新时代煤炭企业思政工作创新的思考

2021-01-10杨万强冯江鹏

陕西煤炭 2021年2期

杨万强，冯江鹏

(彬县煤炭有限责任公司，陕西咸阳 712000)

0 引言

当前，新冠肺炎疫情席卷全球，世界百年未有之大变局加速演进，全球第4次工业革命方兴未艾，中美战略博弈加剧，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，面临的风险和挑战前所未有。以新能源和信息技术深度融合为特征的能源革命推动人类进入全新能源体系，传统煤炭企业正处于深层次、根本性变革的关键期，煤炭企业思想政治工作发生了深刻变革[1-3]。在此背景下，探索新时代煤炭企业思想政治工作新思路、新途径、新方法，提高思想政治工作的针对性、实效性，对于加快煤炭企业改革转型、保障能源安全、推动我国经济高质量发展具有重大和深远的现实意义。

1 新时代煤炭企业思想政治工作创新的迫切性和必要性

2012年以来，我国经济进入增速换档期，经济发展进入新常态。受宏观经济和产业结构调整影响，我国煤炭产业也终结了“十年黄金发展期”，经历了新旧动能转换阵痛期，迈入了以智能化矿井建设为引领的高质量发展期。

1.1 思想政治工作创新是煤企理论创新的需要

党的十八大以来，党中央根据世情国情党情的重大变化，基于对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的艰辛理论探索，审时度势的提出了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，供给侧结构性改革，“四个革命、一个合作”能源安全新战略，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局等新理念、新战略、新思想[4-6]。在实践中取得了重大理论创新、制度创新、实践创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。当前，煤炭企业如何学懂弄通党的最新理论成果，把握经济发展新规律，探索和凝练煤炭企业发展新理论，建立和完善中国特色现代企业制度，适应社会主义市场经济改革发展，关键在于加强思想政治工作，核心在于以思想政治工作创新，培植企业理论创新土壤，创造煤炭企业高质量发展理论的有利环境。

1.2 思想政治工作创新是煤企改革发展的需要

近年来，我国煤炭需求下降，产能过剩，煤炭企业全面推进供给侧结构性改革、深度转型发展，加快转变煤炭产业发展形态，加速调整和重构煤炭企业利益格局。在此过程中，煤炭企业思想政治工作亟待创新，促进员工突破固有思想观念的束缚，消除旧意识的禁锢，更好地适应新形势、新改革、新思想、新观念，进而推动煤炭企业改革转型发展[7-9]。

1.3 思想政治工作创新是煤企文化建设的需要

思想政治工作是一流煤炭企业文化建设的引领。当前，煤炭产业正处于由规模速度型向质量效益型转变的过程中，煤炭企业文化建设存在内涵不清、个性和创新不足、竞争力不强等问题，亟待发挥思想政治工作的引领作用，加强煤炭企业思想政治工作创新，建设先进的思想政治理论，提高思想政治工作的针对性和实效性，不断丰富企业发展理念、价值观念和精神内涵，全面提升煤炭企业文化软实力、核心竞争力。

2 需要把握和解决的几个问题

近年来，煤炭企业在推进供给侧结构性改革、加快企业转型升级发展过程中，重生产经营工作、轻思想政治工作的理念未发生根本性转变，导致经济发展和思想政治工作“两张皮”，思想政治工作针对性、实效性不强。当前，思想政治工作创新亟待整体把握和解决以下几方面问题。

2.1 亟待解决思想政治工作理念落后问题

我国特色社会主义进入新时代、经济发展进入新常态以来，煤炭企业面临的发展环境变化之快、改革转型任务之重、矛盾风险挑战之多、生存发展压力之大前所未有，行业一度亏损面95%以上。煤炭企业将生存脱困、改革转型当作硬任务、硬指标，而将思想政治工作作为软任务、软指标，企业思想政治工作被淡化、边缘化，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象普遍存在。同时，面对新发展形势，煤炭企业职工思想面临全方位影响和冲击，有些领导干部仍抱守惯性思维、陈旧观念，穿旧鞋走新路，思想观念落后，采用传统的说教、灌输等方式贯彻落实党中央提出的一系列新观点新论断新思想，思想政治理论教育“大”而“空”，教条主义、形式主义严重，对信息化融合推进思想政治工作接受、运用程度不够，思想政治工作脱离实际、脱离群众，更与煤炭企业改革发展脱节，导致思想政治工作“上热下冷”，实效性不强。

2.2 亟待解决思想政治工作队伍薄弱问题

大多数煤炭企业认为思想政治工作是“闲职”，在政工队伍配置上，重视程度不高，有些人员专业理论层次和综合素质能力不高，对党的路线、方针、政策等把握不准、理解不透的，导致煤炭企业思想政治工作不能完全适应改革转型发展需要。加之，煤炭企业对思想政治工作重视不够，对政工干部队伍培养力度不大、岗位提拔晋升不够，导致政工岗位吸引力减弱，专业化、高素质的政工干部极度匮乏。

