认真学习党史 强化监督执纪为“十四五”河北水利高质量发展提供纪律保障

□河北省纪委监委驻省水利厅纪检监察组组长 高 玉

按照省水利厅党组理论学习中心组的学习安排意见和党史学习计划，认真学习了习近平总书记在中央政治局第二十七次集体学习、在党史学习教育动员大会上的讲话，以及有关党史的辅导读本、论述摘编、学习问答等书目，并结合驻省水利厅纪检监察工作进行思考，认为应以学促知在学党史悟原理上怀真心，以知促行在贯彻新发展理念上下功夫，知行合一在监督执纪推动高质量发展上求实效。

一、以学促知，在学党史悟原理上怀真心

习近平总书记2月20日在党史学习教育动员大会上指出：“在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。”3个“必然要求”把党史学习教育提高到事关中华民族伟大复兴、事关中国特色社会主义伟大事业、事关党的前途命运的战略高度，深刻阐明了开展党史学习教育的重大意义，为我们抓好学习教育提供了根本遵循。深入学习党史，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是当前和今后一个时期“国之大者”的集中体现，也是学习党史的关键所在。

不忘本来，方能开辟未来。我们深入学习党史，注重从党的历史经验中汲取智慧和力量，推动党的事业不断开拓前进，应做到怀有3颗真心。一是坚守一以贯之的初心。不忘初心，方得始终。习近平总书记指出，我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。当前，我们正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，尤其需要通过党史学习教育，锤炼初心、体悟使命，把初心使命变成锐意进取的精气神和埋头苦干的原动力，坚持一切为了人民、一切依靠人民，把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量，在新的伟大征程上创造新的时代辉煌、铸就新的历史伟业。二是树立攻而必克的信心。心有所信，方能行远。习近平总书记强调，我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。学习党史，从党的非凡历程中深刻认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。尤其是从党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程中，深刻领悟体会习近平新时代中国特色社会主义思想强大的真理力量、独特的思想魅力、巨大的实践伟力，从而增强贯彻落实的自觉性坚定性，把中国特色社会主义这篇大文章继续写精彩。三是拿出自我革命的决心。胜人者有力，自胜者强。习近平总书记指出，勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。通过党史学习教育，总结历史经验教训，从中汲取解决党的建设现实问题的智慧，警醒全党始终保持“赶考”的清醒和坚定、保持自我革命的勇气和决心，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，为党和国家事业发展提供坚强政治保证。

二、以知促行，在贯彻新发展理念上下功夫

新发展理念既可以夯实现阶段社会主义发展的重要理论根基，又可以全面推动中国特色社会主义理论不断创新、不断迈进;既可以解决中国现阶段社会主义建设中面临的发展难题、把握机遇和挑战，又可以助力中华民族实现伟大复兴中国梦和“两个一百年”奋斗目标，只有完整、准确、全面把握和贯彻新发展理念，才能把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。

我们要坚持读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，往深里走、往实里走、往心里走，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。学习贯彻新发展理念，应当做到“三个必须”。一是必须在学、知上下实功夫，不断提高政治判断力。学是前提、知是基础，没有理论上的坚定，就不可能有政治和党性上的坚定。学习上没有捷径可走，只有下实功夫，原原本本地读原著，老老实实地学原文，在强读强记中提高理论修养，在常学常新中坚定理想信念，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想成为党员干部工作生活的基本遵循，尤其是在党史学习教育中，感受党的百年伟大奋斗历程，汲取继续前进的智慧和力量，深刻领会其中蕴含的新理念新要求，准确把握其核心要义、精神实质，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要探寻前路认清形势，对“国之大者”了然于胸，善于从政治上认识和把握“十四五”河北水利建设发展，在大事要事中增强政治敏锐性和鉴别力，确保政治立场毫不偏离。二是必须在思、信上下苦功夫，不断提高政治领悟力。思是学用结合的关键环节，决定事业成败，信是知行合一的桥梁纽带，决定党性强弱，思考的深度、笃信的程度决定学用结合、知行合一的力度，没有思信就会使学用两张皮、知行相断离。我们要紧密结合正在开展的党史学习教育和“团结就是力量”专题学习教育，苦思冥想、苦心孤诣，在理论与

