成本控制过程中，比较重视成本支出，忽略过程中的成本控制，比如在前期的融资成本、征地成本管理工作中较为粗放。在施工的材料选择过程中，没有结合施工图纸和定额要求进行材料数量控制，导致在建设中，材料随意消耗，增加施工成本。导致这些成本增多的主要原因就是不具备较强的成本控制意识，部分管理者比较注重后期管理，忽略施工前期规划和控制，使得成本控制不完善，增加成本支出。

2.2成本管理体制不够完善

公路成本管理的时候，公路工程管理体制是其重要表现形式。公路施工的时候，给施工成本管理造成影响的因素比较多。所以，我们必须根据实际情况和需要来进行合理公路工程成本管理制度的建设。受到当前管理体制的影响，我国很多公路施工企业项目成本管理的相关制度很完善，但有些没能得到有效落实。较为简单的把公路工程项目成本管理的责任交给项目成本管理的主管，并没有将项目成本管理的责任落实到每个工作人员身上。并且，在进行成本管理实施的时候，奖惩制度不够有效，这也很难将施工人员的工作积极性激发出来，这也会给项目成本管理更好的进行造成影响。

2.3项目变更管理不到位，合同管理存在漏洞

在项目施工中，项目变更时有发生，工程变更的量直接关系和影响着成本损耗。如在制作工程标书时存在决策不全、审核不严、报价不准等问题，则很容易造成工程量清单和图纸工程量不符的问题，工程变更在所难免，如此一来，则会让施工企业因设计失误（即变更）而失去获取利润的机会。索赔，在高速公路施工成本管理中也是非常重要的一个方面，索赔的成败与项目的经济效益之间有着密切的联系。在高速公路工程项目施工中，暂时支付定金的情况十分普遍，在诸多因素的影响下，“分文未动”的情况非常普遍。这主要是因为企业在向他人索赔的过程中，忽略了他人对自己的反索赔，这是索赔管理的漏洞，急需对反索赔制定应对策略，要求管理人员重视合同管理。

2.4队伍实力不足

公路工程施工工作需要一支高素质的管理执行人员，从而更好地推动成本控制工作，提高施工工程经济效益。但是，就目前我国公路工程施工企业的管理队伍建设现状来看，仍然面临不小的问题，如人才队伍整体素质水平较低。很多成本控制人员受传统思想的束缚，对于成本管控的问题意识不足，能力较差，无法很好地适应成本造价控制工作的需要;同时，还缺乏相应的管理经验和管理能力，针对一些常见的成本控制问题，不能有效快速地解决，影响了公路企业成本控制工作的顺利开展。

3公路工程项目施工成本管理和控制的策略

3.1提高成本控制意识

提高成本控制意识，对提高成本控制水平，获取理想的成本控制效果有着直接影响。在开展高速公路施工项目成本控制工作时，施工企业应做好内部宣传工作，让每个人员都能意识到成本控制管理的意义，主动参与到成本控制活动中。在实施成本控制前，应做好施工现场调查工作，加强施工材料市场价格调查，通过市场分析，制定一套满足成本控制要求的施工方案，严格按照施工方案要求操作，做好施工前期的准备工作。在施工中，项目部门应对施工各个环节特点和要求进行分析，了解一个施工环节需要多少施工团队，对施工团队施工进度和要求具体安排，管理人员应秉持以最少成本投放获取最大经济效益的原则，做好成本控制工作。在施工完成以后，干净利落的完成結尾工作，如期交付，准备验收，争取一次性通过，减少成本支出，避免资源浪费。

3.2完善工程项目成本管理制度

公路工程施工企业想要做好项目成本管理，必须对相关的制度进行完善，若是制度不够完善，很容易导致权责不清，管理混乱的情况出现，会给工作人员的管理工作开展造成较大的影响，影响施工的进度，甚至会给企业信誉和形象造成较大的影响。想要企业更好的发展，必须根据实际情况和需要来完善工程项目成本管理制度，保证制度的科学性和可行性，将其作用真正的发挥出来。

3.3加强合同管理，强化变更管理

合同管理作为企业管理中的一项重要内容，在工程施工和成本管理中均具有重要作用。所以，施工单位应建立系统的合同管理制度、合同交底制度和劳务单位评价制度。在具体操作中，可通过建立项目管理人合同知识考核与奖惩制度、劳务单位施工能力制度、信用月度考核与奖罚制度等来强化合同管理。需要注意的是，要确保这些制度收到实效，必须确保制度落实到人，考核记录真实准确，以规范合同双方的行为，保证工程质量，加快工程进度，避免双方产生不必要的纠纷，有效控制成本支出。在索赔的同时，注意弥补反索赔缺口。此外，在高速公路项目施工中还必须重视成本的检查和分析，通过及时进行预算、计划比较差异的方式，在时效内完成成本目标的同时，尽可能地节约成本。

3.4强化队伍管理

公路工程施工的成本管控工作需要一支高素质的管理队伍，以此能够更好地胜任成本造价工作的需要，降低企业的施工成本，实现经济利润的提升。在具体队伍管理过程中，施工企业要重点关注劳务队伍的聘用上，拓展合作方，选择技术实力过硬的合作方，并建立稳定的长期合作关系。在这个过程中，要高度重视合同管理，基于双方的现实需要以及工程实际情况签订相关的合同，针对合同内容进行专业的审查和评估，尽可能地避免产生合作纠纷带来法律诉讼等问题以及影响企业的信誉、带来重大的经济损失等。同时，还要积极促进内部的沟通协调，多运用谈判的方式去解决争端，从而在施工企业内部构建一个良好的工作关系，营造一个良好的工作氛围，优化工作流程，促进企业的发展。

结语

总而言之，在公路工程项目建设中，成本控制涉及各个部门，贯穿于整个建设中，要求工程建设方在各部门配合下实施。为了提高成本控制水平，减少施工成本支出，施工企业应结合工程现场实际情况，制定详细的成本控制计划，完善成本控制体系，在不同阶段实施不同的成本控制方法并且落实到位，实现对公路工程施工成本的科学把控，给企业创造更多的效益，促进我国公路工程企业的更好发展。

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