公路环境保护与环境影响分析

张君翼，张乙彬

(1.贵州交建投资有限公司，贵州 贵阳 550001;2.贵州桥梁建设集团有限责任公司，贵州 贵阳 550001)

1 公路工程全生命周期环境影响因素分析

1.1 公路工程设计阶段

公路工程作为线性项目，受沿线地形地貌影响较大，在工程可行性研究、初步设计、施工图设计阶段，由于关注重点不同，点位和线位往往变化幅度很大，穿越的生态环境敏感区也会有所变化，如在设计阶段未及时发现穿越，路线进入生态红线禁建区，则将对公路工程的前期手续办理报批造成阻碍。

1.2 公路工程建设阶段

(1)在公路修建的过程中，如果没有选择恰当的施工线路，就很有可能会破坏生态红线内的生态环境或是占用像农林用地、沼泽土地等这样的生态服务价值较高的土地，会对破坏原有的植被和已有的自然景观。

(2)比较脆弱的原始生态系统表面的土质在公路的开挖过程中，会导致水土流失问题，从而造成裸土抗腐蚀的能力降低，在这种情况下，一旦排水措施和保护性设计不到位，就会增大发生自然灾害的风险。

(3)开挖公路会对水质造成严重的影响，造成自然生态系统的严重破坏。

(4)公路建设工程的设计中，由于疏忽大意而造成的环境污染不在少数，虽然在一些公路设计中已经考虑到了公路路基填挖过程中的平衡部署，但是在公路工程建设的施工现场依然可以看到残留的建筑生产废物和垃圾，这些都会造成严重的环境污染问题。

(5)随着公路工程建设占用大量的土地资源，侵占其他用地，造成了耕地面积减少，侵蚀了地表土层，破坏了天然的植被，对公路两侧的农林牧副渔等行业的生产会产生了不利影响。

1.3 公路工程运营阶段

(1)公路建设完成投入使用之后，过往的车辆也会产生噪声污染以及尾气等环境污染。

(2)随着环境保护管理要求日益严格，早期建设的公路项目由于受当时建设水平、资金条件等限制以及设备老化等原因，已不能达到现阶段环境保护要求，需要进行生态环境保护提升改造。突出的短板和需求主要表现在：已建公路边坡与取弃土场植被修复、动物通道设置、临近敏感水体路段路面径流收集处置、服务区污水处理设备改造升级方面。

综上所述，由于高速公路工程环、水保工作各阶段参与者众多，生态环境保护认识程度与技术水平差异较大，且各有分工(前期工作牵头单位、可研设计单位、初设单位、施工设计单位、建设主体单位、监理单位、施工单位、环评编制单位、水保方案编制、环保监测单位、水保监测单位、环保验收单位、水保验收单位)，多为单方联系，协调机制不连贯，技术咨询单位的作用未能准确、充分的发挥，出现消息滞后、信息不对等、认识错误等问题，环水保管理工作无法产生合力，不能达到预期目标。且与此同时，由于项目公司缺乏相关专业资料或技术人员，无法识别项目穿越的生态红线、生态敏感区等禁建区、限建区，无法预测施工对其产生环境影响，导致环、水保措施不能达到管理部门要求，甚至触碰法律红线，难以补救。部分环保措施在施工期间不能有效、准确、顺畅落实，待环水保验收时事后补救，导致环水保措施实施费用高、难度大，造成项目成本增加、投资浪费。

2 公路环境保护的措施分析

2.1 防治水污染

(1)在施工过程中

①将临时施工生活区域设置在原理水源的地方，禁止将生活污水排放到水源处；

②设置沉淀池，集中处理在公路工程建设施工过程中产生的废水，对其进行重复利用；

③设置隔油池，委托专业机构集中收集、处理、清洗、维修公路工程建设过程中所用的机械设备而产生的含油废水；

④设置围堰，禁止将公路工程建设施工过程中的泥渣、泥浆排入河道；

⑤对公路工程建设的施工材料采取一定的防水措施，避免因雨水的冲刷而造成水泥等材料流入河道。

(2)在运营过程中

①设置排水沟、路堑边沟，将雨水引入；

②设置地表水的径流槽和沉淀池，减少路面径流可能对水资源造成的污染；

③在高公路工程建设施工的初期，要避免雨水流入公路路基，对于公路路基中已经存在的积水要及时采用水泵进行相关抽水工作的处理。

2.2 保护生态环境

(1)公路工程建设要避开农业用地和自然保护区，如果趋势需要占用而无法避免，也一定要将占用的范围严格控制在合理的区间，不能无节制的滥用额外土地，浪费土地资源；

(2)在公路工程建设整个施工过程中，要注意保护公路周围的植被，减少人为的破坏；

(3)公路工程建设完结之后，要最大可能的将原本占用的土地恢复原有面貌；

(4)及时用植物或者草皮补种占用的绿地；

(5)对需要取土的工地，要将取土的深度严格控制在一定的范围之内，与此同时，在取土作业的过程中要边开挖、边平整、边绿化三管齐发，争取降低对生态造成的破坏；

(6)在公路工程建设施工的过程中要设置排水沟、截水沟，避免因雨水的冲刷而造成大量的水土流失。

2.3 防治噪声污染

(1)在公路工程建设的施工过程中，要尽可能地使用噪音较低的施工设备，与此同时，定期对相关设备进行养护，避免因长时间的使用而让施工设备的性能变差，造成噪音的增加；

(2)减少工作人员接触噪音的时间，而对于长期处在高噪音环境下的工作人员，要发放耳塞等工具；

(3)公路的行驶车辆所产生的噪音要达到国家标准；

(4)行驶车辆的运输路线尽量避免经过人口集中的地区；

(5)经过学校、村镇等人口聚集地方的时候减速慢行、禁止鸣笛；

(6)当公路工程建设施工现场距离学校和村庄很近的时候，要与学校、村庄协商，减少噪声的干扰。

(7)在距离公路工程建设的施工现场比较近的人口聚集区，可以种植隔声林带来减少施工对生活造成的负面影响。

2.4 大气保护

(1)公路工程建设施工所用的机械设备要尽可能选择以新能源为动力或者污染小的，要达到国家的标准；

(2)公路工程建设的施工材料要远离人口集中区域，降低固体废弃物的影响，在公路投入使用之后，要配备洒水车在公路的各个路段洒水。

3 结 语

综上所述，公路在建设和使用过程中会对环境会带来一定的影响，因此，必须加强对公路环境的保护工作，降低公路施工与使用对环境带来的负面影响，多头并举促使公路的建设和运营与环境保护同时同步，实现公路的经济社会效益与环境效益共同发展，双赢共进。