工贸企业有限空间作业安全管理初探

摘要：工贸企业存在大量有限空间作业，封闭性、特殊性较强，安全风险也相对更高。所以，对工贸企业有限空间作业的安全管理，必须要予以更高的重视与投入，不断的改进、完善安全管理策略，实现有限空间作业安全生产。本文首先对工贸企业有限空间作业安全风险进行了分析，然后主要就如何做好相应的安全管理工作，提出了部分探讨性建议，希望能够为相关的工作实践提供参考。

关键词：工贸企业 有限空间 生产作业 安全管理

On Safety Management of Limited Space Operation in Industry and Trade Enterprises

ZHANG Feng

（ Zhejiang Academy of Safety Science and Technology， Hangzhou， Zhejiang

Province， 310012 China）

Abstract： there are a large number of limited space operations in industrial and trade enterprises， which are closed and special， and the safety risk is relatively high. Therefore， more attention and investment must be paid to the safety management of limited space operations in industrial and trade enterprises， and continuous improvement and perfection of safety management strategies should be made to achieve safe production in limited space operations. This paper firstly analyzes the safety risk of limited space operation in industrial and trade enterprises， and then puts forward some exploratory suggestions on how to do the corresponding safety management， hoping to provide reference for relevant work practice.

Key Words： Industry and trade enterprises; Limited space; Production operation; Security management

自十八大會议以来，习近平总书记先后多次对安全生产作出了重要论述与指示，要求“树牢安全发展理念，加强安全生产监管，切实维护人民群众生命财产安全”。工贸企业的生产过程，存在着大量的有限空间作业，其指的是与外部环境相对分离，保持着全封闭或半封闭的状态，生产操作、生产过程都局限在此空间内，其目的是为了适应生产的需要[1]。为了维持有限空间的封闭性，便于有限空间组织、管理，其出入口通常较为狭窄，距离主要的生产现场也较远，再加上通风受限及材料、设备等各种因素的影响，易造成自然通风不良，有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足。其作业中所面临的安全风险也就更为突出，必须更要加强安全生产管理。

1 工贸企业有限空间作业安全风险分析

1.1工贸企业有限空间作业安全风险类型

1.1.1 中毒、缺氧

在工贸企业的有限空间作业中，其主要特点，是生产操作、生产过程环境与外部相对分离，保持着全封闭性或半封闭性，不论是人员的出入口，还是气体的出入口，都会进行严格的设计和管理，这就使得其空间内部的通气效率大大降低，需要依靠专门的设备来辅助通风换气，但即使是如此，也不能保证空间内的气体得到及时的排出和更换[2]。这样一来，腐蚀性、有毒有害化学品等，就都容易造成空间内人员的中毒或因缺氧引起窒息。

1.1.2 火灾、爆炸

在工贸企业的有限空间作业中，材料和生产操作、生产过程还可能造成火灾和爆炸。如各种易燃、易爆气体由于得不到及时的排气、换气，就可能郁积在有限空间内，浓度不断的升高，而且空间中的各种材料本身也可能存在危险性[3]。除此之外，还有大量的易燃易爆化学品，由于明火、暗火，摩擦、撞击产生的热能，以及各种物资、设备等产生的静电，都可能成为火源，引发火灾，甚至是造成爆炸，致使人员伤亡、财产损失。

1.1.3 其他安全风险

在工贸企业的有限空间作业中，还存在着机械伤害、物体打击、高处坠落、触电、坍塌、灼烫等其他危险有害因素。如有限空间内的空气湿度相对较大，如果电气线路的绝缘性不良，漏电保护设备的安装、使用不合乎规范，导致存在电线线路故障，而未能正常的工作，就容易造成触电事故的发生。

1.2 工贸企业有限空间作业安全风险原因归类

1.2.1 人的原因

工贸企业有限空间作业安全风险的发生，以人为首要原因。虽然如今的工贸企业生产技术、生产设备有了很大的进步与提升，生产环境也越来越规范、有秩序，许多的生产操作都可以由自动化机械设备代替，但人依然是关乎生产、掌控生产的主要力量，不论是生产的效率、生产质量还是生产安全，都还是主要依赖于人。如果人缺少安全意识，对生产操作、设备不熟悉，存在冒险、侥幸的心理，一个很小的疏忽，就会导致安全风险发生，酿成安全事故。

1.2.2 物的原因

在有限空间作业时，需要存放各种物资、材料、设备，这都有可能成为安全风险产生的原因。如有限空间中残留气体及有机溶剂、有机质腐败发酵产生的气体、管道阀门关闭不严产生的泄漏等;又如作业前未进行充分辨识、隔绝、清洗和置换;再如作业过程中未进行充分的通风和检测来排除有毒有害物质;导致人员进入有限空间时接触有毒有害物质而发生中毒窒息，或与火源接触发生火灾、爆炸事故。

1.2.3 管理的原因

工贸企业有限空间作业管理包括了诸多方面的内容，除了常规的生产效率、生产品质管理之外，安全生产管理更是重中之重。然而，如果在安全生产管理中，相关的管理方法、措施缺乏科学性、针对性，管理措施得不到严格的执行，就会出现大量的安全生产隐患，不论是人还是物所存在的安全风险，都可能导致安全生产事故的发生。

