新形势下加强国有企业基层党建工作措施

徐硕

摘要：在市场经济的持续影响下，企业之间的竞争变得越来越激烈，从而使得企业的生存环境也变得更加艰难，只有保持鲜明的竞争活力才能够获得更好的利润。为了提高自身的市场竞争力，企业纷纷对内部管理机制进行改革，加强了对人力资源管理的优化。而在人力资源管理方面，党建政工工作扮演着非常重要的角色，不仅能够影响人力资源管理成效，还能够推动企业文化的发展。现阶段企业党建政工工作开展面临着非常多的挑战，且工作模式存在着较多问题，需要加以优化和调整。

关键词：企业;党建政工;创新发展

引言

党组织是企业经营发展的领航员，是保证企业干部职工政治思想导向，以及政治思想知识水平的重要组织机构。党建政工工作的积极干预，对于促进企业干部和职工群众的良好沟通，提升企业职工向心力有着极为突出的价值。

1 党组织在国有企业中的地位和作用

国有经济和国有企业是中国共产党执政兴国的重要物质基础和依靠力量，为中国特色社会主义制度的巩固和发展作出了重大的贡献。国有企业党组织是国有企业发展的直接领导者，是推动国有企业改革发展、提升国有企业核心竞争力的关键力量。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’。”国有企业坚持和全面加强党的领导，既是巩固社会主义经济制度的必然要求，也是企业自身做大、做强、做优的根本保证。

2 国企基层党建工作中存在的问题

2.1 党建工作与生产经营的融合有待加强

党的十九大报告已明确提出，我国经济发展已转向高质量发展阶段，这对国企党建工作提出了更高的要求，国企也要不断向高质量、高品质、做优做强发展，但是目前国有企业基层实践中仍然存在着党建工作与生产经营脱节的现象。一些企业将生产业务实际与党建思政工作分割，没有做到相互融入、共同发展，存在“党建是党建，生产是生产”的“两张皮”现象，尤其是在基层工作中，由于生产任务重、工作繁杂，工作重心放在生产，忽视了党建引领作用下对提高工作效率的积极作用，甚至由于方法不当、思想认识不足，把党建工作当成了额外负担，以至于在国有企业基层党建工作中存在部分党建活动内容脱离了生产、主题不够鲜明、缺乏吸引力等情况。有人认为，造成国有企业基层党建工作与生产经营脱节现象的原因是对党建工作的忽视，但在工作实践及走访调查中不难发现，十九大以来，国有企业十分重视党建工作，注重上级文件精神的传达，但在传达落实中存在方法不当的情况，出现以文件传达文件，以诵读代替领会的现象。具体来说，就是文件层层下达后，由于思想认识不足，造成传达出现孤立地看待党建工作，忽视党建工作对生产经营的引领促进作用，党建没有很好地融入实际工作，传达学习未达到理解、掌握及应用的层面，理论对实践无法实现深入指导，存在脱离群众现象。

2.2 创新意识增强，但活力发散不足

近年来，各基层党组织能够结合企业生产经营的重大任务实际，积极创新基层党建活动形式和内容，使支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用显现在生产劳动一线上，闪现在加班加点岗位上，展现在疫情防控的最前沿。但是在平常情况下，一些基层党组织在开展学习教育、组织生活、思想谈心等工作中，往往会有两种偏颇的做法：要么是流于照本宣科、按部就班的陈旧做法，让“程式化”冲消了“鲜活性”，难以激发大家的兴趣，参与度和关注度有时不高;要么是搞一些华而不实的形式主义，繁冗烦琐，令大家厌倦，挫伤积极性。如果这些“活力发散不足”的现象和问题得不到解决，基层党组织建设的提质增效升级就会受到较大影响和制约。

3 完善国企基层党建工作的建议

3.1 加强政治领导，发挥核心作用

标准化建设重在举旗定向，谋篇布局，形成鲜明的政治导向。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。从这个角度讲，党对国有企业的领导首先是政治领导，必须发挥党组织的政治和领导核心作用。为此加强标准化建设就要着力健全党组织议事决策机制，厘清党委和其他企业治理主体的权责边界，完善“三重一大”集体议事决策的内容、规则和程序，将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，用制度来规范和约束干部、党员和职工的日常行为，牢固树立打基础、谋长远、惠民生、促发展的科学理念，把思想和行动统一到落实全面从严治党要求上来，把力量和目标凝聚到落实到中央的决策部署上来。

3.2 优化组织结构，提升岗位人员业务水平

首先，企业应当适当提升党建政工工作福利待遇水平，可以根据实际情况上调工作人员的薪酬标准，这样一方面可以提升工作人员的工作积极性，另一方面可以吸引更多的优秀年轻专业人才加入，尤其能够让更多的优秀大学毕业生参与进来，从而优化部门人员组织结構。与此同时，企业应当针对部分工作人员对个人未来发展和岗位未来发展期待值比较高的这一情况，帮助职工制定未来发展规划，使其能够建立起更强的工作自信心。其次，企业应当做好相关人员培训工作，不仅要让工作人员对党的各类思想和指导方针，以及决策决议有较强的认识和理解，同时要有带头学习的意识和能力，这样才能让其他职工积极参与进来。尤其是一些党员干部，更要有较强的自主学习意识，通过培训和教育等途径，保持个人政治思想水平的先进性。

3.3 要以集中整治补短板

新时代国有企业基层党组织建设虽然取得新进步，但也只是一个新起步，不能因为取得了进步而忽视自身存在的短板。因此，抓好基层党组织软弱涣散集中整治工作非常重要和必要，企业必须认真深入持久抓好落实。这项工作能否有进展、有成效，关键要在以下三个环节上用力发力：首先，排查摸底要掌握真情。在这个环节上，企业要对所属的基层党组织进行一次全面体检和分析排队，将存在的短板弱项全部抖落出来，区分共性问题是什么，个性问题有哪些;要找准造成这些短板弱项的历史原因、现实原因、主观原因和客观原因，然后据此采取整体统筹与一企一策相结合的方式，梳理任务清单，科学制定整改方案。其次，集中整治要拿出真招。在这个环节上，企业要坚持上下联动、跟踪督导、定点负责和加强交流，采取挂账销号的方式方法，一一推进整改和清理，确保有进展、有提升。最后，评估验收要确保真效。在这个环节上，企业做到有头有尾、有始有终，确保善作善成、善始善终;针对评估验收不合格、整改效果不明显、工作推进不力的，要及时展开“回头看”，补好“复习课”，确保一抓到底、一以贯之。

结束语

国有企业是我国重要的经济形态，近年来，面临全面深化改革的新局面，国有企业基层中，党组织应当更好地发挥把方向、管大局、保落实的作用。新时代国有企业党建工作是一个重要研究课题，国有企业基层党建的发展必须紧跟改革要求与时代变化，克服困难，大胆创新，党建工作与生产经营相融合。

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