天然气管道建设相关危险因素及安全措施分析

田国涛(泰山燃气集团，山东 泰安 271000)

0 引言

基础工程是社会发展的基础支撑之一，对于城市化建设而言，基础设施建设要紧跟时代潮流，满足城市居民需求。新时期天然气管理工程的施工面临的工作量更大，工作复杂度更高，质量管理成为一项重要工作。通过科学的质量管理，进行危险因素的识别，可以推动施工工作的顺利展开。对于我国而言，天然气是当下的重要能源，但天然气管道工程建设过程中，暴露出越来越多的危险有害因素，这对城市化建设和广大群众的人身、财产安全造成了十分不利的影响。所以天然气管道工程建设的安全管理问题应该被社会各界关注起来，施工团队要进行天然气管道建设过程中危险因素的识别，制定这些因素的防范和应对策略，为天然气管道的建设和使用保驾护航。

1 天然气管道工程安全施工的意义

1.1 保证管道工程施工质量

工程施工质量管理的目的在于实现预期的质量目标，顺利验收且保证后期有效使用。天然气管道施工场所为地下，施工环境较为隐蔽，必须要通过仔细的质量管理，才能识别出潜在的风险。天然气管道工程质量管理要贯穿于施工的始终，第一时间发现存在的风险，管理人员和施工人员以及其他相关人员共同就风险的防范制定措施，可以防患于未然，推动施工的顺利进行，保证工程施工质量[1]。

1.2 实现施工资源的合理配置

对天然气管道的施工进行质量管理，有利于促进施工资源的科学配置和高效应用，避免资源浪费。天然气管道施工需要大量的资源，包括物料、人力、资金等，每个流程中资源配置的不合理会引起浪费，加强天然气管道施工过程中的质量管理，有助于实现有限资源的科学配置和高效应用。

1.3 确保大众的安全

天然气管道施工中潜在的威胁因素有很多，一般机械挖掘、人工挖掘、施工、钻探作业这四个流程中安全事件的发生率较高，尤其是施工环节。这些环节中爆发的安全事故，对于施工人员和周边居民的人身带来极大威胁，所以天然气管道施工过程中的质量管理很关键。通过有效的质量管理，可以将安全事件发生率控制在最低范围[2]。

2 天然气管道工程建设中的危险因素

天然气管道工程建设中存在的危险因素各种各样，比较常见的、典型的危险因素有以下六种。

2.1 防护措施不足

天然气工程施工需要实现开挖沟槽，而有的施工单位开挖沟槽的时候并未设置警示灯、隔离带、防护栏，路人跌落、车辆跌落等事件屡见不鲜。有的施工单位开挖沟槽时，不设置支撑防护和边坡，这使得在面对坍塌的时候，施工工人无法第一时间逃离现场。

2.2 施工工人综合素养不足

天然气管道施工中，工人综合素养较低，主要表现在两方面：第一方面在于施工技术。工人只有掌握先进的施工技术，才能保证管道施工的质量。现实中部分施工人员施工理念落后，没有掌握先进的施工技术，液压试验、安装控制标准和现行的施工要求不符合，施工中主要依靠自身经验甚至现场摸索的方式进行，埋下了较大的安全隐患。第二方面在于施工安全意识。天然气管道施工团队中，农民工占据绝大多数，这些人员没有接受过关于天然气管道施工的安全教育，缺乏安全意识，在遇到危险事故的时候，不能第一时间有效应对，减少危险事故给自身带来的威胁。施工过程中，也不会完全按照规定的流程施工，容易造成天然气管道使用寿命缩短等问题。

2.3 管理不当引起的触电事故

天然气管道施工中，电力供应不可缺少。很多施工人员因为场地限制，电力使用过程十分不规范，有的施工团队通过发电机供电，有的从附近居民家引线供电。电力的使用缺乏防范措施和漏电保护，给施工过程中人员的触电、连电等事故埋下隐患。

2.4 清管与吹扫时的施工事故

天然气管道清管、吹扫等过程中，部分施工人员不采取防护手段。当天然气管道中有石子、焊渣等残留物时，受高压力影响，杂物释放的瞬间易造成伤害管口周边人员的施工事故。

2.5 天然气管道本身问题

天然气管道主要材料为钢，腐蚀是其常见的现象。后期维护中，维护人员的维护方法不合理，或者不重视对其维护，则会加速其生锈的速度，减少其使用寿命。管道泄漏同样是天然气管道本身存在的问题。根据统计，使用时间超过二十年发生泄露的天然气管道为七成。

