芙蓉区：安全生产亮色浓

文┃本刊记者 陈晶 通讯员 陆继华 何杰

“安全生产重于泰山，要绷紧弦、筑好堤、尽到责，围绕中心服务大局，坚决遏制重特大事故的发生，为全区经济社会高质量发展创造良好的安全环境。”

“安全生产是发展之基、民生之本”。近年来，长沙市芙蓉区严格落实以人为本、安全第一的理念，进一步强化“红线”意识和底线思维，重拳出击，加强督查，强化执法检查，严厉打击非法违法生产经营，保持了安全生产形势稳定向好，为“网红芙蓉”的经济社会发展创造了良好的环境，有力地维护了人民群众的生命财产安全，百姓点赞，经验亮色。

制定专项方案构建完善责任体系

“安全生产重于泰山，要绷紧弦、筑好堤、尽到责，围绕中心服务大局，坚决遏制重特大事故的发生，为全区经济社会高质量发展创造良好的安全环境。”在一次安全生产调度会上，芙蓉区委书记、区长周春晖如是说。

对于安全生产工作，芙蓉区委区政府向来高度重视，始终将其摆在重要议事日程之中。安全生产专项整治三年行动工作启动后，区委区政府立即召开区委常委会、政府常务会等相关会议研究部署工作，要求要进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。全区重点分3个专题、8个行业领域专项和10个行业专项风险隐患排查治理统筹推动实施。

“全区上下以高度的政治思想自觉将三年行动作为当前中心工作，各级领导带头履职，逢会必讲安全、调研必问安全、检查必查安全。”芙蓉区应急管理局局长黄革介绍，今年一季度以来，以区委常委会、区政府常务会形式研究三年行动3次，以全区安全生产工作会议的形式专题研究部署三年行动4次，县级领导带队检查三年行动工作67人次，形成了以上率下、齐抓共管的良好局面。

以“雷霆手段”治理隐患逐一整改销号

从根本上消除安全隐患，是抓好落实安全生产工作的关键。“决不放过任何一个可能存在的安全隐患，要以“雷霆手段”进行隐患治理，确保人民群众的生命财产安全。”在专项整治大会上，周春晖要求。

自安全生产专项整治三年行动工作启动以来，芙蓉区常态化与专项化治理相结合，在交通、教育、建筑、消防等重点行业持续发力，同时组织开展了电动车、入学安全、建筑项目复工、文旅设施、冬季消防等一系列专项整治。数据统计显示，今年季度，交通运输等7个专业委员会办公室共计下达共计下达整改文书（包括对个人的）9万余份。

针对重大隐患，芙蓉区建立台账进行清单制销号式管理，严格按照“自查自纠、交叉督查、立行立改、挂牌督办”4个步骤强力推进整改。去年，在“老大难”重大安全隐患上取得突破性的进展。比如，曙光集团园区内危险气体储罐、安达燃油等重大隐患通过搬迁消除，实现全区无危险化学品生产和储存；三湘大市场消防隐患被省安委办挂牌督办后，共计投入2000多万元对三湘大市场进行消防进行改造升级，目前完成整改并销号。据了解，去年以来，全区登记在册隐患问题2827个，截至目前，已整改销号2801个，为全区的以经济社会发展创造了良好的环境。

领导奔赴一线形成安全“防护网”

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。检查是安全生产的常规动作，为隐患排除、事故防范构建了一道安全“防护网”。

岁末年初，抓好安全生产工作尤为关键。去年12月份起，芙蓉区围绕全区安全生产工作，制定了安全生产专项整治“路线图”，下发安全生产专项治理方案，明确安全生产专项治理三大阶段的具体举措，行动迅速、突出重点，结合安全生产三年专项大整治落实专项治理工作。随后，区安委办公室立即下发了关于开展领导干部带队安全生产大检查，要求全区县级领导，各街道（园、局），安委会成员单位迅速行动起来，对全区所有区域、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全生产大检查。

据了解，芙蓉区成立7个联合检查执法组，由交通运输、烟花危化工矿、道路交通、消防、建筑施工、商贸和特种设备、学校等安全生产专业委员会牵头，对重点行业领域、重点部位、突出问题开展执法检查，全领域、全流程、全覆盖、不留死角、不留盲区地把安全生产隐患彻底排查出来并进行有效整改，区委办、区政府办督查室牵头成立2个督察组，对街道（园、局）、行业主管部门、行业企业进行督查。据区安委办统计，今年一季度以来，全区各级领导干部带头参加检查7558人次，检查单位4752家，发现问题隐患2241个。