提升服务水平 助力乡村振兴——东港区长青农机专业合作社发展之路

刘加良

日照市东港区长青农机服务专业合作社始终坚持“服务为本、领跑发展”的理念，一路成长、一路创新，走上了充满生机的发展之路，由一开始的一个人、一台车，到几家农机经营业户合作发展，变成了一个集粮食生产耕种收机械化服务、土地托管服务、农机维修、水利灌溉、农机新机具新技术培训推广应用为一体的一站式综合农事服务平台，成为东港区农业机械种类最齐、年作业面积最大的省级示范合作社。

一、合作社现状

长青农机专业合作社位于东港区南湖镇盛代疃村，于2012年11月注册成立，合作社现有社员71余人，固定资产达285万元，拥有各类动力机械及配套农机具100余台（套），其中100马力以上大型拖拉机15台、各类联合收获机7台，秸秆还田机、打捆机、深松机、免耕播种机等配套农机具60余台（套）。2014年被评为日照市市级农民示范合作社，2020年被评为省级示范社，2017年被山东省农机局授予“全省农机科技示范户”称号。2019年荣获全省农业经营服务组织农机安全生产管理示范单位。近10年来长青农机专业合作社不断提升农机化服务能力，扩大经营服务范围，合作社呈现出蓬勃向上的发展势头，截至2020年底，合作社服务面积累计达2.67×104hm2，作业服务年收入560余万元。农灌设备抗旱用具齐全，植保药泵、药罐、汽油机组等设备齐全。

二、主要做法

（一）顺势而为，在规范发展中拓展空间

长青农机专业合作社所处的南湖镇是一个典型的种植业之乡，有数万亩耕地。近几年，随着农业生产力水平的提高，特别是大量农村劳动力转型，广大农民与市场的联系更加密切，曾经零星分散的耕地不断被整合，对农机规范化服务、农机新技术推广需求更加迫切。传统的，以农机维修、农机作业服务为主的农机个体业户已经远远不能满足农业规模化和现代化发展的需求。新的农机化发展机制对农民的农机装备水平、结构以及运用各种新型农业机械和新技术能力提出了更高要求，也为农机服务业户抱团发展创造了机遇。为实现农机服务水平提升、农机经营业户发展双赢，在当地农机部门及时引导支持下，由村支书盛成留和农机服务个体业户之一吕善国发起，联合附近5家农机服务业户，长青农机专业合作社应运而生。

合作社从一开始就坚持规范管理。建章立制、规范运作，合作社按照上级主管部门要求，结合自身实际情况制定了各项章程和规章制度，并做到依章办事、按规行事。规范服务，标准作业，合作社制定了规范的农机作业服务标准、流程，明确作业质量、作业收费标准、结算方式、安全责任。合作社成立以来，没有发生一起安全事故，没有因为违约、收费等问题发生一起纠纷案件。

（二）多元发展，在优化服务中涵养活力

一是在服务范围上，由单纯作业型向示范带动型转型。主动参与、承担各项农机技术推广服务。先后开展了省、市深松机、联合整地机、稻麦精量播种机等机械的试验示范作业任务，累计已完成试点作业任务5万余亩，承办市区培训会议、活动共计15次，培训社员和农民群众千余人。其中2015—2021年期间承担全市秸秆综合利用千亩示范片区试点任务，推行秸秆还田、捡拾打捆、玉米精量播种、机械化播种、水稻直播等机械化作业，提高播种精度，改善了农业生态环境，连续多年承担秸秆综合利用机械化示范区建设项目和实施了土地深松补助工作。

二是在服务模式上，由单环节服务向全链条服务延伸，单纯帮种帮收向技术服务转型。随着农业产业化水平的提升，合作社改变以往单纯以帮助农民耕作、播种、收割、灌溉为主的单环节服务模式，以小麦、水稻为主，发展耕、种、管、收全程机械化“一条龙”服务项目。开展的订单作业、合同作业，探索开展土地托管、土地流转等业务，把南湖镇近三分之二的土地面积纳入机械化作业范围，托管的南店村上千亩土地，实行耕种收灌溉一体化作业，不仅使委托农户节省时间用于外出打工增加收入，还能够节省灌溉用水达到20%以上。同时，积极与农资生产销售企业建立长期合作关系，将“一条龙”服务链条延伸到农业生产资料供应、产后销售、全程技术指导服务，给农民带来便利。

（三）大胆创新，在提档升级中全面增效

一是完善设施建设，夯实发展平台。多方筹备资金，累计投入近90万元，积极争取用地指标，建设了200m2的农机维护保养的库棚，农户的各类农业机械均可免费停放，按需提供定时保养和维修。同时，根据生产收获和新技术推广需要，引进了旋耕机、打捆机、播种机等设备，及时对落后设施进行淘汰更新。针对农忙时农户耕种收作业需求扎堆，出现人排长队等机械的现象，合作社推出了微信预约服务，以村为单位，在微信平台上进行提前预约取号，按照序号实施作业。

二是增进横向联合，蓄积发展动力。与石化公司签订了加油协议，保证24h加油服务，并且每升柴油比市场价格便宜0.3元，平均一台作业机械一年节省用油费用2000余元，合作社一年就能节省用油开支近4万元。主动对接，与周边后村、高兴、陈疃等多个乡镇上千家农户建立长期作业订单，服务半径不断放大。

三是强化社员培训，增强发展后劲。统一订制《农机科技推广》《农业知识》《日照市农机购置补贴宣传手册》《农机手安全知识手册》《中国农机商情》《山东农机化》等书籍刊物；多次参加日照市、东港区基层农机技术推广人员能力提升培训班，多次参加由市、区组织到滨州、邹平、济宁、兖州、青岛、五征等先进地区农机合作社、生产厂家参观考察学习，解放思想、提升能力。长青农机合作社充分发挥场地、机械作用，积极配合区行政审批局、农机部门，开展农机驾驶员考试、农机年审、农机安全教育等工作，为农机安全生产作出了重要贡献。

（四）主动担当，在倾情奉献中共享发展

坚持既要经济效益，又兼顾社会效益，形成合作社积极服务、广大农民积极支持、各级政府部门积极扶持的良好局面。2020年合作社积极响应号召，迅速成立疫情防控志愿服务队，组织发动6名社员，免费提供植保机械，从正月初三开始投身到疫情防控工作中。第一时间加入疫情防控志愿服务队，参加值班值守，为所在村捐款捐物，合作社社员共捐助现金3000余元，酒精、方便面等物资2000余元，合计款物5000余元，合作社在多个村庄用农机植保车辆开展了每日1—2次的防疫消毒作业，对抗击疫情起到重要作用，受到镇区表彰。2021年春，在做好合作社社员疫情防控教育工作的基础上，积极组织社员进行春耕备耕工作，筹备了全区春季春耕备耕现场观摩会，收到了良好效果。

对贫困户、军烈属、五保户等实行减免作业费，已累计提供资金近20万元，帮扶50个贫困户实现脱贫，从而赢得了周边老百姓的口碑，树立了合作社的良好形象。2016年，合作社以“合作社＋贫困户＋合作社成员”为主要运作模式，通过发放作业卡的扶贫，免费为困难户尽心耕耙种收作业，一方面减轻困难群体经济负担，另一方面也为缺劳力户解除后顾之忧。同时，积极为困难群体开展献爱心活动，仅2017年就为本村一贫困户捐助现金3000元。