沥青公路不同施工阶段绿色施工监管措施

林瑞鲲

(佛山市顺德区交通运输局，广东 佛山 528000)

1 绿色施工的定义

绿色施工，指的是人们在施工过程中，需要充分考虑到施工过程中及施工之后，对自然环境的影响及破坏程度，在此基础上，通过反复地实地考察，结合施工区域的地质情况，生态环境及施工需求，设计最科学、合理的施工方案，在确保施工质量与工程经济成效的前提下，尽可能节约能源，不对施工区域的生态环境造成破坏。绿色施工与传统施工的根本区别在于，绿色施工遵循重视环境保护，同时在确保工程高质量完成的前提下，尽可能节约资源。在绿色施工过程中，始终贯穿节能、环保的核心理念，工程建设的每个环节，都遵循这一理念。

沥青公路建设中，采用绿色施工理念，主要有两方面的优势：(1)可以有效节约资源，提高资源利用率，降低建设成本，避免资源浪费，同时不会造成环境污染；(2)采用绿色施工技术，可以有效提高施工水平，提高公路建设质量。但在公路施工过程中，由于政府倡导、标准构建等各种原因，导致绿色施工理念未能严格贯彻执行，因此构建完善、系统的绿色施工监管体系，督促施工单位，对绿色施工技术进行进一步地完善，同时为施工单位绿色施工提供支持，势在必行。

2 沥青公路绿色施工监管模式

2.1 主动控制模式

通常情况下，沥青公路工程需要涉及多种地质形态，因此沥青公路施工具有复杂性、规模性、不可预见性的特点。如果在工程项目施工前，没有充分掌握不同路段的地质形态特点，并根据不同的路段施工需求，制定科学、合理的施工计划，不仅会影响工程建设的有序进行，导致工程建设中断，还可能会对当地的生态环境造成不必要的破坏，并造成巨大的资源浪费。

因此，在对沥青公路施工进行绿色施工监管时，首先要对建设单位的前期工作纳入监管范畴，在设计阶段要明确绿色施工要求，设计文件要从材料选用、施工工艺选择、绿色施工相关措施费用到验收标准等贯彻绿色施工理念；施工准备工作时要监管施工单位的施工组织设计、施工工艺、技术措施等，在确保工程进度、质量和安全的前提下，对是否满足绿色施工的要求进行审查，督促各参建单位做好绿色施工的设计交底和施工图会审，交通运输建设监管部门做好监督交底工作并督促施工单位严格按要求做好绿色施工的教育培训、技术交底工作。施工过程中全面监管施工单位严格按绿色施工要求进行施工。工程项目完工后，交通运输建设监管部门监督参建各单位严格按绿色施工的验收标准进行验收。

2.2 系统平衡模式

沥青公路工程建设通常包括三个阶段，即施工前期准备、施工过程、后期养护。交通运输建设监管部门需根据不同阶段的施工流程，运用科学、合理的绿色施工监管理念，建立完善、系统的绿色施工监管制度，配套出台相关规范和标准等，对每个阶段的施工行为进行严格地把控，为沥青公路的高质量施工提供保障。

2.3 整体化模式

沥青公路路面施工过程中，会涉及到大量的新材料、新技术、新工艺流程，交通运输建设监管部门需要核查参建单位对每个施工环节的管理履职情况和检测情况，并督促参建各单位根据实际施工要求和施工模式进行参数匹配，以此确保每个施工环节与事先测算的参数指标相符，保证质量监管的科学性，进而提高沥青公路工程的质量。

3 沥青公路不同施工阶段绿色施工监管措施

3.1 施工前期准备——绿色施工组织管理

在施工前期准备，交通运输建设监管部门督促施工单位建立科学、完善的绿色施工管理体系，明确绿色施工第一责任人，编制完善、适用的绿色施工管理制度，明确绿色施工的实施目标。并将参与沥青公路建设的各个部门，都纳入到该管理体系当中，做到全方位覆盖、全体人员参与，同时将绿色施工的责任进行明确分工。绿色施工管理体系，可以促进不同部门，不同管理职能的融合，通过资源整合，避免资源浪费，还能够提高绿色施工整体管理效率，实现绿色施工的各要素目标。

交通运输建设监管部门督促施工单位要对绿色施工进行合理规划，编制专项施工组织方案。并结合绿色施工的特点，通过在工地上拉横幅，设置宣传栏、告示牌、培训等方式，对绿色施工相关内容进行宣传，让每位施工人员都认识到绿色施工的重要性。同时，要对各部门员工进行教育培训，提高他们的绿色施工意识，促使他们在施工过程中，主动运用绿色施工理念实施施工工作。

此外，交通运输建设监管部门督促施工单位要根据绿色施工理念优先选用标准化、工具化和定型化材料或设施，明确项目驻地各种临建板房建设标准，如办公、宿舍、饭堂、厕所、锅炉房等，必须要进行标准化、工具化、定型化建设，这样的板房建筑可以多次周转使用，不需要进行重复建设，能够有效节约材料。工程驻地周围可以采用装配式围挡的方式，这些材料也可以重复利用，既提高了材料利用率，又避免了资源浪费。文明施工方面要在围挡上设置喷淋、配置雾炮、洒水车、防扬尘遮盖网、出入口设置洗车设施等。