2.3 亟待解决思想政治工作机制僵化问题

当前，随着社会主义市场化经济不断完善和深入发展，煤炭企业加快推进管理体系和管理能力现代化，而思想政治工作机制建设相对滞后，思想政治工作组织机制、运行机制、考核机制、自我调控机制不完善，缺乏长效机制，与企业生产经营机制融合不足，更与国家改革发展和中国特色现代企业制度建设要求不匹配，也未能有效将思想政治工作的外在势能转化为煤炭企业高质量发展的内生动力、活力。

3 新时代煤炭企业思想政治工作创新的路径和方法

面对新任务、新时期、新形势，习近平总书记指出“思想政治工作要因事而化、因时而进、因势而新”。当下煤炭企业要强化思想政治工作创新，做到以下四个统一，增强思想政治工作的针对性、实效性，为新时代煤炭企业加快改革转型、实现高质量发展提供有力的精神支撑和思想保障。

3.1 坚持思想政治工作理念与煤炭企业发展理念相统一

思想政治工作理念的创新程度决定着思想政治工作的起点和质量。新时代煤炭企业思想政治工作理念一是要与习近平新时代中国特色社会主义思想，“四个革命、一个合作”能源安全新战略，绿色、低碳、安全、可持续发展新理念和煤炭产业智能化发展新趋势相融合；以思想政治工作理念的创新和发展，推动“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念、供给侧结构性改革落地生根，推动煤炭企业发展质量变革、效率变革、动力变革。二是要与社会主义市场经济相适应，当前，我国正处于全面深化社会主义市场经济制度改革，构建系统完备、成熟定型的高水平社会主义市场经济体制的关键期；煤炭企业要适应社会主义市场经济发展，最重要的是需要思想政治工作理念的创新和适应，推动煤炭企业职工理念的突破、思想的解放、观念的转变，促进煤炭企业更好的适应市场经济发展。三是与新科技发展相适应，当前数字化、信息化、智能化成为引领煤炭产业转型发展重要引擎；思想政治工作也要充分运用以信息化变革为引领的新媒体、新载体便捷、高效、交互、生动等优势，拓展思想政治工作新空间，开辟思想政治工作新境界，不断增强思想政治工作针对性、时效性和吸引力、感染力。四是要与以人为本的发展理念相匹配，中国特色社会主义新时代的核心发展理念就是发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享的以人为本发展理念。做好新时代煤炭企业思想政治工作要把践行以人为本的发展理念作为根本价值追求和工作遵循，贯穿于指导思想、基本思路、工作方法和实际成效当中，做到依靠职工、培养职工、关爱职工，推动思想政治工作理念与以人为本的发展理念相互交融、互相促进。

3.2 坚持思想政治工作机制与现代企业制度建设相统一

要提升煤炭企业思想政治工作的针对性和整体效能，关键在于加快建立目标明确、权责分明、运转协调、渠道通畅的长效工作机制，实现与现代企业制度建设相适应。一是要将思想政治工作组织机制融入企业组织架构，建立党委统一领导、党政共同负责、党工团齐抓共管、专职政工干部和各级管理干部具体负责、职工广泛参与、全方位多层次的组织机制。二是将思想政治工作考核机制纳入煤炭企业综合考核评价体系同部署、同检查、同考核，并将考核结果与干部任免、薪酬调整、选优评优等挂钩，切实增强煤炭企业广大职工做好思想政治工作的自觉性和主动性。三是将政工队伍建设融入人力资源体系，通过把好“入口关”、招才纳贤、加强培养等举措，不断优化、调整政工队伍结构，提升政工队伍综合素养，建设一支政治强、业务精、作风硬的高素质政工队伍，从而推动煤炭企业职工队伍建设。

3.3 坚持思想政治工作规划与企业发展战略规划相统一

做好思想政治工作既要立足当前又要着眼长远。要将思想政治工作长远规划作为企业发展战略规划的重要部分，强化顶层设计，主动融入公司发展战略规划，做到同规划、同部署、同落实，实现思想政治工作规划与企业发展战略规划相统一。

3.4 坚持思想政治工作创新与煤炭企业文化创新相统一

企业思想政治工作是企业文化建设的核心和灵魂。当前，煤炭企业在推动思想政治工作创新发展中，要把培育和践行社会主义核心价值观作为思想政治工作的重要内容，促进思想政治工作创新与企业文化创新有机融合，统筹解决怎样树立正确价值观、怎样培育企业精神、怎样建立企业与职工的利益共同体等企业文化建设的核心问题，增强煤炭企业文化自信，为煤炭企业转型升级、改革发展提供强大的精神动力、思想保证。