乡村振兴背景下产业兴旺、生活富裕评价指标探讨

毛志香，都 一，杨翠霞

(大连工业大学 艺术设计学院，辽宁 大连 116034)

1 引言

“十四五”时期，是我国迈向社会主义现代化建设新征程的开篇，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面推进乡村振兴建设。乡村振兴战略是“三农”工作的总指南，是满足农民美好生活需要的系统性、长期性重大工程。

走中国特色社会主义乡村振兴道路，以强化新型工农城乡关系，加快农业农村的现代化建设为出目标，优化调整乡村人口、产业、社会结构，凸显农业农村发展中的重大结构性、趋势性、转折性变化。深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，带动和促进乡村全面振兴，推动实现生活富裕的美好愿景。因此，构建全方位、系统化的乡村振兴评价指标体系，对于将乡村振兴战略目标具体化，促使战略落地生根具有非常重要的现实意义[1～14]。

贾晋等[4]从“五位一体”乡村振兴战略目标任务等方面，选取35个细化指标构建了“六化四率三治三风三维风”的指标体系，并对30个省乡村振兴发展水平实行了定量测度与比较分析。毛锦凰等[15]从乡村振兴战略中选取了5项一级指标和26项二级指标，构建起省域层面的乡村振兴评价指标体系，为各级政府制定相应的评价指标体系提供理论参考。张雪等[11]将产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕作为二级指标，并选择15个三级指标和46个四级指标，构建出乡村振兴战略实施评价指标体系，运用2018年中国乡村振兴战略智库辽宁省106个村，分析乡村振兴战略实施现状及面临的挑战。

本文在综合近几年对产业兴旺、生活富裕评价指标的相关文献，对产业兴旺、生活富裕指标进行归纳总结，在借鉴相关指标研究的基础上，拓展研究思路，构建出一套更为系统的乡村振兴评价指标体系。

2 产业兴旺相关指标分析

对乡村振兴评价指标的相关文献进行研究，归纳出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕5个类别层面。产业兴旺居于乡村振兴战略总要求的首要地位，是实现乡村全面振兴的重要经济基础。本研究对近些年产业兴旺相关文献的评价指标详细内容进行汇总，具体内容见表1。

本研究采用频数分析法对产业兴旺评价指标的参考文献进行分析，发现出现频次在10以上的指标有(图1)：农产品加工产值与农业总产值比、农业机械化比重、农业科技进步贡献率以及粮食综合生产能力。从图可知，出现频数最高的是农业机械化比重，而农业机械化水平是对机器(装备)在农业中使用程度、作用大小和使用效果的一种表达和度量；它直接影响农业生产效率，是现代农业建设的关键一环。出现次数相对较少的是农户参加合作经济组织率。总体来看，各项指标因素出现频数差距不大。

3 生活富裕相关指标分析

生活富裕，是乡村振兴的主要目的，反映了广大农民群众日益增长的美好生活需要，是“以人为本”的乡村振兴战略的最终评价标准。乡村振兴的出发点和立足点，就是要通过振兴乡村社会经济发展，让农民过上生活富裕的生活。本研究对近些年生活富裕相关文献的评价指进行汇总，具体内容见表2。

表1 乡村振兴中产业兴旺评价指标统计

图1 产业兴旺的评价指标出现高频词及频数

本文采用频数分析法对表2中出现频数为7以上的指标进行统计，其结果见图2。从图2可知，出现频数最高的评价指标为农村居民恩格尔系数，这是国际上通用的衡量居民生活水平高低的一项重要指标。频数较低为拥有私家车量和生活信息化覆盖率，与频数最高的相差15，这也与农村居民家庭收入和生活水平有很大的关联性。

4 结论

本文通过频次分析法系统的对乡村振兴战略评价指标的产业兴旺指标、生活富裕指标进行分析，全面客观的归纳总结产业兴旺、生活富裕指标中涉及的评价点，找出各指标的高频词出现次数，分析各项指标的联系与差距，相对而言，是一个全面系统的评价体系，旨在为相关部门进行科学决策提供客观依据。

图2 生活富裕的评价指标出现高频词及频数

在“十四五”时期以至于以后的乡村发展实践中，本文所阐述的产业兴旺指标和生活富裕指标体系可以用于深入分析和评价乡村振兴战略的动态发展变化。针对产业兴旺，本文整理出出现频数最高的是农业机械化比重，它是现代农业建设的关键一环。同时，应充分利用农业特色产业与资源优势，围绕农村一、二、三产业融合发展，构建乡村产业评价体系，实现产业兴旺。针对生活富裕，加快补齐农村民生短板，满足农民日益增长的民生需要。随着乡村振兴战略的不断推进，新的情况也会相继出现，需要根据现实基础对评价指标进行细微的调整，与时俱进，有助于更全面、客观地了解乡村发展实际，推动相关政策的制定与调整，从而促进乡村振兴战略的发展。

表2 乡村振兴中生活富裕评价指标统计