3.2 施工过程——施工现场绿色施工监管

(1)拌合站绿色建设监管

在施工过程中，水稳拌合站、沥青拌合站等设施也要纳入绿色施工监管范畴，交通运输建设监管部门要在保证质量控制的前提下，结合绿色施工理念，出台相关监管措施。在建设水稳拌合站时，倡导或要求施工单位采用散装水泥建设基层底和基层，同时要在水稳拌合站顶部安装除尘设备，在底部利用密目网等材料进行封闭降尘，避免水稳拌合站内部遭受污染。在雨季时，可以要求施工单位利用水车抽取附近地表积水灌入水罐，减少地下水的用量。在建设沥青拌合站后，要求施工单位对面层材料进行全覆盖，这样可以减少灰尘，同时也可以防止因为雨水的渗入，增加集料含水量，可以有效节约燃烧油的用量。

此外，沥青搅拌站使用的燃料是燃料油，这种油料的成分比较复杂，在燃烧时产生的热量不稳定，且燃料油在燃烧过程中，很容易形成板结，从而影响搅拌站的使用寿命。同时，燃料油燃烧时产生的粉尘，会污染大气环境。因此，监管部门可以要求施工单位采用油改气技术，降低燃料成本，减少废气排放，保护环境。

(2)路基土方工程绿色施工监管

在施工过程中，交通运输建设监管部门要重视施工垃圾的回收率，要求施工单位对改扩建旧路过程中，形成的大量基层混合料进行100%的利用。旧路拆除后得到的路肩加固块，要进行重复利用，如用于驻地建设等。要求施工单位合理安排施工工序，如容易产生扬尘的施工环节，破除基层、旧路面、摊铺沥青前的基层清理等等，安排在风力较小的时段进行或采取避免扬尘的施工工艺。防止因灰尘过大，影响周围的空气质量。此外，在破除基层、旧路面时，还会产生大量的弃土、弃渣，如果直接遗弃，会对生态环境造成不利影响。且这种影响很难通过后期绿化消除，因此交通运输建设监管部门要监督施工单位按绿色施工要求将这些弃土、弃渣，应用到路基建设中，这样既可以节约成本，又可以提高资源利用率。

(3)路面、路底基层监管

在进行路面、路底基层施工时，交通运输建设监管部门要重视施工单位水泥、混凝土的配比，要求施工单位在公路基层、底基层、混凝土中，加入一定比例的粉煤灰，以此减少水泥的使用量，节约资源。在基层施工过程中，对已经完成的，水泥稳定粒料末端，可以要求施工单位进行回收利用，如用于场地硬化等，提高资源利用率。

(4)路面面层监管

禁止施工单位将沥青施工废料扔置于路肩及边坡上，要求施工人员对其进行回收、重复使用。对于路面面层施工中，剩余的混凝土，要求施工单位进行有效利用，如可以要求施工单位利用冲洗罐中剩余的混凝土，对施工现场道路进行硬化。

此外，交通运输建设监管部门还要重视预制混凝土构件的预制。在大型高速公路项目建设中，需要使用大量的预制梁板。如果采用分散预制的方法，需要大量的用地，消耗巨大的资金。可以要求建设单位统筹各个施工单位采用全线预制、统一管理的方法，预制梁板。这样可以不仅能减少施工单位的占地面积，降低施工成本，还可以提高预制梁板的工业化、标准化水平，提高梁板质量及施工管理的规范性。

(5)其他

交通运输建设监管部门督促施工单位按绿色施工要求对施工现场各项活动进行管理。要求施工单位配置专用水车，及时洒水，对施工便道上形成的扬尘进行洒水降尘；要求施工单位及时熄火暂时不用的机械设备，节约油料及电能；要求施工单位对拆除的基层、钢筋混凝土层面模板进行及时地清理，并刷上隔离剂，延长模板的使用寿命，提高使用率；要求施工单位在施工过程中，合理安排机械，如在进行水稳施工时，可以与沥青混凝土面层施工共享胶轮压路机，在进行沙垫层、土方填筑时，可以共享相关施工机械等。

此外，在整个施工过程中，交通运输建设监管部门和环保监管部门要对夜间作业内容进行严格审查，对于必须进行夜间作业的项目，需要对施工单位对灯光照射方向进行严格地规定，尽量减少夜间作业对周围居民生活的干扰。在施工过程中，通常利用钠灯进行照明，如果需要修建隧道时，由于施工周期比较长，如果只采用钠灯照明，会消耗大量的电力。因此，在这种情况下，可以要求施工单位利用LED进行照明，以此降低照明产生的能源消耗。

4 结 语

《交通强国建设纲要》的目标要求，从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设，到2035年，基本建成交通强国；到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。其中要求“绿色化水平位居世界前列”。故此，各级交通运输建设监管部门要及早谋划，尽快统筹出台绿色施工的监管政策、文件、标准和规范等监管措施，构建起科学、完善的绿色施工监管制度体系，对绿色施工理念进行广泛宣传等方式，推动绿色施工活动的有序进行。通过绿色公路建设，减少能源浪费，提高资源利用率，减少对生态环境的破坏，提高公路建设质量，促进我国公路建设事业的持续、健康发展。