舒城供电：架起一道垂钓“安全网”

国网安徽舒城供电公司 杨波 方彦

在输电线路下安装的鱼塘防钓网和“禁止垂钓”警示牌。 资料图

舒城县位于安徽省中部，江淮之间，属北亚热带湿润气候区，雨量充沛，气候温和，境内河流众多、池塘密布，有“合肥后花园”之美誉。5A 级风景区“万佛湖”更是全国著名垂钓胜地，拥有垂钓爱好者数以万计，防钓鱼触电类隐患治理压力巨大。近年来，全国每年线下垂钓伤亡事件屡见不鲜，如何最大限度杜绝或降低钓鱼类触电事故发生，成为安徽舒城供电公司（简称舒城供电）管理层久不能寐、苦求良方的问题。自2018 年以来，该公司多管齐下，“软硬”并施，针对防钓鱼触电隐患下大力气治理，初显成效。

生命至上，突显责任担当

能不能在高压线下修建一道类似“隔离网”呢？2018年10 月12 日，在一次公共安全隐患分析会上，该公司领导突然提起这个想法。“这个六安地区还没有先例，给我们一周时间调研下，再报告！”运维检修部主任詹昭回答道。一周后，一份《国网舒城公司硬质栅栏投资分析报告》出现在公司领导班子会议上。

报告对各项数据进行细致分析类比。目前，六安地区对跨鱼塘线路未经绝缘化处理的隐患大多数采取安装“禁止垂钓”警示牌措施防范，但效果欠佳。经排查，目前舒城县共有249 处跨鱼塘隐患点，每处鱼塘若采用绝缘化改造，所需绝缘导线约600米，每处约需1万元，共计需要投资300万元。同时跨鱼塘多，改造面大，停电较频繁，且35千伏线路无法绝缘化改造。

若对249 处跨鱼塘隐患点安装硬质栅栏，经计算每处平均安装硬质栅栏15.87 米，安装标示牌4 块，每处安装栅栏需费用约3千元，完成所有隐患治理大约75万元……

“安全可贵、生命无价”，一份具有充分说服力的可行性分析报告，让该公司领导下定决心做一次大胆的尝试与探索。

生命之网，挡住逾越之心

“开弓没有回头箭，咬定青山不放松”。2019年2月，在前期摸排、可行性研究、设计的基础上，在短短的2 个月内便全部完成舒城县境内隐患点硬质栅栏安装。安装时区别对待，对跨鱼塘的35千伏线路全部采用加装硬质围栏的办法加以整治。对跨鱼塘的10千伏线路如果对地距离符合要求的优先安装硬质围栏消除隐患，如果对地距离不足的采用更换绝缘线的方式进行整治。同时选取百神庙镇和柏林乡2 个点设置视频语音监控系统和4 处鱼塘防钓网进行试点对比。

“安装视频语音监控系统具有实时监控、语音报警优点，监控效果最好，但每套视频语音监控系统投资要8 万多元，且后期维护成本较高，不适合大规模应用。安装4 处池塘内防钓网（即在池塘里跨线路下方处铺设尼龙网或绳），虽然价格较为便宜，但是警示作用不明显，鱼塘主协调难，并有一定安全隐患。”2020 年4 月7 日，经过一年的检验，运维检修部副主任高林如是说，“隔离网最大的好处是直接阻止了垂钓者线下垂钓，同时它也是很好的宣传警示平台，目前通过一年观察情况来看，未发生触电事件，运维各项指标数据向好。”

四方互动，只为安全相伴

“您好，高压线下不能垂钓，为了您和家人的幸福请远离电力线路垂钓！”2020 年4 月4 日清明节，在舒城县马河口镇杭埠河10 千伏线路下，舒城供电客户经理束学堂正一边向垂钓者发垂钓安全知识宣传单页，一边劝说正在线下垂钓者离开。受疫情影响，大量外出务工人员滞留在家，其中不乏垂钓爱好者。仅2020年3月份，城郊中心供电所在巡线过程中，就劝止多起线下垂钓行为。钓鱼触电伤亡事故每年都会发生，分析发生原因，虽然有配网基础设施状况差等客观因素，但触电人员自身安全防范意识淡薄，存在侥幸心理仍是主因。对此，舒城供电在做好“硬件”建设同时，不断提升“软管控”。2019 年，该公司与地方电保办共同开展“电力宣传走进全国库钓大赛”“致广大钓鱼爱好者一封信”“垂钓安全宣传进渔具店”等系列活动，开展防钓鱼促安全宣传1000多人次。同时利用广播、电视等新闻媒体和Q Q 、微信公众号等网络平台，大力宣传电力设施和电能保护、安全用电知识，初步形成“政府（电保办）—供电公司—渔具店—垂钓者”四方良好互动的新局面。

建章立制，突出长效治理

“防触电隐患治理是一项长期、艰巨、系统的工作，要常抓不懈、长治久安。”2019 年5 月22 日，在六安地区防触电隐患治理舒城县试点现场会上，与会人员形成这样一个共识。对此，舒城供电早已明确隐患整改原则，对禁钓标识不全、对地距离不够的隐患立行立改；对涉及大额投资等暂时无法整改的，分批列入三年防触电专项整治计划；对于非公司资产上的触电风险隐患，紧密依托政府，及时报告并依法告知风险隐患，促进形成治理工作合力。

同时，坚持触电事件“严考核”。贯彻“安全不是技术问题，是责任问题”原则。把责任落实和员工切身利益挂钩，出台《社会人员触电事件考核方案》和《规范社会人员触电事件调查处理指导意见》，从职责界面、管理要求、工作流程、事件考核上全面规范社会人员触电事件的处理。强化落地执行，组织各供电所、配电队所有人员学习，并签订“已知晓”承诺书，进一步促进设备管理人员知责履职尽责，从而形成“隐患治理、只紧不松”的良好局面。

为群众讲解安全用电知识。 （方彦 摄）