2.6 物资采购风险

天然气管道的施工需要大量的原料，这些原料涉及方方面面，对质量要求高，数量庞大，物资采购风险较高。如果业主没有全面了解招标文件，或者投标人对自身实力的认知不全面，则容易引起履约期间的不当行为或者无法有效履约等问题，比如采购物资没有在规定的时间里送达，或者采购物资的质量不达标等，这都是物资采购风险[3]。

3 天然气管道工程建设中的安全技术措施

3.1 做好工程建设的前期安全

天然气管道工程建设中，涉及到的因素各种各样，工序繁多，所以早期要准备好安全工作。其一，全面检查施工周边环境，建设单位负责人、施工管理员、安全负责人共同进行危险因素的排查。排查方法要全面系统，通过立体、拉网式的排查方法，逐一识别安全隐患。对于发现的问题，要通知施工单位，在规定的时间里解决问题。其二，对于无法从根本上剔除的风险因素，需要提供科学的防范策略，施工现场还需要张挂“五牌二图”、安全标识牌等，以充足的准备工作，为施工的顺利进行提供保障。

3.2 强化施工技术以及安全教育

项目招标过程中，负责人员要调查施工企业的施工团队，提高施工团队能力、素质等在企业考察结果中的比重。施工之前要对施工团队的能力进行再次检验，对于能力不达标的施工人员，可以通过剔除、培训等方式处理，保证每个施工人员都能够以先进的技术、较强的能力展开工作，避免施工中安全事件的发生。

除了强化施工技术外，还需加强安全教育。针对不持有特殊施工证的施工人员，不得其出入施工场所，落实特殊工种持证上岗制度；根据施工实际情况、施工项目等，对施工人员进行专门的安全教育；配置监察人在现场不定时的进行巡查，督促每个施工人员规范施工方式，对于不按照规章制度施工的人员进行严惩，引起所有人员警惕。

3.3 确保天然气管道设计施工方案的合理性

施工现场管理人员要确保天然气管道设计施工方案的科学性，分析工程建设的相关部门、相关专业，对比分析所需要专业的相同之处和不同所在，从整体上管理好项目工程。天然气管道正式施工之前，各个部门、专业的工作人员要重视对施工图纸的分析、沟通，标出不理解的部分或者不合适的部分与其他部门、专业的人员沟通交流，来化解心中的疑问。尤其要重视对施工图纸中不合理之处的探讨，提出改善方案，汇报给管理人员。管理人员进行检查、审批后，进行施工方案的整改，并且与相关部门进行沟通，获得相关部门的审批。每个部门审批通过，盖章签字之后，才可进入施工阶段。通过上述流程，可以最大程度上保证施工方案和现场施工情况的契合性，降低后期施工方案调整频次和幅度，规避设计方案和实际建设情况不符的风险，促使天然气管道施工有条不紊地进行。

3.4 严格规范技术流程并采取正确的施工措施

通过全面的分析，识别不利于项目建设的因素，将这些因素剔除或者将其不利影响降到最低，推进项目施工的稳定进行。土建工程部分，主要是挖掘坑基，施工人员要基于天然气管道直径和土质情况“标高”，作为坑基深度和坑内深度的参考，夯实土壤的时候，还需要保证生态系统的稳定性，材料要环保，施工场所要避开动植物繁殖基地；焊接作业部分，焊接之前要清理原材料，避免工艺焊接质量不达标，焊接流程中，要关注探伤作业、药皮处理作业等环节。理清作业流程，保证作业的科学性和秩序化，确保每个施工人员可以按照正确的作业流程进行操作[4]。

3.5 加强施工现场安全管理应急体系

天然气管道施工涉及到的因素各种各样，流程复杂，因此现场管理难度高，需要建立施工现场安全管理应急体系，对现场不确定因素、人的不安全行为、管理的漏洞、设备物品运行的危险因素等进行识别。根据识别出来的危险因素，针对性的进行现场管理，制定多元化的施工安全制度。对于特种作业的安全提出更高的要求，严格技术交底。定期检查施工现场隐患和隐患的整改工作，进行工作的总结，不断提高现场施工安全质量。

3.6 谨慎防范物资采购风险

签订合同之前，重视项目的可行性研究，研究内容涵盖但不限于施工过程的性质、工程地点、工期、现场资源、业主信誉等，分析合同中的各项内容，对于规定不清晰的内容识别，要求业主进行补充完善。从现实出发，明确可能引起被对方索赔或者可能对方索赔的条款，制定预防策略。探索健全的监督机制，对天然气管道工程物资采购的整个流程进行监督管理。基于项目现状，确定采购人员、监督人员的数量和其具体资质。加强对供应商资质、财务、合法性、运输能力等的考察，确保物资可以得到保质保量的供应。