2 工贸企业有限空间作业安全管理策略

2.1 建立、健全有限空间作业安全管理制度

工贸企业有限空间作业环境条件相当复杂，而且如今的生产操作、生产流程也越来越精细化，所以各种潜在的安全风险隐患也显著增多，而且越来越隐蔽。为此，必须要建立、健全有限空间作业安全管理制度，以制度化、规范化的方式，严密、有序的对有限空间作业进行安全生产管理。如审批制度、现场安全管理制度、教育培训制度、安全操作规程、应急管理制度、施工和检测维修安全管理制度等，不能有任何的缺失，要覆盖有限空间作业的所有生产操作过程，为安全生产管理提供明确的指导和依据。再者，要推行安全生产责任制，将安全生产管理的责权、任务分配到各个相应的岗位，一旦发现风险隐患、出现安全事故，按职责追究各个岗位人员的相应责任。必要时，要制定指挥人员、作业人员、看护人员、救援人员的作业细则，明确信息沟通的工具、方式和内容，可行的条件下，可以采用安全先进的通讯工具协助。作业方案中安全技术防护措施涉及到其他部门时，该部门主要负责人应根据方案和安全技术防护措施要求予以落实，并在作业许可证上签字确认。

2.2 加强人员安全生产作业教育培训

对于参加有限空间作业的人员，都需要进行相应的有限空间安全作业培训，否则不得正式上岗就业。如现场负责人员、管理人员、监护人员、急救人员、作业人员和相关方配合人员等等，都需要接受相应的安全生产作业专业培训，培训内容除了要包括与其本质工作相关的安全要求外，还要包括普遍性的、一般性的安全事项。如有限空间作业现场的危险源，各种安全仪器、设备的正确使用方法，以及事故应急处置措施等等[4]。教育培训要做到理论与实践相结合，既要通过专题讲座、视频演示等方法，建立起人员的概念性、理论性认知，还要组织开展现场演习，以此锻炼、提升人员的实际安全防护能力。

2.3 全面辨识安全风险完善安全生产配置

组建专门的工作小组，或是聘请专家、专业机构，对有限空间进行全面的安全风险辨识，确认各类风险，并对应的树立警示牌，制定、实施针对性的管理制度。更重要的是，完善安全生产配置，如企业的有限空间中气体仅涉及一种有毒有害气体，企业可配备单功能气体检测仪，若气体为多种有毒有害的混合气体，则可根据实际情况配备多功能气体检测仪，如一氧化碳、氧气、可燃气体、硫化氢四合一气体检测仪。 企业应根据有限空间内气体成分配置呼吸器具，如空气呼吸器、长管呼吸器或防毒面罩，以保障作业人员和应急救援人员在不同的环境中的人身安全。还应配备安全带、防爆式安全设备、有毒有害气体检测仪、对讲机等急救器材，以备不时之需[5]。

2.4 严格执行各项安全防护措施

在实际的有限空间作业时，为了有效预防安全事故，应严格执行各项安全防护措施。在有限空间作业前，应仔细辨识有限空间中存在的危险因素，在处理有毒有害、易燃易爆危险因素外，还应清理机械伤害、触电、高温、低温、淹溺等因素，提出有效的安全防护措施和应急措施，并办理审批手续。对参与作业的相关人员进行安全技术交底，交底的内容包括本次作业涉及的风险、采取的措施、紧急情况及应急处置等内容。将有限空间进行彻底的隔离、隔断、清扫或清洗。合理布置检测点，加强对空间内空气和通风情况的检测和管理，防止易燃、易爆或有害气体郁积。如应当打开所有手孔、料孔、风门、烟门等进行自然通风，存在自然通风局限时，须采取机械强制通风，通风次数不得少于3～5次/每小时。作业时适宜的新鲜风量应能够达到30～50立方每小时。但不能向有限空间充氧气或富氧空气。如果是重新启用，进入有限空间前，需要提前进行通风排气和空气检测，排除安全隐患后才能入内[6]。根据作业空间条件的具体情况，针对可能出现的安全事故制定应急处置方案，日常组织人员进行应急处置演练，随时做好应对突发情况的准备。如在具体的应急处置中，首先是应当基于安全分析评估，根据可行的应急预案，明确相关人员职责，确定应急响应组织，预设信息沟通方式方法，随时做好充足的应急物资准备包括安全带、安全绳、安全鞋、作业服、防毒面具、正压式空气呼吸器、心肺复苏器等，对于可能接触到酸碱的作业应先准备好大量的清水和确认冲淋洗眼设施的完好。最重要的是，应急响应发生时必须以人的生命安全第一原则实施应急措施。

3 结语

为了落实安全生产，工贸企业必须要将对有限空间的作业安全管理作为一项关键课题，积极加强研究、探讨与实践。既要客观分析、认识有限空间作业安全风险，更要采取科学、有效的安全管理策略，提高生产作业安全性，切实保障生产作业的安全与效益。

参考文献

[1]胡敏，王红汉，李辉，等.工贸企业有限空间作业安全风险分析及管控[J].工业安全与环保，2021（8）：66-68.

[2]王进飞.有限空间作业安全保障措施事件树分析[J].职业卫生与应急救援，2021（2）：215-218.

[3]李辉，朱灿松，谭彦海.工贸企业有限空间作业风险分析及对策建议[J].电气防爆，2021（1）：43-46.

[4]刘艳.国内外有限空间作业安全法规标准比较研究[J].安全，2020（10）：1-7.

[5].应急管理部要求加强有限空间作业安全风险管控[J].中国安全生产，2020（7）：5-6.

[6].事后补救不如事前防范 筑牢有限空间安全防线[J].安全与健康，2020（6）：8-9.

中图分类号：X92 DOI：10.16660/j.cnki.1674-098x.2109-5640-0366 第一作者：張峰，（1983—），男，硕士研究生，在专著中的位置，研究方向为企业应急管理研究、安全隐患排查治理、安全生产和应急管理标准制修订、安全生产标准化咨询和评审

作者简介：张峰（1983-），男，硕士研究生，副高，研究方向为企业应急管理研究、安全隐患排查治理、安全生产和应急管理标准制修订、安全生产标准化咨询和评审