自然资源部门档案管理现状分析及其改进策略探索

摘要：一直以来，自然资源档案管理都属于自然资源管理工作的一部分，保证自然资源档案管理工作的科学性，既有利于对自然资源的科学利用，还能够提升资源的利用率。基于现阶段档案管理机构的发展，此时自然资源部门档案管理方面正面临着新的情况及挑战，所以当前如何做好档案管理工作已经成为自然资源部门需要重点解决的管理问题，这对于提升自然资源对社会经济发展提供的服务价值十分的关键。对此，文章中分析了自然资源部门档案管理工作现状，对其改进策略进行了探究，以期为自然资源管理工作提供有利的服务支撑。

关键词：自然资源部门;档案管理;现状;改进策略

目前，对于自然资源的开发与管理方面，自然资源部门保存着诸多的宝贵资料及珍贵的影像资料。从这些资料分析来看，其不仅记录了我国对自然资源的科学管理及保护措施，还记录了自然资源的管理现状，所以现阶段研究自然资源档案有助于自然资源利用及管理的科学化发展。所以，现阶段则需要自然资源部门立足档案管理现状，分析档案管理现状，研究具有针对性的解决对策，以此来为我国自然资源的管理工作提供科学的依据。

一、自然资源部门档案管理现状分析

（一）实施统一管理，管理细则不明

吉林省自然资源厅印发《2020年全省自然资源工作要点》，从其中“启动自然资源统一确权登记工作”、“科学编制生态保护修复规划”这两点来看，其对于自然资源实施统一化的管理，这就为档案归档整体提供了全新的方向指导及规定。但是，因为自然资源档案系统需要进一步的整合升级，其中对于档案的归类整理细则缺乏进一步的敲定。

（二）覆盖范围较广，存放地点分散

因为自然资源档案具有门类多、内容丰富等特点，对于国家的建设与发展有着重要的影响，现阶段吉林省白城市自然资源局涉及到的档案范围比较广，这也意味着档案存放的地点比较分散。目前，白城市自然资源系统涉及到的线比较多，如国土规划、林业等多条线，且存在着诸多的限制性因素，自然难以确保档案保存地点的统一化管理，这就在一定程度上影响了自然资源档案管理效率。

（三）缺乏管理人员，工作创新不足

因为自然资源管理工作涉及到的内容比较多，如山、水、田、林、湖等多个方面，且档案的数量十分的庞大，然而现阶段自然资源部门档案管理方面人员配置比较少，难以实现对档案高效、规范化的管理。同时，因为自然资源部门的人员缺乏创新，在档案管理工作上的模式及手段缺乏信息化特点，必然难以满足现阶段自然资源管理工作的要求。

二、自然资源部门档案管理现状的改进策略

（一）完善相关规章制度，推动档案管理规范化建设

现阶段，自然资源部门针对档案管理工作的改进，需要以制度作为支撑，立足自然资源部门的权限范围，分析和了解自然资源档案管理工作的特点，并在制度层面上来探究整个档案管理工作开展的规范化建设。首先，完善档案工作机制。自然资源部门需要结合本部门的特点，制定科学的档案管理方案及措施，并完善档案员沟通联络机制，从档案资料收集的角度来落实管理工作，以此来确保所有的档案材料处于完整的状态，同时还需要对现阶段的档案管理结构进行优化和调整，以多元化的档案资源来构建丰富的档案体系。其次，完善档案制度体系。在自然资源档案管理工作优化改进方面，自然资源部门必须针对这一问题制定科学的档案管理体系，从档案资料收集、整理、保管、鉴定、统计、使用等方面制定科学的规范及流程，以此来实现对档案资料的电子化管理、专业化管理，这样就可以保证档案管理工作开展有所依据，有章可循。立足自然资源部门的性质和职能，针对自然资源档案管理的业务范围、门类来改进管理工作，对档案进行针对性、操作性的归档与保管，以此来保证分类方案的落实，则需要在新增内容的基础上来做好新旧档案的衔接工作，以此来保证档案管理工作的连续性。另外，对于各种门类的自然资源档案管理工作的业务规范需要进行全面的梳理，然后按照自然资源新增内容适当地对档案管理业务规范进行调整，从而构建一个全新的档案管理体系，推动自然资源档案管理工作的规范化发展。

（二）创新改进管理系统，推动档案管理信息化建设

信息时代的到来，对于档案管理工作的开展越来越朝着信息化的方向发展，对于档案管理水平的提升也有赖于信息技术，所以现阶段建设电子档案系统对于优化档案管理工作十分的关键。首秀按，调整档案管理系统。因为档案管理系统是档案管理系统信息化建设的核心要素，所以自然资源部门需要结合《数字档案馆建设指南》，既需要保证档案管理体系具备“收集、管理、保存、利用”的基本業务功能，还需要保证其具备其他系统配置功能。因为新时期背景之下，自然资源部门机构改革以后，档案管理工作也面临着新的挑战，以往的档案管理系统明显的与现阶段的档案管理工作存在着不接轨的现象，所以自然资源管理部门需要立足国土规划、林业等类档案系统的优化与整个，严格按照新的档案管理规程来构建与自然资源部门发展相符的档案管理系统，提升档案资源管理的效率。其次，强化基础设施建设。对于档案管理系统信息化建设，必须以先进的网络设备、计算机设备等作为硬件支撑，通过搭建政务外网及内网、单位内局域网等网络信息点，并配置合适的服务器与存储，更好的满足各种档案资源的传输及使用，同时需要建立起安全保障体系，以防火墙、入侵检测等技术来保证计算机设备及系统的安全稳定运行。

（三）提升综合运用能力，推动档案管理服务化建设

新时期的社会建设中，为了更好地发挥自然资源档案对于社会发展的服务作用，则需要从软实力和硬实力两个层面着手，以此来发挥档案资料的真正价值。首秀按，提升档案管理人员整体素养。自然资源部门档案管理工作的开展，需要人来实现，而人的素质直接关系到档案管理工作水平的高低，所以现阶段既需要强化对档案工作人员的业务培训，全面提升其工作能力，还需要加大对档案的开发力度，关注档案编研人才的引入与培养，深入发掘档案资料中的价值，以此来为自然资源部门的发展提供有水准的档案信息产品，为自然资源的保护济发展提供服务。其次，积极谋划档案观建设。因为自然资源档案数量比较多，且档案资源的利用率比较高，针对当前档案容量不足的现象，则需要做好统筹规划工作，建设档案馆，保证档案馆的空间、设施、功能等方面的齐全，能够为自然资源部门各项工作的开展提供良好的服务支撑。

结束语

总而言之，虽然自然资源管理工作看似简单，但是在实际管理期间存在着诸多的难题。由于自然资源档案管理属于意向保密性、专业性、政策性强的工作，其也是一项比较严肃的工作，所以这就需要相关工作人员具备较强的责任感，以及扎实的自然资源基础知识，且能够具备活跃的思维，这样才能够跟上时代发展的步伐，以崭新的工作手段及技能开展自然资源档案管理工作。因此，作为自然资源部门档案管理工作人员，则需要积极主动汲取知识，开拓自己的视野，完善自身的知识机构，提升自身的整体素质，以此来为自然资源档案管理工作的开展提供科学的保障。

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作者简介

徐文慧（1973.8-）女，汉族，吉林省白城市大安市，本科学历，助理馆员，研究方向——档案管理。