思想的结合上做大文章，在理论与工作的联系上下苦功夫，在学懂与做实之间的弄通上用狠劲，思出自觉自信，信出责任担当，悟出开创工作新局面的新方法新思路，不断提升贯彻落实党中央决策和省委部署的把握能力与吸收能力，始终做政治上的“明白人”，确保政治观点毫不偏向。三是必须在用、行上下硬功夫，不断提高政治执行力。学知的目的在于用行，思信的目的是为了更好地用行。习近平总书记指出，武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点在指导实践、推动工作；学懂弄通做实，落脚点在做实。我们要全面对照习近平总书记对河北水利工作的重要指示批示要求和党中央、省委关于水利建设的决策部署，将执纪问责、监督检查严丝合缝、有机嵌入全省水利现代化建设的全过程，推动习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署落到实处见到实效，推动白洋淀生态保护治理、华北“大漏斗”和地下水超采综合治理等省委关心关切的重大事项落地落实，全力促进造福燕赵大地、惠及人民群众的民心工程、精品工程建设。

三、知行合一，在监督执纪推动高质量发展上求实效

耕耘更知韶光贵，不用扬鞭自奋蹄。2021年是实施“十四五”规划、立足新发展阶段建设经济强省、美丽河北新征程的第一年，纪检监察工作要紧紧围绕开好局、起好步，突出抓好政治监督、日常监督、精准监督，发挥“驻”的优势，干出“派”的权威，推动“十四五”全省水利事业高质量发展。

1.突出政治监督，自觉践行“两个维护”

紧盯“关键少数”，严明政治纪律和政治规矩，不断增强做到“两个维护”的政治自觉。一是加强对习近平生态文明思想、习近平总书记对河北工作重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委决策部署情况的监督检查。二是加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，强化对全体党员、干部和行使公权力的公职人员贯彻执行纪律、法律情况的监督检查。三是加强对“三件大事”涉水问题的监督检查，细化完善监督方案，持续开展监督检查，力促相关工作落到实处。

2.做实日常监督，增强监督治理效能

充分发挥党内监督的政治引领作用，持续完善权力运行和监督制约机制。一是做实做细监督专责，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，开展下沉监督，管好关键人、管住关键事、管到关键处、管在关键时，及时发现苗头性、倾向性问题。二是抓住“红脸出汗”这一关键，广泛运用检查抽查、列席民主生活会、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等方式，将监督融入日常、做在经常。三是深化运用“四种形态”，坚持做到“三个区分开来”，发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。同时，加强与审计等部门的联系，搞好纪法贯通，不断增强监督治理效能。

3.强化精准监督，不断深化水利反腐

坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实以案促改、以案促建、以案促治。一是聚焦重点领域，增强“不敢”的敬畏。针对“十四五”时期水利改革发展开展精准监督，毫不放松抓好审查办案工作，始终保持反腐败高压态势。二是聚焦关键环节，增强“不能”的约束。围绕水利资金使用、规划落实、工程建设、水行政许可等关键环节，督促完善并执行好内控制度、堵塞漏洞。同时，加大对信访受理、日常监督检查发现和相关部门移交问题线索的督查督办、直查直办力度，对问题线索集中的单位开展重点督办。三是聚焦思想教育，增强“不想”的自觉。开展经常性纪律教育，发挥先进典型引领作用和反面典型警示教育作用，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

4.紧盯反馈问题，扎实推动整改到位

扭住省委专项巡视治理华北“大漏斗”和地下水超采综合治理任务落实情况反馈的问题，督促领导班子成员举一反三、全面排查，切实推动问题整改落实到位。一是压实主体责任，督促党组织落实管党治党政治责任和书记第一责任人责任，加强对“一把手”和领导班子其他成员的监督，加强对同级党委和下级党组织的监督。二是抓好调查研究，坚持检视问题再聚焦，围绕地下水超采综合治理等重点整改事项，组织纪检监察工作人员深入市县、企业和乡村实地调查，摸实情、查病源、寻实策，推进巡视反馈问题改到位、改彻底。三是开展明查暗访，加强工作统筹，把巡视问题整改与党史学习教育、调查研究等工作有机衔接，加大督导检查和明察暗访力度，确保各项工作协同推进、相互促进。□